Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản thúc đẩy quản lý hạ tầng tích hợp, xem xét cải cách thể chế và quy định
Ngày 2 tháng 2 năm 2026 – Hành chính & Tổ chức
Trong bối cảnh mối lo ngại về sự xuống cấp của hạ tầng gia tăng sau vụ sụt lún đường tại thành phố Yashio (tỉnh Saitama), Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản (MLIT) đã chính thức khởi động các cuộc thảo luận nhằm hiện thực hóa một mô hình quản lý hạ tầng mới mang tính tích hợp.
Trọng tâm thảo luận không chỉ dừng ở khâu bảo trì sau khi hoàn thành công trình, mà hướng tới xây dựng một hệ thống quản lý xuyên suốt toàn bộ vòng đời hạ tầng, từ lập kế hoạch, thiết kế, xây dựng, bảo trì, cho tới tái cơ cấu và hợp nhất công trình. Trong bối cảnh thiếu hụt nghiêm trọng kỹ sư tại cấp chính quyền địa phương, đặc biệt là các thành phố và thị trấn, việc tăng cường liên kết và hợp tác giữa các chủ thể quản lý cũng được xác định là yêu cầu cấp thiết. Những thảo luận này có thể dẫn tới việc xem xét lại toàn diện các phương thức quản lý hạ tầng truyền thống cũng như hệ thống pháp lý liên quan.
MLIT đã thành lập Tiểu ban Chiến lược Quản lý Hạ tầng trực thuộc Tiểu ban Kỹ thuật của Hội đồng Thẩm định Phát triển Hạ tầng Xã hội và Hội đồng Chính sách Giao thông (đều là cơ quan tư vấn cho Bộ trưởng), và tổ chức phiên họp đầu tiên vào ngày 30/1.
Dựa trên Khuyến nghị lần thứ ba do hội đồng chuyên gia của MLIT tổng hợp vào tháng 12 năm ngoái sau sự cố tại Yashio, tiểu ban sẽ tiến hành thảo luận và hướng tới báo cáo tổng hợp giữa kỳ vào mùa hè. Các nội dung chính bao gồm:
-
Hoàn thiện cơ chế “minh bạch hóa” (visualization) cho cả cơ quan quản lý và người dân
-
Xây dựng hệ thống dữ liệu và cơ sở dữ liệu hạ tầng
-
Thiết lập cách tiếp cận có trọng tâm trong công tác kiểm tra, khảo sát
-
Tạo cơ chế thúc đẩy tái cấu trúc và tái đầu tư hạ tầng
Bên cạnh đó, các vấn đề như khả năng bảo trì (maintainability), tính dự phòng/độ dư (redundancy) của công trình, cũng như tăng cường phối hợp giữa các đơn vị quản lý, sẽ được xem xét để định hình lộ trình tiến tới một hệ thống quản lý hạ tầng tích hợp.
Phát biểu tại phiên họp, Thứ trưởng MLIT Hiroyuki Sakai cho biết: “Tình trạng thiếu hụt nhân lực và ngân sách tại các địa phương, đặc biệt là cấp thành phố và thị trấn, đang ngày càng nghiêm trọng,” đồng thời kêu gọi cụ thể hóa các phương thức bảo trì hiệu quả và tiết kiệm hơn.
Giáo sư đặc biệt Hitoshi Ieda (Đại học Chính sách Công Quốc gia), Chủ tịch tiểu ban, nhấn mạnh: “Xây dựng và bảo trì không phải là hai khái niệm tách rời; về bản chất, chúng phải được xem là một thể thống nhất.” Ông cũng chỉ ra rằng các制度 và quy định hiện hành “vẫn thiếu góc nhìn tổng thể để tạo ra hiệu quả chung,” và cần được xem xét lại dưới lăng kính ‘quản lý’.
Giáo sư Ieda dẫn chứng các biện pháp cải cách mạnh mẽ đang được triển khai trong lĩnh vực giao thông công cộng, như việc cho phép đồng quản lý giữa các doanh nghiệp xe buýt thông qua miễn trừ Luật Cạnh tranh, và kêu gọi: “Không thể chỉ cải thiện nhỏ lẻ. Cần những cuộc thảo luận để mở ra một bước tiến hoàn toàn mới.”
