Dự luật tái chế tấm pin đã qua sử dụng bị hoãn lại đến phiên họp hiện tại của Quốc hội
2025/05/20 15:14
Bộ trưởng Bộ Môi trường Asao đang họp báo
(Nguồn: Bộ Môi trường)
Tại cuộc họp báo được tổ chức vào ngày 13 tháng 5, Bộ trưởng Môi trường Keiichiro Asao đã bày tỏ sự thừa nhận rằng sẽ rất khó để trình dự luật lên kỳ họp Quốc hội hiện tại để bắt buộc áp dụng hệ thống tái chế tấm pin mặt trời. Chúng tôi đã cân nhắc những cách thức để hệ thống hoạt động hiệu quả, nhưng đã xác định rằng cần phải xem xét thêm từ góc độ pháp lý cơ bản. Cùng ngày, Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Yoshiharu Muto cũng đã chấp thuận hoãn việc trình dự luật.
Hệ thống này quy định gánh nặng chi phí cho việc tái chế các tấm pin mặt trời đã qua sử dụng bằng cách phân chia chúng thành các vật liệu riêng lẻ. Trong một văn bản trình lên Hội đồng Môi trường Trung ương vào ngày 28 tháng 3, hội đồng này kêu gọi các nhà sản xuất và những bên khác phải chịu gánh nặng dựa trên khái niệm về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất. Ngoài ra, đối với các tấm pin mặt trời hiện có dự kiến sẽ thải ra carbon dioxide trong tương lai, chính phủ sẽ yêu cầu các nhà sản xuất tấm pin phải chịu trách nhiệm.
Trong khi đó, kể từ mùa hè năm 2024, chính phủ đã tham khảo ý kiến của Cục Lập pháp Nội các về hệ thống này theo góc độ pháp lý. Vì dự kiến có nhiều mô hình khác nhau cho việc lắp đặt, xử lý và tái chế tấm pin mặt trời nên cần phải nghiên cứu và tổ chức các quy trình làm việc thực tế và chi phí cho từng mô hình, đồng thời hệ thống phải được thiết kế sau khi phối hợp với các luật và quy định có liên quan.
Ngoài ra, người ta chỉ ra rằng gánh nặng chi phí không nhất quán với các khái niệm gánh nặng chi phí của các hệ thống liên quan đến tái chế khác và điều này cần được xem xét từ góc độ pháp lý, bao gồm các vấn đề cơ bản. Cụ thể, các hệ thống tái chế khác, chẳng hạn như Luật Tái chế Ô tô và Luật Tái chế Thiết bị Gia dụng, quy định rằng hoạt động tái chế hiện tại phải được thực hiện bởi các doanh nghiệp hoặc người dùng hiện tại (ví dụ: người mua trong Luật Tái chế Ô tô).
Bộ trưởng Asao tuyên bố rằng trong mọi trường hợp, việc thiết lập các biện pháp thể chế để xử lý và tái chế đúng cách các tấm pin mặt trời là vấn đề cấp bách và ông muốn tiếp tục thảo luận với mục đích đệ trình dự luật càng sớm càng tốt. Ngoài ra, song song với việc rà soát thể chế, Chính phủ sẽ triển khai hỗ trợ phát triển công nghệ tái chế, thúc đẩy đưa thiết bị vào sử dụng, xây dựng tiêu chuẩn chứng nhận thiết bị tái chế tiên tiến cho tấm pin mặt trời theo Luật thúc đẩy doanh nghiệp tái chế..., thể hiện quan điểm giảm chi phí tái chế, đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống là điều quan trọng.
Để đạt được mục tiêu này, chúng tôi sẽ nỗ lực sửa đổi các hướng dẫn nhằm đảm bảo khả năng dự đoán cho doanh nghiệp, đẩy nhanh nghiên cứu và phát triển để giảm chi phí thiết bị tái chế, thúc đẩy việc đưa thiết bị tái chế vào sử dụng thông qua trợ cấp thiết bị và xây dựng các tiêu chuẩn chứng nhận cho thiết bị tái chế tấm pin mặt trời tiên tiến dựa trên Luật thúc đẩy doanh nghiệp tái chế, v.v. Họ giải thích rằng nếu chi phí tái chế giảm, các nhà khai thác hiện tại có thể chịu chi phí tái chế của thiết bị hiện có.
