Việc Mitsubishi Corp Rút Khỏi Các Dự Án Điện Gió Ngoài Khơi Nhấn Mạnh Nhu Cầu Cải Cách Thể Chế
Chính phủ cần hành động nhanh chóng và quyết liệt
2 tháng 9 năm 2025
Mitsubishi Corporation đã thông báo rút khỏi ba dự án điện gió ngoài khơi quy mô lớn tại Akita và Chiba, tổng công suất 1,7 GW, ban đầu được trao vào cuối năm 2021 qua liên danh với Chubu Electric và các đối tác địa phương. Dù phải chịu phạt 20 tỷ JPY, việc rút lui này là điều hiếm thấy đối với một tập đoàn thương mại hàng đầu tại Nhật.
Công ty cho biết nguyên nhân chính là chi phí thiết bị và xây dựng tăng cao. Trên toàn quốc, giá vật liệu, lao động và vận chuyển đã tăng hơn 20% kể từ giai đoạn đấu thầu, trong khi giá tua-bin—chiếm khoảng 20% tổng chi phí—đã tăng gấp đôi. Việc thiếu chuỗi cung ứng nội địa đầy đủ khiến dự án phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu, dễ bị ảnh hưởng bởi biến động tỷ giá.
Chi phí tăng là thách thức toàn cầu. Ở châu Âu, các dự án rút lui và đấu thầu giá 0 đã xảy ra, khiến các chính phủ cải cách thiết kế đấu thầu, điều chỉnh trần giá và làm rõ lộ trình dự án để duy trì động lực. Ví dụ, Anh đã tăng trần giá đấu thầu 66% vào năm 2024 và kéo dài thời hạn hợp đồng từ 15 lên 20 năm, trong khi Đan Mạch cũng đang xem xét thay đổi tương tự.
Nhật Bản dự kiến đấu thầu lại sau khi xem xét lý do Mitsubishi rút lui, nhưng tốc độ là yếu tố quan trọng để duy trì sự hứng thú của ngành. Dự báo ban đầu của Mitsubishi quá lạc quan, với giá thầu thấp hơn 6–9 JPY/kWh so với đối thủ. Bốn năm chậm trễ không chỉ trì hoãn vận hành mà còn hạn chế cơ hội thảo luận cơ bản về hệ thống đấu thầu của Nhật.
Các dự án tiếp theo đang đối mặt với thách thức cấp bách. Các nhà phát triển ở Rounds 2 và 3, vốn đã bị ép đưa ra giá 0, hiện phải chịu điều kiện khắc nghiệt hơn. Nếu không có biện pháp khắc phục, rủi ro hỗn loạn liên tiếp là hiện hữu. Bài học từ Đan Mạch cho thấy cần đối thoại thực chất với nhà phát triển để xây dựng khuôn khổ thể chế linh hoạt, hiệu quả.
Nhật Bản cũng đối mặt với thách thức cấu trúc: hệ thống cấp phép phức tạp, chi phí mở rộng lưới điện và cảng, và thiếu phương tiện xây dựng do hạn chế cabotage. Điều chỉnh thể chế có thể giảm bớt các vấn đề này, thậm chí quan trọng hơn cả cải cách đấu thầu.
Luật Sử Dụng Vùng Biển Năng Lượng Tái Tạo sửa đổi tháng 6/2025 mở rộng điện gió ngoài khơi vào vùng đặc quyền kinh tế và tạo điều kiện cho phát triển điện gió nổi. Hệ thống tập trung ở vùng biển thông thường đang giúp giảm gánh nặng cho nhà phát triển, cho thấy tiến triển từ từ nhưng vững chắc trong quy định.
Điện gió ngoài khơi không chỉ quan trọng cho chuyển đổi năng lượng mà còn là nền tảng tăng trưởng công nghiệp. Việc Mitsubishi rút lui không phải là thất bại của điện gió ngoài khơi mà là tín hiệu rõ ràng rằng Nhật Bản cần thực hiện cải cách thể chế có ý nghĩa để duy trì đầu tư và năng lực cạnh tranh.
