Từ Quy Hoạch Đến Thực Tiễn: Hong Kong Xây Dựng Chế Định Chứng Nhận Xuyên Biên Giới và Ngành Công Nghiệp Hydro

Hong Kong ngày 2 tháng 2 năm 2026

Hydro, được mệnh danh là nguồn năng lượng sạch nhất, là một trong những chìa khóa để đạt được trung hòa carbon. Trung ương đề ra các mục tiêu chính trong phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ "Kế hoạch 5 năm lần thứ 15", xác định rõ đưa các ngành công nghiệp mới nổi chiến lược quốc gia như năng lượng mới, vật liệu mới vào danh sách, triển vọng phát triển hydro được đánh giá cao. Từ hôm nay, Văn Hối Báo Hong Kong ra mắt loạt bài phóng sự "Khí Bản Giai Năng", giới thiệu bản đồ phát triển của Hong Kong, tìm hiểu cơ sở hạ tầng hydro địa phương, ứng dụng phổ biến trong giao thông và công trường, chiến lược phát triển chuyển đổi và mô hình, phân tích tác dụng chiến lược quan trọng của phát triển hydro đối với giá trị kinh tế và định vị quốc tế của Hong Kong trong tương lai.

Theo chủ trương "Đẩy mạnh cách mạng năng lượng, xây dựng hệ thống sạch, ít carbon" được nhấn mạnh tại Hội nghị Trung ương 4 khóa XX của Đảng, ngành công nghiệp năng lượng mới và hydro đã được đưa vào danh sách ngành công nghiệp mới nổi chiến lược quốc gia. Dưới sự chỉ đạo chính sách này, Hong Kong đang tích cực tiếp nối quy hoạch quốc gia, lấy hydro làm điểm đột phá thúc đẩy chuyển đổi xanh. Cục trưởng Cơ quan Cơ điện Công trình Hong Kong (EMSD) Phan Quốc Anh, trong cuộc phỏng vấn với Văn Hối Báo Hong Kong, chỉ ra rằng Hong Kong sẽ thúc đẩy phát triển hydro theo bốn hướng: "hoàn thiện pháp quy, thiết lập tiêu chuẩn, phối hợp thị trường, thận trọng tiến bước". Bản đồ phát triển này thông qua hợp tác Khu vực Vịnh lớn Quảng Đông - Hong Kong - Ma Cao (GBA) sẽ xây dựng chuỗi công nghiệp hydro xuyên biên giới, hỗ trợ quốc gia đạt được "mục tiêu kép về carbon".

Cơ quan Cơ điện Công trình đang cùng Cục Quản lý Giám sát Thị trường Quốc gia thảo luận xây dựng chế độ "Hydro xanh và Năng lượng Hydro Carbon thấp"; dự kiến chính thức ra mắt vào năm 2027. Ông cho biết, điều này sẽ thực hiện truy xuất nguồn gốc hydro, đồng thời kết nối với tiêu chuẩn phát thải carbon của Cục Quản lý Tiền tệ Hong Kong (HKMA), cung cấp nền tảng cho đầu tư tài chính xanh. EMSD cũng được mời tham gia nhóm chuyên gia tiêu chuẩn quốc gia (GB), tham gia soạn thảo tiêu chuẩn quốc gia về phương tiện và thiết bị hydro, tích hợp kinh nghiệm vận hành của Hong Kong vào tiêu chuẩn quốc gia, kết nối nguồn công nghệ hydro, giám sát an toàn, thiết lập cơ chế công nhận lẫn nhau, thúc đẩy ứng dụng hydro xuyên biên giới.

Xây Dựng Chung "Hành Lang Hydro Vùng Vịnh" - Bổ Sung Ưu Thế Cho Nhau

Chính quyền Đặc khu cũng toàn lực xây dựng ứng dụng xuyên biên giới, thực hiện quy hoạch "Hành lang Hydro Vùng Vịnh" được đề xuất trong Báo cáo Chính sách. Trạm tiếp nhiên liệu hydro công cộng Tứ Đầu tại Nguyên Lãng, Hong Kong sẽ trở thành điểm nút then chốt trên trục chính hydro "Phật Sơn - Quảng Châu - Đông Hoàn - Thâm Quyến - Hong Kong". Phan Quốc Anh cho biết, EMSD có kế hoạch trước năm 2027 xây thêm các trạm tiếp nhiên liệu hydro công cộng tại Đảo Hong Kong và Cửu Long, đồng thời thảo luận với tỉnh Quảng Đông về việc ký kết "Bản ghi nhớ hợp tác phát triển hydro", đơn giản hóa quy trình thông quan hydro, hình thành mạng lưới cung ứng khu vực. Hợp tác hydro không chỉ là công trình năng lượng mà còn là nền tảng quan trọng thúc đẩy kinh tế xanh khu vực. Thông qua việc cùng xây dựng "Hành lang Hydro Vùng Vịnh", Hong Kong có thể phát huy đầy đủ lợi thế về tài chính, tiêu chuẩn hóa và giám sát, tạo thành sự bổ sung công nghiệp với các thành phố nội địa, thúc đẩy GBA cất cánh tiên phong trong thời đại hydro.

Ngay từ tháng 6 năm ngoái, Chiến lược Phát triển Hydro Hong Kong đã được công bố để mở đường thực hiện. EMSD hiện đang chủ trì sửa đổi Điều lệ An toàn Khí Hydro, đồng thời đã phát hành ba hướng dẫn kỹ thuật, đồng thời thúc đẩy việc triển khai pháp quy, tiêu chuẩn, chứng nhận và các dự án trình diễn về hydro, đặt nền tảng vững chắc cho mục tiêu trung hòa carbon năm 2050 của Hong Kong. Phan Quốc Anh nhấn mạnh, các cơ sở hydro của Hong Kong cần kết hợp tiêu chuẩn quốc tế với đặc điểm đô thị mật độ cao địa phương, thiết lập cơ chế giám sát dài hạn. Hiện tại, trạm tiếp nhiên liệu hydro công cộng Tứ Đầu tại Nguyên Lãng đã đi vào hoạt động, cùng với nhiều cơ sở tiếp nhiên liệu hydro chuyên dụng được phê duyệt, đánh dấu ngành công nghiệp hydro Hong Kong chuyển từ quy hoạch sang thực tiễn.

EMSD Cung Cấp Hướng Dẫn Kỹ Thuật, Kiểm Soát Chặt Chẽ Rủi Ro

Về mặt ứng dụng, ngành công nghiệp hydro Hong Kong đã bước vào giai đoạn then chốt của ứng dụng trình diễn và xây dựng chế độ. Ông cho biết, trạm tiếp nhiên liệu hydro công cộng đầu tiên của Hong Kong đã được cấp phép tại Tứ Đầu, Nguyên Lãng. Các cơ sở hydro của Hong Kong cần tiến hành đánh giá rủi ro một cách nghiêm ngặt. "Hướng dẫn kỹ thuật của chúng tôi vừa tham khảo tiêu chuẩn quốc tế, vừa tích hợp điều kiện địa phương của Hong Kong, đảm bảo mỗi dự án được triển khai trong khuôn khổ an toàn, đồng thời thiết lập cơ chế theo dõi dài hạn."

Ngoài lĩnh vực giao thông, hydro còn thể hiện tiềm năng tiêu dùng trong các tình huống như cấp điện cho công trường. Phan Quốc Anh tiết lộ, cơ quan này hiện đang biên soạn Quy tắc Thực hành về Hệ thống Phát điện Pin Nhiên liệu Hydro Cố định, dự kiến sẽ công bố trong năm nay. Ông nói: "Máy phát điện diesel truyền thống gây tiếng ồn lớn, phát thải cao, trong khi phát điện bằng hydro không chỉ không phát thải carbon mà còn giảm đáng kể ô nhiễm và tiếng ồn, rất phù hợp với các đô thị mật độ cao như Hong Kong." Phương pháp mới sẽ bao gồm các yêu cầu kỹ thuật về thiết kế thiết bị phát điện nhiên liệu hydro, thông gió, thiết bị ngắt an toàn, v.v., sẽ được công bố sau khi tham vấn ngành, cung cấp sự đảm bảo về chế độ cho việc thi công sử dụng hydro.

28 Dự Án Thử Nghiệm Năng Lượng Hydro Đã Được Phê Duyệt

Kể từ khi Chính quyền Đặc khu thành lập "Nhóm Công tác Liên ngành về Năng lượng Hydro" vào năm 2022, đã phê duyệt và về nguyên tắc đồng ý 28 dự án thử nghiệm năng lượng hydro, bao gồm nhiều lĩnh vực như xe buýt pin nhiên liệu hydro, xe rửa đường, xe vận tải lạnh bằng hydro, máy phát điện hydro, v.v., một số dự án đã đi vào hoạt động hàng ngày. Về cơ sở hạ tầng, ngoài trạm tiếp nhiên liệu hydro công cộng hiện có tại Tứ Đầu, Nguyên Lãng, EMSD có kế hoạch trước năm 2027 xây thêm các trạm tiếp nhiên liệu hydro công cộng tại Cửu Long và Đảo Hong Kong, từng bước hoàn thiện mạng lưới tiếp nhiên liệu hydro toàn thành phố.

Phan Quốc Anh cho biết, hiện cơ quan này đang xây dựng "Nền tảng Dữ liệu An toàn Ứng dụng Hydro" để giám sát hoạt động và hiệu suất an toàn của các dự án hydro trên toàn thành phố, bao gồm trạm tiếp nhiên liệu, xe hydro và hệ thống pin nhiên liệu. Nền tảng sẽ thu thập và tích hợp dữ liệu hoạt động thực tế, thông qua phân tích dữ liệu lớn để nắm bắt xu hướng vận hành và tình hình rủi ro, nếu phát hiện bất thường có thể cảnh báo kịp thời. Ông chỉ ra rằng nền tảng này không chỉ hỗ trợ giám sát an toàn mà còn có thể cung cấp hỗ trợ dữ liệu cho việc quy hoạch cơ sở hạ tầng hydro trong tương lai, điều phối năng lượng và hoạch định chính sách.

Phan Quốc Anh cho rằng, thách thức lớn nhất trong việc mở rộng ứng dụng hydro nằm ở nguồn cung và chi phí. Để mở rộng nguồn cung hydro xanh, Hong Kong đang tích cực thúc đẩy nhiều dự án thử nghiệm sáng tạo sản xuất hydro xanh và hydro carbon thấp, trong đó có "Sản xuất hydro từ khí bãi rác". Về lâu dài, chính phủ sẽ xem xét nhập khẩu hydro xanh và hydro carbon thấp từ nội địa và các quốc gia khác, nghiên cứu kết nối với mạng lưới cung ứng hydro của GBA, hình thành hệ thống cung ứng phối hợp khu vực.

Hiện tại, hydro được sử dụng ở Hong Kong chủ yếu là "hydro xám", tức được chiết xuất từ sản phẩm phụ của nhiên liệu hóa thạch, vẫn có vấn đề về phát thải carbon. Phan Quốc Anh chỉ ra, theo dự đoán của Cơ quan Năng lượng Tái tạo Quốc tế (IRENA), chi phí hydro xanh sẽ tiếp cận mức hydro xám trước năm 2030. Với việc đưa vào sản xuất các cơ sở sản xuất hydro xanh quy mô lớn ở Tân Cương, Nội Mông và các nơi khác trong nội địa, cùng với sự trưởng thành của công nghệ vận chuyển hydro, chi phí trong tương lai sẽ giảm đáng kể.

Khung Chứng Nhận Hydro Xanh Dự Kiến Thử Nghiệm Tại Khu Vực Vịnh Lớn

(Phóng viên Lê Tử Điền, Văn Hối Báo Hong Kong) Chiến lược Hydro Hong Kong có kế hoạch thiết lập mô hình chứng nhận tiêu chuẩn hydro trước năm 2027, việc xây dựng khung chứng nhận hydro xanh là tất yếu, đồng thời cũng giúp củng cố vị thế của Hong Kong như một trung tâm công nghệ xanh. Cục trưởng Cơ quan Cơ điện Công trình Hong Kong Phan Quốc Anh, trong cuộc phỏng vấn với Văn Hối Báo Hong Kong, cho biết năm 2026 Hong Kong sẽ thúc đẩy các dự án hydro xanh và hydro carbon thấp áp dụng khung chứng nhận. Dựa vào lợi thế "dựa vào Tổ quốc, kết nối thế giới", EMSD cũng đã bắt đầu hợp tác với Cục Quản lý Giám sát Thị trường Quốc gia, lên kế hoạch thử nghiệm bộ khung chứng nhận này tại Khu vực Vịnh lớn, đồng thời tổ chức chuyên gia tham gia xây dựng tiêu chuẩn, tạo ra mô hình chứng nhận hydro xanh dẫn đầu toàn cầu, thúc đẩy ứng dụng hydro ở cấp độ cao hơn.

Phan Quốc Anh cho biết, EMSD cũng hợp tác với HKMA, đưa các chỉ số phát thải hydro xanh vào Danh mục Phân loại Tài chính Bền vững Hong Kong, thúc đẩy sự phát triển của hydro trong lĩnh vực tài chính xanh. Ngoài ra, cơ quan này đang khảo sát ứng dụng hydro lỏng để giảm chi phí vận chuyển, nhưng cần hoàn thiện quy định an toàn. Thông qua việc sửa đổi Điều lệ An toàn Khí Hydro, EMSD sẽ quản lý toàn diện chuỗi cung ứng nhiên liệu hydro, bảo đảm an toàn công cộng.

Chứng Nhận và Tài Chính Xanh là Lợi Thế của Hong Kong

Phan Quốc Anh cho rằng, chứng nhận và tài chính xanh là lợi thế của Hong Kong, vì vậy EMSD đang hợp tác với HKMA. HKMA đã đưa các chỉ số phát thải "hydro xanh" và "hydro carbon thấp" do EMSD xác định vào tài liệu tham vấn của Danh mục Phân loại Tài chính Bền vững Hong Kong, công tác tham vấn liên quan đã hoàn thành vào ngày 8 tháng 10. Công việc này hỗ trợ sự phát triển của hydro Hong Kong trong lĩnh vực tài chính xanh, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và ảnh hưởng quốc tế.

Nghiên Cứu Khả Thi Hydro Lỏng - Chi Phí Vận Chuyển Thấp Hơn

Làn đường năng lượng môi trường đang phát triển nhanh chóng. Về công nghệ hydro, Phan Quốc Anh cho biết, EMSD hiện đang nghiên cứu khả năng ứng dụng hydro lỏng tại Hong Kong. Ưu điểm ứng dụng của hydro lỏng nằm ở mật độ năng lượng cao, vì vậy so với hydro nén, diện tích đất cần thiết để lưu trữ hydro lỏng nhỏ hơn, phù hợp với các ứng dụng quy mô lớn như trạm tiếp nhiên liệu và nhà máy điện. Hiện tại, hình thức vận chuyển hydro phổ biến nhất là vận chuyển ở dạng khí áp suất cao, chi phí vận chuyển cao gấp 8 đến 10 lần so với vận chuyển cùng trọng lượng ở dạng hydro lỏng. Chi phí vận chuyển chiếm hơn một nửa giá thành nhiên liệu hydro. Hydro lỏng có thể giảm hiệu quả chi phí vận chuyển, từ đó giảm giá nhiên liệu hydro, có lợi cho sự phát triển và phổ biến của hydro.

Tuy nhiên, các đặc tính như mật độ năng lượng cao và nhiệt độ cực thấp của hydro lỏng cũng dẫn đến các cân nhắc an toàn khác, do đó cần đánh giá cẩn thận rủi ro an toàn của từng tình huống sử dụng cụ thể, an toàn của thiết bị và cơ sở, xử lý nhân sự và khẩn cấp, để bảo đảm an toàn công cộng. Với công nghệ hydro lỏng ngày càng trưởng thành, cùng với việc ban hành các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế cùng các lộ trình chứng nhận liên quan, tin rằng hydro lỏng sẽ trở thành một trong những tình huống ứng dụng đầy tiềm năng.

(Phóng viên Lê Tử Điền, Văn Hối Báo Hong Kong) EMSD đã cùng Liên minh Hydro Trung Quốc đồng tổ chức Diễn đàn Phát triển Hydro Quốc tế đầu tiên vào tháng 3 năm nay, thu hút hơn 800 đại biểu từ các cơ quan chính phủ, tổ chức công, tổ chức chuyên môn và giới học thuật địa phương, nội địa và nước ngoài tham dự. Dựa trên kinh nghiệm năm nay, Cục trưởng EMSD Phan Quốc Anh tiết lộ cơ quan này có kế hoạch tổ chức "Diễn đàn Phát triển Hydro Quốc tế 2026" vào tháng 5 năm sau. Sự kiện này là một phần chính của "Tuần lễ Hydro" vào tháng 5/2026, sẽ bao gồm bốn lĩnh vực chính: thiết lập khuôn khổ giám sát an toàn hydro, phát triển hệ thống chứng nhận toàn cầu cho hydro xanh và hydro carbon thấp, khám phá tiềm năng ứng dụng hydro lỏng, xây dựng nền tảng chất lượng hỗ trợ phát triển hydro.

Củng Cố Vị Thế Căn Cứ Trình Diễn Công Nghệ Hydro

Phan Quốc Anh chỉ ra, "Tuần lễ Hydro" sẽ tập hợp các chính phủ nội địa và nước ngoài, các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp toàn cầu và chuyên gia kỹ thuật, thông qua các hình thức như diễn đàn chuyên đề, triển lãm ngành công nghiệp và tham quan kỹ thuật, để trưng bày công nghệ hydro mới nhất và chia sẻ xu hướng phát triển, đồng thời quảng bá cơ hội kinh doanh phát triển hydro của Hong Kong đến các doanh nghiệp và nhân tài tiềm năng ở nước ngoài và nội địa, tập trung vào hợp tác thương mại, trao đổi kỹ thuật và cơ hội thương mại, tăng cường vị thế của Hong Kong như một căn cứ trình diễn công nghệ hydro.

Ngoài ra, trong khi tổ chức Tuần lễ Hydro, EMSD cũng tích cực tham gia nhiều công việc của Nhóm Công tác Năng lượng Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC). Trong khuôn khổ Nhóm Công tác Năng lượng APEC, đang có kế hoạch tổ chức một loạt hội nghị quốc tế về hydro. EMSD đã liên hệ với các bên liên quan, xác nhận sơ bộ rằng hội nghị quốc tế đầu tiên về ứng dụng hydro của APEC sẽ được tổ chức đồng thời tại Hong Kong vào năm sau. Do đó, EMSD hy vọng thông qua nền tảng Tuần lễ Hydro, nội dung sẽ trở nên đa dạng hơn và thúc đẩy sự phát triển của hydro với tầm nhìn quốc tế hơn.