Kiến nghị Kêu gọi Berlin Ngăn Chặn Việc Đóng Cửa Các Trạm Nhiên Liệu Hydrogen tại Đức

Kiến nghị Kêu gọi Berlin Ngăn Chặn Việc Đóng Cửa Các Trạm Nhiên Liệu Hydrogen tại Đức
5 tháng 1, 2026

Được EU tài trợ – bị chính trị gia lãng quên
Hàng triệu euro đầu tư mà không có trách nhiệm – kiến nghị chỉ trích việc tháo dỡ các trạm hydrogen công khai một cách lộn xộn

Trên toàn quốc, đã có 22 trạm nhiên liệu hydrogen công khai bị đóng cửa trong năm 2025. Thêm 14 địa điểm nữa dự kiến sẽ bị ngừng hoạt động vĩnh viễn trước ngày 31/12/2025. Tổng cộng, 36 trạm này được xây dựng trong những năm gần đây với nguồn tài trợ đáng kể từ Liên minh châu Âu (EU). Nhiều trạm chỉ mới đi vào hoạt động vài năm.

Trong bối cảnh này, Frank Stuckstedte, cư dân Rheda-Wiedenbrück, đã khởi xướng kiến nghị: “Ngăn chặn việc tháo dỡ trạm nhiên liệu hydrogen – bảo tồn hạ tầng H₂ tại Đức.” Kiến nghị không ưu tiên công nghệ động lực cụ thể nào mà phản đối việc tháo dỡ hạ tầng được tài trợ công cộng một cách tùy tiện, thiếu giải pháp chuyển tiếp khả thi, minh bạch và trách nhiệm chính trị.

Dự án đô thị mất nền tảng

Người dùng đô thị chịu ảnh hưởng đặc biệt – chẳng hạn trong quản lý chất thải, phòng cháy chữa cháy, hay đội xe công. Những phương tiện này được mua dựa trên hạ tầng hiện có và vẫn hoạt động hoàn toàn. Tuy nhiên, việc đóng trạm nhiên liệu sẽ tước mất cơ sở vận hành của họ.

Điều này đe dọa phá vỡ các dự án thử nghiệm và mô hình đô thị tiêu biểu – không phải vì lỗi công nghệ, mà vì hạ tầng biến mất quá sớm. Thay vì tạo ra các mô hình đổi mới, có nguy cơ xuất hiện các “tượng đài” của thiếu độ tin cậy chính trị.

Tài trợ nhưng không chịu trách nhiệm?

Phản hồi gần đây từ các cơ quan khác nhau làm tăng chỉ trích và cho thấy khoảng trống trách nhiệm cấu trúc, được nhắc đến trong nhiều thư chính thức từ người khởi xướng:

• CINEA, cơ quan tài trợ EU, xác nhận các trạm nhiên liệu hydrogen đã nhận tài trợ, nhưng tuyên bố dự án đã hoàn tất về mặt thủ tục. Không có thỏa thuận về thời gian vận hành tối thiểu, nên cơ quan này không còn quyền tác động đến việc tiếp tục vận hành.

• DG MOVE (Ủy ban châu Âu – Tổng vụ Vận tải) được liên hệ theo yêu cầu của CINEA để làm rõ ai theo dõi việc thực hiện và tính nhất quán của các yêu cầu AFIR khi hạ tầng được tài trợ bị tháo dỡ sớm. Phản hồi vẫn đang chờ.

• Bộ Giao thông Liên bang Đức (BMV) thông báo rằng họ không nắm thông tin về quyết định tài trợ, thời gian cam kết hay hồ sơ dự án và không xem mình chịu trách nhiệm. Trong khi đó, các đề xuất từ BMV trong khuôn khổ Chương trình Đổi mới Quốc gia về Hydrogen và Công nghệ Pin nhiên liệu (NIP II) vẫn khuyến khích phát triển các trạm hydrogen công khai, đặc biệt cho xe thương mại, làm nổi bật sự mâu thuẫn: Nhà nước tài trợ nhưng lại từ chối trách nhiệm khi hạ tầng bị tháo dỡ sớm.

• H₂ Mobility Deutschland GmbH & Co. KG, nhà điều hành, được yêu cầu tạm ngưng các kế hoạch đóng cửa để tạo không gian cho giải pháp chuyển tiếp, thay đổi nhà điều hành, hoặc làm rõ chính trị, nhưng chưa có phản hồi.

Hệ quả: hạ tầng được tài trợ công cộng biến mất mà không cơ quan chính phủ hay EU nào chịu trách nhiệm.

Quy định AFIR của EU: nghĩa vụ mở rộng và bảo vệ theo mạng lưới TEN-T

Quy định AFIR (EU) 2023/1804 yêu cầu các quốc gia thành viên thiết lập, duy trì và đảm bảo các trạm nhiên liệu hydrogen công khai dọc theo mạng lưới TEN-T và tại các trung tâm đô thị trước năm 2030. Một tỷ lệ lớn các trạm sắp bị đóng, ví dụ tại Duisburg, Essen, Berlin, Ingolstadt, Limburg hoặc dọc theo đường cao tốc A2, nằm trên các trục mạng lưới chính hoặc có vai trò phân phối quan trọng.

Việc tháo dỡ sớm và không kiểm soát hạ tầng được đồng tài trợ công cộng mâu thuẫn trực tiếp với mục tiêu mở rộng AFIR và nguyên tắc sử dụng công quỹ hiệu quả. Hạ tầng đã được xây dựng không được phép bị mất giá hoặc ngừng hoạt động sớm, nếu không sẽ gây tổn thất thực tế cho người đóng thuế, chính quyền địa phương và người dùng.

Tích hợp vào chiến lược hydrogen quốc gia

Việc tháo dỡ các trạm hydrogen hiện nay cũng mâu thuẫn với các dự án trọng điểm do chính phủ Đức tài trợ, như:

• H2Giga: mở rộng sản xuất hydrogen công nghiệp

• TransHyDE: hạ tầng vận chuyển và lưu trữ

• H2Mare: sản xuất hydrogen xanh từ năng lượng gió ngoài khơi

Không có trạm phân phối đáng tin cậy, chuỗi giá trị hydrogen chưa hoàn chỉnh, làm giảm hiệu quả của hàng tỷ euro đầu tư.

Giải pháp tạm thời và thay đổi nhà điều hành

Nhà điều hành H₂ Mobility đề cập đến “mở rộng theo nhu cầu”, nhưng các nhà phê bình cho rằng đây là rời bỏ mạng lưới toàn diện, chuyển sang các giải pháp đơn lẻ. Một mạng lưới bị tháo dỡ sẽ không thể phục hồi nhanh, vì việc lập kế hoạch, xin phép và xây dựng trạm mới thường mất nhiều năm.

Ví dụ Siegen: CE-Station GmbH tiếp quản một trạm hydrogen bị bỏ hoang và tiếp tục vận hành, cho thấy có thể thay đổi nhà điều hành hoặc áp dụng giải pháp chuyển tiếp. Kiến nghị kêu gọi xem xét nghiêm túc 14 trạm đang bị đe dọa.

Ngành tiếp tục dựa vào đa dạng công nghệ

Dù hạ tầng bị tháo dỡ, các nhà sản xuất quốc tế vẫn tập trung vào công nghệ pin nhiên liệu. BMW và Toyota vẫn phát triển xe pin nhiên liệu, nhấn mạnh rằng một công nghệ duy nhất không đủ cho di chuyển trung lập carbon toàn cầu.

Toyota đã giới thiệu thế hệ thứ ba của pin nhiên liệu, với hiệu suất cao hơn, thiết kế gọn hơn, dữ liệu vận hành tốt hơn, phù hợp cho cả xe thương mại và xe du lịch.

Yêu cầu của kiến nghị

• Minh bạch về điều kiện tài trợ và trách nhiệm

• Bảo vệ hạ tầng hydrogen công cộng đã xây dựng khỏi tháo dỡ sớm và mất giá trị

• Giải pháp chuyển tiếp thay vì tháo dỡ đột ngột (moratorium)

• Tính nhất quán giữa chính sách hạ tầng, chiến lược hydrogen quốc gia và quy định AFIR của EU

• Đảm bảo an toàn lập kế hoạch cho công dân, địa phương và doanh nghiệp

"Đa dạng công nghệ được khuyến khích chính trị – nhưng các điều kiện để thực hiện lại đang bị loại bỏ cùng lúc," Stuckstedte nhấn mạnh. "Tháo dỡ sớm hạ tầng được tài trợ công cộng vừa phản tác dụng vừa mâu thuẫn về chính trị."

Kiến nghị trực tuyến:
https://www.openpetition.de/zpwdl

Liên hệ báo chí:
Frank Stuckstedte
Email: (không cung cấp)

Về kiến nghị
Kiến nghị “Ngăn chặn việc tháo dỡ trạm nhiên liệu hydrogen – bảo tồn hạ tầng H₂ tại Đức” được Frank Stuckstedte khởi xướng tháng 12/2025, xuất phát từ việc trạm hydrogen địa phương, xây dựng năm 2019 với 600.000 € tài trợ EU, dự kiến bị đóng cửa.

Kiến nghị hướng tới toàn quốc, chống tháo dỡ sớm 36 trạm hydrogen công cộng, yêu cầu minh bạch về tài trợ, trách nhiệm rõ ràng và tuân thủ quy định AFIR của EU. Kiến nghị đã nhận được sự ủng hộ từ chuyên gia và chính quyền địa phương đã đầu tư vào đội xe hydrogen.