Lý do kinh doanh cho nền kinh tế xanh bền vững
Để khai thác hết tiềm năng của nền kinh tế đại dương bền vững, cần phải có những khoản đầu tư táo bạo, cải cách chính sách và hành động phối hợp để thu hẹp khoảng cách tài chính xanh ngày càng gia tăng.
Đại dương không chỉ là đồng minh về khí hậu và là nguồn năng lượng kinh tế - mà còn là một trong những biên giới đầu tư bị định giá thấp nhất thế giới. Ảnh: Tchami, CC BY-SA 3.0, qua Flickr.
Nền kinh tế đại dương hỗ trợ hàng triệu người và là nền tảng cho một số ngành công nghiệp quan trọng nhất thế giới. Từ vận tải biển, vận chuyển 80% thương mại toàn cầu, đến cáp quang dưới biển truyền 95% dữ liệu quốc tế, đại dương đã ăn sâu vào xã hội và cuộc sống hàng ngày của chúng ta. Theo một dự báo, các ngành công nghiệp dựa trên đại dương có thể tạo ra hơn 3 nghìn tỷ đô la Mỹ mỗi năm vào năm 2030.
Nhưng đại dương còn hơn cả một động cơ kinh tế. Đây cũng là bộ điều chỉnh khí hậu tự nhiên lớn nhất hành tinh, hấp thụ gần 30 phần trăm lượng khí thải carbon dioxide, thu giữ 90 phần trăm nhiệt lượng dư thừa và lưu trữ lượng carbon nhiều hơn 50 lần so với khí quyển. Tuy nhiên, khả năng cung cấp các dịch vụ quan trọng này của đại dương hiện đang tiến gần đến điểm tới hạn.
Lập luận về việc đầu tư vào các giải pháp bền vững chưa bao giờ mạnh mẽ hơn thế và việc làm như vậy mang đến một cơ hội độc đáo để mở khóa các luồng tài chính ở quy mô lớn. Xét cho cùng, nền kinh tế đại dương ngày nay đại diện cho một ranh giới đầu tư trị giá hàng nghìn tỷ đô la, bao gồm nhiều lĩnh vực phụ thuộc vào môi trường biển lành mạnh: năng lượng tái tạo, cơ sở hạ tầng ven biển, cảng, vận tải biển, nghề cá bền vững và nuôi trồng thủy sản. Chi phí cho sự không hành động đơn giản là quá cao và đang gia tăng.
Nhưng những cơ hội này phần lớn vẫn chưa được khai thác. Mặc dù nền kinh tế xanh bền vững dự kiến sẽ tăng trưởng nhanh chóng trong những năm tới lên hơn 3,2 nghìn tỷ đô la Mỹ vào năm 2030, nhưng một khoảng cách tài trợ đáng kể vẫn tiếp tục cản trở sự phát triển và đổi mới liên quan đến đại dương bền vững.
Bằng cách điều chỉnh dòng vốn với tái tạo đại dương, chúng ta có thể tạo ra sự thay đổi mang tính hệ thống cần thiết để xây dựng nền kinh tế xanh có khả năng phục hồi, bảo vệ hệ sinh thái biển, trao quyền cho cộng đồng và mang lại sự thịnh vượng rộng rãi cho các thế hệ tương lai.
Khi các sự kiện thời tiết khắc nghiệt, mực nước biển dâng cao và bờ biển dịch chuyển ngày càng phá vỡ các khu vực ven biển và các ngành công nghiệp quan trọng, thì sự thiếu hụt này gây ra mối đe dọa nghiêm trọng đối với khả năng phục hồi khí hậu và tăng trưởng kinh tế dài hạn.
Từ năm 2012 đến năm 2022, chỉ có 13 tỷ đô la Mỹ được đầu tư vào tính bền vững của đại dương, chủ yếu từ viện trợ phát triển chính thức và các nguồn từ thiện. Điều này phản ánh nhận thức rộng rãi rằng các dự án kinh doanh trên đại dương có nhiều rủi ro hơn là phần thưởng, với các nhà đầu tư thường chỉ ra sự không chắc chắn về quy định, thị trường phân mảnh và tình trạng thiếu các dự án có khả năng tài trợ.
Để khai thác hết tiềm năng của nền kinh tế đại dương bền vững, các nhà hoạch định chính sách và lãnh đạo doanh nghiệp phải tập trung vào ba ưu tiên chính. Đầu tiên, họ phải nhận ra đại dương là một cơ hội đầu tư tăng trưởng cao.
Tài chính xanh theo truyền thống tập trung vào các nỗ lực bảo tồn và phục hồi, vốn là điều cần thiết nhưng không đủ để thúc đẩy sự thay đổi mang tính hệ thống cần thiết để bảo vệ sức khỏe của đại dương. Để đạt được sự thay đổi như vậy, cần phải nhận ra rằng các dự án quy mô lớn có thể, ngoài việc mang lại lợi nhuận tài chính, giúp xây dựng khả năng phục hồi khí hậu và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn diện. Các dự án có khả năng mở rộng và khả thi về mặt thương mại trải dài trên các lĩnh vực như năng lượng tái tạo, vận chuyển, cơ sở hạ tầng ven biển, nuôi trồng thủy sản quy mô lớn và cảng.
Thứ hai, thu hút vốn tư nhân đòi hỏi phải giảm rủi ro đầu tư vào đại dương. Các nhà phát triển và các bên liên quan trong ngành phải hợp tác chặt chẽ với các ngân hàng phát triển đa phương, các công ty bảo hiểm và các tổ chức từ thiện để giảm thiểu rủi ro được nhận thấy thông qua tài trợ ưu đãi và bảo lãnh tổn thất đầu tiên, do đó giảm chi phí vốn và khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân.
Thứ ba, phải mở rộng danh mục các dự án dựa trên đại dương có khả năng tài trợ. Mặc dù các nhà phát triển thường chỉ ra tình trạng thiếu vốn, nhưng một trong những trở ngại chính đối với việc triển khai vốn là tính khả dụng hạn chế của các dự án trưởng thành, có khả năng mở rộng. Thu hẹp khoảng cách này sẽ đòi hỏi hành động phối hợp xuyên biên giới và các ngành công nghiệp.
Chính phủ, nhà đầu tư và lãnh đạo doanh nghiệp phải hợp tác với nhau để thiết lập khuôn khổ pháp lý hỗ trợ, hình thành quan hệ đối tác công tư và tạo điều kiện cho các khoản đầu tư có mục tiêu có thể đưa các dự án khả thi, có tác động cao ra thị trường.
Thách thức chính đối với các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển trên khắp Nam Bán cầu là giải quyết mối quan ngại của các nhà đầu tư về sự bất ổn về quy định và chính sách, biến động tiền tệ, thị trường vốn kém phát triển và cơ sở hạ tầng tài chính không đầy đủ.
Bên cạnh việc chuyển giao công nghệ và chia sẻ kiến thức, các nền kinh tế này phải áp dụng các phương pháp tiếp cận tích cực với thiên nhiên đối với các ngành công nghiệp dựa trên đại dương và phát triển cơ sở hạ tầng.
Ngành điện gió ngoài khơi cung cấp một mô hình đầy hứa hẹn. Ví dụ, các sáng kiến như cánh tua bin gió có thể tái chế của Shanghai Electric Wind Power chứng minh cách tích hợp vốn, công nghệ tiên tiến
và chuyên môn chung có thể thúc đẩy tiến trình.
Những nỗ lực này có thể được bổ sung bằng cách phát triển các chính sách như Kế hoạch phi cacbon hóa quốc gia của Costa Rica, nhằm mục đích chuyển đổi đất nước sang 100% năng lượng tái tạo vào năm 2050. Với các biện pháp bảo vệ đa dạng sinh học và sử dụng đất nghiêm ngặt, kể từ năm 2019, đã giải phóng hơn 3 tỷ đô la Mỹ để tài trợ cho các khoản đầu tư vào cơ sở hạ tầng tái tạo.
Bằng cách bảo vệ hệ sinh thái biển và kết hợp khả năng phục hồi xã hội và môi trường vào các mô hình đầu tư của mình, các ngành công nghiệp dựa trên đại dương cũng có thể mang lại giá trị lâu dài cho cộng đồng địa phương.
Ví dụ, các khoản đầu tư của Cảng Singapore vào hệ thống tiếp nhiên liệu không phát thải và các nỗ lực của Cảng Antwerp-Bruges nhằm củng cố cơ sở hạ tầng sinh thái cho thấy tính bền vững và sức sống kinh tế có thể song hành cùng nhau. Những nỗ lực của Diễn đàn Kinh tế Thế giới nhằm đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang Cảng tích cực của Thiên nhiên và Con người sẽ củng cố thêm công việc này.
Năm năm tới sẽ là giai đoạn then chốt. Hai sự kiện sắp tới – Hội nghị Đại dương của Liên hợp quốc và Diễn đàn Kinh tế Xanh và Tài chính vào tháng 6 – sẽ cung cấp cho các nhà đầu tư, ngân hàng phát triển và các nhà hoạch định chính sách một nền tảng để thúc đẩy các cơ chế đầu tư sáng tạo, thúc đẩy quan hệ đối tác liên ngành và liên kết các chiến lược tài chính với tầm nhìn dài hạn về một nền kinh tế đại dương phát triển bền vững.
Phải thừa nhận rằng, đây là thời điểm rủi ro chưa từng có. Nhưng đây cũng là thời điểm cơ hội vô song. Bằng cách liên kết dòng vốn với tái tạo đại dương, chúng ta có thể tạo ra sự thay đổi mang tính hệ thống cần thiết để xây dựng một nền kinh tế xanh kiên cường, bảo vệ các hệ sinh thái biển, trao quyền cho cộng đồng và mang lại sự thịnh vượng rộng rãi cho các thế hệ tương lai.
Alfredo Giron là Trưởng phòng Đại dương tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới.