◇Việc thực thi Luật Kinh doanh sửa đổi và việc áp dụng luật này vào nơi làm việc
Năm nay sẽ là một bước tiến lớn đối với cơ quan quản lý ngành xây dựng. Đạo luật Kinh doanh Xây dựng/Đạo luật Phân bổ Hợp đồng Đấu thầu Công trình Công cộng sửa đổi, được ban hành vào tháng 6 năm 2024, sẽ được thực thi đầy đủ vào tháng 12 năm 2025 và sẽ dựa trên “các tiêu chuẩn mới về chi phí lao động (chi phí lao động tiêu chuẩn)” do chính phủ quốc gia đặt ra. Các quy định về ước tính và hợp đồng, bao gồm cả chi phí lao động cực thấp, sẽ có hiệu lực. Chính phủ đang đi đầu trong việc đưa ra mức giá thị trường của chi phí lao động, vốn rất khó hiểu và đang cố gắng thay đổi đáng kể các phương thức kinh doanh liên quan đến hợp đồng xây dựng.
Ken Hirata, Cục trưởng Cục Kinh tế Xây dựng và Bất động sản thuộc Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, cho biết thông qua Luật Kinh doanh sửa đổi, “Chúng tôi mong muốn xây dựng các tiêu chuẩn phù hợp và hình thành các thông lệ kinh doanh mới trong đó giá cả được xác định từ hạ lưu đến thượng nguồn.” Nếu nút thắt xảy ra ở đâu đó trong cấu trúc hợp đồng nhiều lớp, với ý tưởng “trả những gì bạn nhận được”, ngay cả những kỹ thuật viên phụ trách công trường cũng sẽ không được trả đủ lương. Để chuyển sang một hệ thống trong đó giá cả được xác định dựa trên tiền đề đảm bảo chi phí lao động phù hợp để trang trải tiền lương, chi phí lao động tiêu chuẩn phải thực sự được sử dụng trong toàn bộ chuỗi cung ứng công trình xây dựng, bao gồm cả khách hàng.
Nhóm công tác của Hội đồng Công nghiệp Xây dựng Trung ương (Chukensho), cơ quan chịu trách nhiệm nghiên cứu việc xây dựng và vận hành chi phí lao động tiêu chuẩn, tập hợp tất cả mọi người từ những người đặt hàng các công trình công cộng và tư nhân đến các công ty xây dựng nhận đơn đặt hàng này. sẽ là nơi tạo ra “ngôn ngữ chung” (Giám đốc Hirata) cho việc ước tính chi phí nhân công và hợp đồng sử dụng tại chỗ. Không giống như một diễn đàn chỉ đơn thuần thống nhất việc thực hiện luật pháp và các quy định, tất cả các bên liên quan, bao gồm cả ngành xây dựng, sẽ được yêu cầu tích cực tham gia thảo luận với tư cách là các bên liên quan.
Ngoài những nỗ lực cải thiện điều kiện làm việc, cải cách phong cách làm việc là nhu cầu cấp thiết để đảm bảo an toàn cho người lao động trong ngành xây dựng. Theo số liệu do Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch tính toán dựa trên “Khảo sát thống kê lao động hàng tháng”, số ngày làm việc và số giờ làm việc thực tế trong 5 tháng kể từ tháng 4 năm 2024, khi giới hạn làm thêm giờ bị phạt được áp dụng cho ngành xây dựng, ngành xây dựng có thời gian làm việc dài hơn 2,8 ngày và 12,6 giờ so với mức trung bình của tất cả các ngành. Tuy nhiên, trong 5 tháng tính từ tháng 4/2019 có sự chênh lệch là 4,6 ngày và 30,8 giờ, có thể nói phong cách làm việc đang được cải thiện so với các ngành khác.
Để thúc đẩy hơn nữa việc cải cách phong cách làm việc, điều cần thiết là phải tối ưu hóa tiến độ xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động. Theo khảo sát do Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch thực hiện tính đến tháng 1 năm 2024, khoảng 20% công ty xây dựng ưu tiên mong muốn của bên đặt hàng khi lập tiến độ thi công hoặc mong muốn của khách hàng chưa được chấp nhận hoàn toàn. Khoảng 20% số người được hỏi thường không yêu cầu tư vấn, ưu tiên mong muốn của khách hàng. Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch chỉ ra rằng, theo mục đích của Luật Kinh doanh sửa đổi, điều quan trọng trước tiên là phải tiến hành tham vấn phù hợp.
``Các tiêu chuẩn liên quan đến tiến độ xây dựng'' được Ủy ban Đảm bảo Chuuken sửa đổi vào tháng 3 cùng năm đã bổ sung yêu cầu về sự hợp tác của người đặt hàng trong việc lập tiến độ xây dựng tuân thủ các quy định giới hạn trên. Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch bày tỏ quan điểm rằng nếu khách hàng hoặc nhà thầu chính ký hợp đồng với thời gian xây dựng ngắn với thời gian làm việc dài và vi phạm quy định giới hạn trên thì điều này cấu thành hành vi vi phạm `` thời gian xây dựng cực ngắn'' bị cấm bởi Đạo luật kinh doanh. Do Luật Kinh doanh sửa đổi cấm các nhà thầu ký kết hợp đồng với thời gian xây dựng cực ngắn nên cả nhà thầu và nhà thầu đều phải có biện pháp triệt để.
