Cục Phát triển Khu vực Kanto thí điểm cho phép tạm dừng thi công trong giai đoạn nắng nóng gay gắt
Tokyo, ngày 13 tháng 1 năm 2026
Cục Phát triển Khu vực Kanto (thuộc Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản – MLIT) sẽ thí điểm áp dụng cơ chế cho phép tạm dừng thi công trong giai đoạn nắng nóng cao điểm đối với một số dự án xây dựng, nhằm thúc đẩy cải cách điều kiện làm việc trong ngành xây dựng.
Đây là một phần trong các biện pháp thực hiện “Gói hỗ trợ ứng phó nắng nóng gay gắt” do MLIT xây dựng. Theo đó, ngay từ giai đoạn mời thầu, mùa hè sẽ được xác định là “thời kỳ bán nghỉ công”, cho phép nhà thầu tự quyết định việc có tạm dừng thi công hay không, cũng như thời gian đóng cửa công trường. Cơ chế này sẽ được áp dụng cho các dự án phát hành trong quý IV năm tài khóa 2025 (từ tháng 1 đến tháng 3 năm 2026) và các dự án sử dụng ngân sách bổ sung.
Trước đó, Văn phòng Quốc lộ Utsunomiya trực thuộc Cục Kanto đã đi đầu thử nghiệm mô hình này. Thông qua trao đổi giữa bên mời thầu và nhà thầu, các công việc rơi vào giai đoạn cao điểm nắng nóng (khoảng tháng 7–8) được điều chỉnh phân bổ sang các tháng trước hoặc sau. Các quy định vận hành cụ thể được ghi rõ trong điều khoản kỹ thuật của hợp đồng. Mục tiêu không chỉ là phòng ngừa say nắng, mà còn tạo điều kiện để người lao động có thể nghỉ phép dài ngày vào mùa hè, góp phần thu hút và đào tạo nguồn nhân lực cho ngành.
Dựa trên các kết quả thử nghiệm ban đầu, MLIT đã ban hành Gói hỗ trợ ứng phó nắng nóng vào tháng 12 năm 2025, trong đó khuyến khích điều chỉnh lịch phát hành dự án để tránh cao điểm nắng nóng, cũng như áp dụng chế độ thời gian làm việc linh hoạt theo năm.
Trong giai đoạn tới, Cục Phát triển Khu vực Kanto sẽ tiếp tục thí điểm các dự án có quy định rõ thời gian cho phép tạm dừng thi công ngay từ khâu phát hành hồ sơ mời thầu. Thời kỳ bán nghỉ công được xác định kéo dài bốn tháng, từ tháng 6 đến tháng 9. Không cần trải qua quy trình thương thảo riêng, nhà thầu có thể tự quyết định việc áp dụng và thời gian tạm dừng. Các dự án được lựa chọn thí điểm chủ yếu là công trình bảo trì, sửa chữa đường bộ do các văn phòng trực thuộc Cục phát hành. Kết quả thí điểm sẽ được sử dụng để hoàn thiện và cải tiến chính sách trong tương lai.
Trong bối cảnh biến đổi khí hậu khiến điều kiện làm việc tại các công trường xây dựng ngày càng khắc nghiệt, cải cách phương thức làm việc được xem là yếu tố then chốt để đảm bảo nguồn nhân lực cho ngành. Nắng nóng cực đoan hiện là một trong những thách thức cấp bách nhất đối với ngành xây dựng Nhật Bản.
Với vai trò là bên mời thầu, Cục Phát triển Khu vực Kanto cũng dự kiến bắt đầu đánh giá tích cực các doanh nghiệp có sáng kiến và giải pháp kỹ thuật hiệu quả trong ứng phó nắng nóng ngay trong quá trình đấu thầu. Các tiêu chí và thang điểm cụ thể sẽ được xây dựng trong thời gian tới, trước mắt dự kiến áp dụng thí điểm trong hình thức đấu thầu tổng hợp “đánh giá đề xuất kỹ thuật – loại S”.
