Trung Quốc công bố kế hoạch hành động ba năm cắt giảm 200 triệu tấn CO₂ trong 9 ngành công nghiệp – Hydro xanh là giải pháp trọng tâm
Ngày 16 tháng 6 năm 2026
Annie Nguyễn
Ngày 15 tháng 6 năm 2026, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia Trung Quốc (NDRC) cùng bốn bộ, ngành khác đã chính thức công bố "Kế hoạch hành động ba năm về cải tạo tiết kiệm năng lượng và giảm carbon trong các ngành công nghiệp trọng điểm". Kế hoạch tập trung vào 9 ngành tiêu thụ năng lượng và phát thải carbon lớn nhất: thép, nhôm điện phân, xi măng, kính nổi, lọc dầu, ethylene, amoniac tổng hợp, methanol và nhiệt điện than.
Mục tiêu đến năm 2028: Cắt giảm 200 triệu tấn CO₂
Theo kế hoạch, đến cuối năm 2028, tỷ lệ công suất sản xuất đạt mức hiệu suất năng lượng chuẩn trong các ngành công nghiệp trọng điểm sẽ tăng trung bình 20 điểm phần trăm; riêng ngành nhiệt điện than sẽ tăng 15 điểm phần trăm. Công suất sản xuất dưới mức hiệu suất cơ sở sẽ cơ bản bị loại bỏ. Kế hoạch dự kiến tạo ra tổng tiết kiệm năng lượng tương đương hơn 100 triệu tấn than tiêu chuẩn và cắt giảm hơn 200 triệu tấn phát thải CO₂.
Hydro xanh – Giải pháp giảm phát thải chủ lực
Kế hoạch liệt kê các công nghệ chính sẽ được áp dụng, trong đó hydro xanh và nhiên liệu carbon thấp xuất hiện ở hầu hết các ngành. Cụ thể: luyện kim hydro trong ngành thép; thay thế nguyên liệu và nhiên liệu bằng giải pháp xanh và carbon thấp trong các ngành xi măng, kính nổi, lọc dầu, ethylene, amoniac tổng hợp và methanol. Điều này khẳng định hydro xanh và nhiên liệu carbon thấp đang trở thành một trong những giải pháp giảm phát thải chính thống cho các ngành công nghiệp nặng của Trung Quốc.
Cơ chế hỗ trợ tài chính và chính sách mạnh mẽ
Điểm đáng chú ý là kế hoạch đi kèm các cơ chế hỗ trợ tài chính và chính sách chưa từng có: các dự án cải tạo đủ điều kiện sẽ được hỗ trợ 20% tổng vốn đầu tư từ ngân sách trung ương, ưu tiên các dự án đạt hiệu suất chuẩn sau cải tạo. Đồng thời, áp dụng chính sách giá điện phân hóa (chênh lệch tối đa 0,1 NDT/kWh) đối với các doanh nghiệp không đạt hiệu suất năng lượng. Các cơ sở sản xuất không hoàn thành cải tạo đúng hạn sẽ bị đóng cửa theo quy định.
Chuyển đổi từ "kiểm soát năng lượng" sang "kiểm soát carbon"
Năm 2026 là năm đầu tiên Trung Quốc chuyển từ kiểm soát "cường độ năng lượng" sang kiểm soát "cường độ carbon". Giáo sư Lâm Bá Cường (Đại học Hạ Môn) nhận định chính sách đã chuyển từ "tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải" nói chung sang chiến lược "tiết kiệm năng lượng và giảm carbon" có mục tiêu rõ ràng hơn, tập trung trực tiếp vào cắt giảm CO₂ và khuyến khích doanh nghiệp tăng cường sử dụng năng lượng sạch.
Kế hoạch này là một phần trong chiến lược "hai mục tiêu carbon" của Trung Quốc: đạt đỉnh phát thải CO₂ trước năm 2030 và trung hòa carbon trước năm 2060.
