Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản và Chính quyền Tokyo công bố dự thảo sửa đổi Tầm nhìn xây dựng Thủ đô chống chịu thiên tai, bổ sung ứng phó thảm họa kép
Ngày 4/3/2026
Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản (MLIT) và Chính quyền Thủ đô Tokyo đã công bố dự thảo sửa đổi “Tầm nhìn xây dựng Thủ đô ‘Tokyo’ có khả năng chống chịu thiên tai”. Văn kiện được trình bày ngày 3/3 tại cuộc họp lần thứ 6 của cơ chế điều phối chung giữa hai bên, tổ chức tại Kasumigaseki, Tokyo.
Dựa trên bài học từ trận động đất bán đảo Noto và các đợt mưa lũ nghiêm trọng xảy ra liên tiếp, bản sửa đổi đã mở rộng phạm vi từ các biện pháp phòng chống lũ lụt và động đất sang bổ sung ứng phó với thảm họa kép – khi động đất và lũ lụt xảy ra nối tiếp hoặc đồng thời. So với tầm nhìn hiện hành ban hành tháng 12/2020, nội dung được điều chỉnh toàn diện với nhiều góc nhìn mới như quản lý lũ theo lưu vực sông, thích ứng biến đổi khí hậu, ngầm hóa đường dây điện, bảo đảm chức năng cấp thoát nước, tái thiết trước thảm họa và thúc đẩy chuyển đổi số (DX).
Trong lĩnh vực phòng chống lũ, kế hoạch sẽ xem xét lại các chương trình kiểm soát lũ trên sông như Kanda, đồng thời tăng cường năng lực hệ thống thoát nước. Đối với các khu vực “vùng trũng bằng 0 mét”, mô hình phát triển đô thị trên nền cao sẽ được mở rộng từ 8 khu thí điểm hiện nay, bổ sung thêm 7 địa điểm mới, gồm 5 dự án cụ thể và 2 khu lập kế hoạch mới. Các quận như Koto và Ota sẽ triển khai mô hình trên toàn địa bàn dựa trên các chiến lược phát triển đô thị thích ứng ngập lụt và định hướng xây dựng khu dân cư trên nền cao.
Về phòng chống động đất, dự thảo nhấn mạnh tăng cường biện pháp phòng cháy tại các khu dân cư nhà gỗ dày đặc; đẩy mạnh ngầm hóa đường dây điện; bảo đảm lưu thông sớm trên các tuyến đường vận chuyển khẩn cấp; duy trì hạ tầng cấp thoát nước; và nâng cao năng lực phòng chống thiên tai cho chung cư. Các quy định phòng cháy sẽ được siết chặt, đồng thời mở rộng hỗ trợ tài chính cho việc tháo dỡ nhà cũ và xử lý nhà bỏ hoang nhằm thúc đẩy đô thị không cháy.
Đối với thảm họa kép, chính quyền đề xuất tăng cường truyền thông để người dân có hành vi sơ tán phù hợp, ứng dụng DX để nhanh chóng nắm bắt tình hình thiệt hại, đẩy nhanh phục hồi – tái thiết và thúc đẩy các kế hoạch “tái thiết trước” nhằm chuẩn bị sẵn kịch bản phục hồi.
Chủ tọa hội nghị, ông Hirose Masayoshi – Kỹ sư trưởng của MLIT – nhấn mạnh cần nghiêm túc rút kinh nghiệm từ động đất Noto, tăng tốc và nâng cao các biện pháp bảo vệ chức năng thủ đô, đồng thời củng cố phối hợp giữa các bên liên quan để triển khai hiệu quả các giải pháp.
