Thiếu hụt nhân lực và duy trì hệ thống là thách thức đối với các nhà thầu bảo trì cơ sở hạ tầng địa phương
Ngày 18 tháng 8 năm 2026 | Annie Nguyễn
Theo kết quả khảo sát của Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch (MLIT) Nhật Bản, các công ty xây dựng nhận thầu các dự án bảo trì và cập nhật cơ sở hạ tầng do chính quyền địa phương phát hành đang phải đối mặt với những thách thức đáng kể liên quan đến tình trạng thiếu nhân lực và khả năng duy trì hệ thống ứng phó 24/7. Khi cơ sở hạ tầng ngày càng xuống cấp và nhu cầu bảo trì dự kiến sẽ tăng trong tương lai, việc nâng cao năng lực của ngành để đáp ứng các yêu cầu này đang trở thành vấn đề cấp bách.
Cuộc khảo sát được thực hiện từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2026 với sự tham gia của 2.021 nhà thầu (bao gồm các công ty liên quan đến chính quyền tỉnh và thành phố, các thành phố, thị trấn, làng và các tổ hợp khác). Khoảng một nửa số nhà thầu tham gia có ít hơn 10 nhân viên kỹ thuật.
Các thách thức hiện tại phổ biến nhất bao gồm thiếu nhân lực, khó khăn trong việc duy trì hệ thống ứng phó 24 giờ và tỷ suất lợi nhuận thấp hơn so với các lĩnh vực khác. Các nhà thầu, đặc biệt là các nhà thầu từ các đô thị nhỏ, cũng cho thấy sự thiếu hụt và quá tải nhân sự ở phía chủ đầu tư.
Về các cơ chế mong muốn, các nhà thầu bày tỏ mong muốn được áp dụng các hợp đồng bao quát (20%), cải cách hệ thống kỹ sư (16%) và các chương trình hỗ trợ chủ đầu tư (13%). Ngoài ra, họ đề xuất xem xét lại các phương thức hợp đồng và đấu thầu, bao gồm giới thiệu hợp đồng dài hạn và tăng cường quản lý rủi ro liên quan đến biến động giá cả.
Đối với chính phủ trung ương, các nhà thầu kỳ vọng chính sách linh hoạt hơn đối với hợp đồng tùy chọn, hỗ trợ duy trì ngành, đảm bảo ngân sách bảo trì, hỗ trợ giới thiệu công nghệ mới và đơn giản hóa các thủ tục và tài liệu trong các dự án công trình.
Hội đồng Cố vấn MLIT hiện đang thảo luận về các phương hướng tương lai cho quản lý cơ sở hạ tầng. Trong khuôn khổ dự thảo tổng hợp, các vấn đề như nâng cao "năng lực ngành" của ngành quản lý cơ sở hạ tầng, bao gồm các nhà thầu xây dựng địa phương, và phát triển các hệ thống đấu thầu và hợp đồng để tạo điều kiện cho việc quản lý bảo trì hợp lý theo điều kiện địa phương đang được xem xét.
Những thách thức trong công việc bảo trì và cập nhật thường ngày
Challenges in daily maintenance and renewal operations
| Thứ tự | Nội dung (Tiếng Việt / English) | Tỷ lệ |
|---|---|---|
| 1 | Thiếu nhân sự của công ty Company staff shortage | 69% |
| 2 | Cần ứng phó 24 giờ nên khó đảm bảo hệ thống thực hiện Need for 24-hour response makes it difficult to secure operational system | 33% |
| 3 | Tỷ suất lợi nhuận thấp hơn so với các công việc khác Lower profit margin compared to other businesses | 24% |
| 4 | Khu vực thực hiện rộng nên khó đảm bảo hệ thống thực hiện Wide implementation area makes it difficult to secure operational system | 17% |
| 5 | Cảm thấy phía chính quyền địa phương (bên đặt hàng) thiếu nhân sự (thủ tục hành chính không suôn sẻ...) Feel that local government (client) side is short of staff (administrative procedures do not proceed smoothly, etc.) | 15% |
| 6 | Không có kỹ thuật viên chuyên môn (operator) No specialized technicians (operators) | 14% |
Ghi chú: ※ Câu trả lời nhiều lựa chọn từ 2.021 người trả lời (theo khảo sát của Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản) ※ Multiple answers from 2,021 respondents (from MLIT survey)
