Tiểu ban Các vấn đề cơ bản (Chủ tịch: Kazumasa Ozawa, Trường Kỹ thuật sau đại học của Đại học Tokyo (Giáo sư được bổ nhiệm đặc biệt từ các trường sau đại học có liên quan) đã đề xuất xem xét các hệ thống liên quan đến ngành xây dựng từ góc độ xây dựng một ngành xây dựng bền vững. Cuộc họp thứ năm và cũng là cuộc họp cuối cùng được tổ chức tại Tokyo vào ngày 8, các bức ảnh và khuyến nghị đã được phê duyệt dưới dạng “báo cáo tạm thời” theo quyết định của chủ tịch ủy ban. Tại cuộc họp cuối cùng, các thành viên ủy ban đã bày tỏ nhiều ý kiến khác nhau kêu gọi tính hiệu quả của cải cách hệ thống dựa trên các khuyến nghị, bao gồm cả hệ thống đảm bảo rằng tất cả công nhân lành nghề đều nhận được mức lương phù hợp.
Tiểu ban các vấn đề cơ bản bao gồm những người thuộc nhiều vị trí khác nhau, bao gồm các tổ chức ngành xây dựng, khách hàng tư nhân và học giả. Mỗi tháng một lần, bắt đầu từ tháng 5, chúng tôi sẽ thực hiện: ▽ Chia sẻ rủi ro phù hợp thông qua tính minh bạch trong hợp đồng; ▽ Đảm bảo chi phí lao động phù hợp và đảm bảo phân bổ tiền lương; ▽ Cải cách phong cách làm việc và cải thiện năng suất để hiện thực hóa một môi trường làm việc hấp dẫn. thảo luận. Báo cáo tạm thời được chia thành các vấn đề cần giải quyết bằng cách xem xét các luật và quy định liên quan, chẳng hạn như Đạo luật Kinh doanh Xây dựng, các điều khoản và điều kiện, cũng như các vấn đề cần giải quyết bằng cách xây dựng và giải thích các quy tắc thực tế như luật và quy định.
Về ý kiến chung về báo cáo tạm thời, Raita Araki, Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Xây dựng tỉnh Okama, cho biết: “Tôi không phản đối chỉ đạo của báo cáo” và Yuichi Nakata, Chủ tịch ủy ban kế hoạch của Real. Hiệp hội Bất động sản cho biết: ``Đó là một đề xuất rất cân bằng cũng có tính đến tình hình thực tế của khách hàng.'' Tôi nghĩ nó đang được kết hợp lại với nhau," ông nói tóm tắt. Giáo sư Hirotaka Kanizawa thuộc Khoa Kỹ thuật của Viện Công nghệ Shibaura đã khen ngợi dự án và nói: “Ông ấy đã tóm tắt rõ ràng một vấn đề rất phức tạp”.
Để đáp lại những đề xuất cụ thể về cải cách hệ thống, một số ý kiến đã được đưa ra liên quan đến việc đảm bảo chi phí lao động phù hợp và đảm bảo phân phối tiền lương. Báo cáo tạm thời khuyến nghị ban hành luật yêu cầu các doanh nghiệp xây dựng đảm bảo đối xử phù hợp với những người lao động có tay nghề cao. Về mức lương, hãy tham khảo "Chi phí lao động tiêu chuẩn" do Ủy ban Xây dựng Trung Quốc khuyến nghị và bao gồm các cam kết về thanh toán lương phù hợp (tuyên bố và bảo đảm) cũng như tiết lộ tiền lương trong các điều khoản và điều kiện hợp đồng tiêu chuẩn cho công trình xây dựng công cộng và tư nhân cũng như các điều khoản hợp đồng phụ tiêu chuẩn Họ yêu cầu bổ sung các điều khoản liên quan đến thỏa thuận.
Araki đã chỉ ra rằng ``(trong thiết kế hệ thống) cần nhấn mạnh vào việc xác nhận liệu mức lương phù hợp có được trả cho những người lao động có tay nghề cao hay không.'' Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch đang xem xét việc sử dụng CNTT, chẳng hạn như Hệ thống nâng cao nghề nghiệp xây dựng (CCUS), như một công cụ đơn giản để kiểm tra phân phối. Chúng tôi cần một hệ thống cho phép mọi người có tiếng nói.''
Shogo Iwata, Chủ tịch Liên đoàn các Hiệp hội ngành Xây dựng, tập trung vào báo cáo tạm thời khuyến nghị cấm các nhà thầu ký kết hợp đồng với giá hợp đồng thấp một cách vô lý, đồng thời luật yêu cầu các công ty phải nỗ lực đảm bảo việc đối xử với công nhân lành nghề. yêu cầu, ``Tôi muốn điều này được quy định rõ ràng trong luật.'' “Khi thương lượng giá cả với người quản lý công trường, chúng tôi nói với ông ấy rằng việc ký hợp đồng với mức lương thấp vô lý là vi phạm pháp luật. Chúng tôi cũng rất sẵn sàng trả lương (thợ thủ công) dựa trên sổ lương”, anh giải thích. . Ông Kanizawa và Giáo sư Masahide Hotta của Trường Cao học Kỹ thuật thuộc Đại học Tokyo đã đề cập đến tuyên bố của báo cáo tạm thời, kêu gọi một tuyên bố ngày càng rõ ràng hơn rằng cả chi phí lao động và chi phí phúc lợi pháp lý sẽ được giữ ở mức phù hợp Ta.
Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch đã nhận được nhiều ý kiến khác nhau liên quan đến việc đảm bảo chi phí lao động phù hợp và đảm bảo phân bổ tiền lương, và nhìn chung đã bày tỏ sự hiểu biết của mình. Đáp lại ý kiến của ông Araki, trong đó kêu gọi tăng cường các biện pháp kịp thời để kiểm tra tình hình, câu trả lời là: ``Chúng tôi muốn xem xét những gì chúng tôi có thể làm trước khi phát triển các công cụ CNTT.'' (Bộ phận Công nghiệp Xây dựng, Bất động sản và Cục Kinh tế xây dựng) Về việc ông Iwata kêu gọi xây dựng luật cấm các nhà thầu có mức phí hợp đồng thấp một cách vô lý, ông từ chối đưa ra tuyên bố nhưng nói, ``Mặc dù vẫn còn tranh luận về việc liệu cuối cùng nó có thể được ban hành thành luật hay không, (báo cáo tạm thời) như tổng thể gợi ý rằng nó sẽ được thể chế hóa.'' Ông nói: "Khi chúng tôi tiến về phía trước, chúng tôi sẽ tiếp tục theo đuổi những gì luật pháp phải làm," ông nói, thể hiện thái độ tích cực.
Fumihiko Omori, luật sư và giáo sư danh dự tại Đại học Toyo, nhấn mạnh với Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, “Điều quan trọng là điều gì sẽ xảy ra tiếp theo. Hướng đi sẽ thay đổi đáng kể tùy thuộc vào cách xử lý (thiết kế hệ thống). '' Ngoài ra, Tiểu ban Các vấn đề cơ bản liệt kê “nhiều vấn đề tiềm ẩn” là những vấn đề đang tiếp diễn: ▽ Hợp lý hóa giấy phép kinh doanh xây dựng dựa trên thực tế cơ cấu thầu phụ nhiều tầng ▽ Điều chỉnh cung cầu lao động theo giai đoạn bận rộn và lao động đa kỹ năng Nó cũng kêu gọi những phản hồi thích hợp đối với ba điểm: cách tiến hành đánh giá và tối ưu hóa các dự án xây dựng quy mô nhỏ không cần giấy phép xây dựng.
Báo cáo tạm thời sẽ được hoàn thiện ngay sau khi thực hiện những sửa đổi nhỏ dựa trên các ý kiến được đưa ra tại cuộc họp cuối cùng. Một báo cáo dự kiến sẽ được đệ trình lên Tòa án Chuken vào tháng 10. Dựa trên báo cáo tạm thời, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch sẽ xem xét sửa đổi Đạo luật Kinh doanh Xây dựng và Đạo luật Phân bổ Đấu thầu và Hợp đồng cho Công trình Công cộng (Đạo luật Ký hợp đồng). Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ theo dõi các xu hướng sửa đổi Luật Xúc tiến Đảm bảo Chất lượng Công trình Công cộng (Luật Đảm bảo Chất lượng Công trình Công cộng) đang được Đảng Dân chủ Tự do thảo luận, đồng thời cũng hướng tới việc sửa đổi " Ba Đạo luật dành cho Người thực hiện" sẽ diễn ra vào năm 2014 và 2019, và sẽ tiếp tục diễn ra phiên họp thường kỳ của Quốc hội vào năm 2024. Chúng tôi dự định sẽ đệ trình một dự luật.
□Thành viên Tiểu ban Các vấn đề cơ bản, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch (bỏ chức danh)□
△ Tomio Aoki (Giám đốc Sở Môi trường và Giám đốc An toàn Xây dựng, Liên đoàn các Hiệp hội Sản xuất Nhà ở) △ Raita Araki (Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Xây dựng Tỉnh Okama, nguyên Phó Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Xây dựng Quốc gia) △ Takako Ide (Tham quan Nhà nghiên cứu, Khoa Kinh tế, Đại học Seikei) △ Shogo Iwata (Chủ tịch Liên đoàn các Hiệp hội Công nghiệp Xây dựng) △ Yuriko Enami (Giám đốc Điều hành, Tổng Giám đốc Công trình Công cộng, IBM Nhật Bản) △ Satomi Kira (Phó Giáo sư, Khoa Xã hội học, vòi Đại học) △ Fumihiko Omori (Luật sư, Giáo sư danh dự của Đại học Toyo) △ Noriyuki Ogura (Phó Tổng thư ký Zenken Soren) △ Kazumasa Ozawa (Giáo sư được bổ nhiệm đặc biệt, Trường Cao học Kỹ thuật, Đại học Tokyo) △ Hirotake Kanizawa (Giáo sư, Khoa Kỹ thuật, Viện Công nghệ Shibaura) △ Keiko Kishigami (Kế toán viên công chứng) △ Shigeki Kusunoki (Khoa Luật, Đại học Sophia) Giáo sư) △ Yuichi Nakata (Chủ tịch Ủy ban Kế hoạch Hiệp hội Bất động sản) △ Samika Nishino (Phó Giáo sư, Trường Cao học Kỹ thuật, Đại học Kyoto) △ Saori Hamada (Giám đốc Cân bằng giữa công việc và cuộc sống) △ Yoshiki Higashi (Liên đoàn các nhà thầu xây dựng Nhật Bản, Ủy ban Kế hoạch chung, Vụ Chính sách) Chủ tịch) △Masahide Hotta (Giáo sư, Trường sau đại học Kỹ thuật, Đại học Tokyo ) △Susumu Matsushima (Giám đốc Kế hoạch, Cục Xây dựng, Chính quyền Thủ đô Tokyo) △Yuko Maruyama (Chủ tịch, Yamashita PMC) △Miki Watanabe (Phó Giám đốc, Phòng Quản lý Nhà ở, Cơ quan Phục hưng Đô thị).
