Tây Ban Nha muốn 2,5% tổng lượng nhiên liệu vận tải là hydro xanh (hoặc các dẫn xuất của nó) vào năm 2030.
Dự thảo sắc lệnh hoàng gia cũng yêu cầu 1,5% H2 được sử dụng trong các nhà máy lọc dầu phải là RFNBO vào cùng thời điểm.
Bộ trưởng Tây Ban Nha về Chuyển đổi Sinh thái và Thách thức Nhân khẩu học, Sara Aagesen. Ảnh: Europa Press/ Getty
Chính phủ Tây Ban Nha đã công bố dự thảo sắc lệnh hoàng gia, trong đó sẽ chuyển Chỉ thị Năng lượng Tái tạo (RED III) của EU thành luật pháp Tây Ban Nha, với mục tiêu đầy tham vọng là sử dụng hydro xanh và các dẫn xuất của nó trong lĩnh vực này.
RED III quy định rằng ít nhất 1% tổng lượng nhiên liệu vận tải được sử dụng tại EU phải là RFNBO (nhiên liệu tái tạo có nguồn gốc phi sinh học - tức là hydro xanh và các dẫn xuất của nó) vào năm 2030.
Tuy nhiên, Tây Ban Nha đã tiến thêm một bước nữa, yêu cầu 2,5% lượng nhiên liệu vận tải được cung cấp tại Tây Ban Nha phải là RFNBO vào năm 2030.
Con số này cao hơn mức 1,5% do Pháp và Đức đề xuất, nhưng thấp hơn mức 4% và 5% do Phần Lan và Bỉ đặt ra.
RED III cũng đặt mục tiêu giảm 14,5% cường độ carbon trong vận tải đường bộ vào năm 2030, so với mức năm 2010, nhưng Tây Ban Nha đang đặt mục tiêu giảm 15,6% trong dự thảo nghị định, hiện đang được công bố để tham vấn cộng đồng.
Tuy nhiên, Bộ Chuyển đổi Sinh thái và Thách thức Nhân khẩu học cũng có kế hoạch đặt ra mục tiêu phụ là 1,5% lượng hydro được các nhà máy lọc dầu sử dụng sẽ là RFNBO vào năm 2030 (để thay thế H2 hóa thạch trong quá trình lọc dầu).
Một chỉ thị riêng của EU, FuelEU Maritime, cũng đã được ban hành cùng thời điểm, yêu cầu tất cả các tàu hoạt động trong vùng biển EU có tổng trọng tải trên 5.000 tấn phải cắt giảm 6% lượng khí thải nhà kính (GHG) kể từ đầu năm 2030, và tăng lên 80% vào năm 2050. Các tàu cũng sẽ có thể tính toán gấp đôi lượng khí thải tiết kiệm được khi sử dụng RFNBO, cho đến cuối năm 2033, để khuyến khích việc sử dụng chúng.
Nhưng chính phủ Tây Ban Nha chỉ đang có kế hoạch giảm 3% lượng khí thải nhà kính từ ngành vận tải biển vào năm 2030 — và chỉ áp dụng cho các tàu ven biển di chuyển giữa các cảng Tây Ban Nha (không đề cập đến tổng trọng tải của chúng).
Tuy nhiên, Tây Ban Nha đang có kế hoạch đáp ứng chỉ thị Hàng không RefuelEU của EU, quy định rằng 1,2% tổng lượng nhiên liệu hàng không được sử dụng bởi các máy bay rời khỏi các sân bay EU vào năm 2030 phải được làm từ dầu hỏa tổng hợp (được sản xuất bằng cách kết hợp hydro xanh với CO2 thu được).
Quy định về RFNBO của EU
Vào mùa hè năm 2023, một định nghĩa về những gì được coi là RFNBO đã được công bố trên Công báo của EU — hạn chế cách các nhà máy điện phân có thể khai thác nguồn năng lượng tái tạo nhằm đảm bảo rằng năng lượng xanh vốn được lưới điện sử dụng sẽ không bị thay thế bằng năng lượng nhiên liệu hóa thạch, vốn sẽ làm tăng tổng lượng khí thải.
Theo các yêu cầu bổ sung của EU, các nhà máy điện phân phải lấy điện từ các dự án năng lượng tái tạo mới ngay lập tức, nếu được kết nối trực tiếp, hoặc từ năm 2028 khi sử dụng các thỏa thuận mua bán điện (PPA), với quy định áp dụng từ năm 2038 đối với các hợp đồng được ký kết trước đó.
Các máy phát điện năng lượng tái tạo mới này cũng không được xây dựng bằng bất kỳ khoản hỗ trợ nào của nhà nước cho chi phí đầu tư (CAPEX) hoặc chi phí vận hành (OPEX).
Các quy định cũng bao gồm các yêu cầu về việc khớp thời gian và tương quan địa lý.
Đối với các dự án sử dụng PPA, việc sản xuất hydro và phát điện tái tạo phải diễn ra trong cùng một khu vực đấu thầu điện, với bằng chứng hàng tháng chứng minh rằng điện năng mà các máy điện phân sử dụng chỉ đến từ các nguồn năng lượng tái tạo mới. Từ năm 2030, điện năng phải được sản xuất và tiêu thụ trong cùng một khoảng thời gian một giờ.
Các máy điện phân cũng sẽ tuân thủ các tiêu chí tương quan thời gian nếu giá trên thị trường ngày tới giảm xuống dưới 20 euro (20,90 đô la) mỗi MWh.
Dự thảo nghị định mới không đề cập đến yêu cầu của RED III là 42% tổng lượng hydro được sử dụng trong công nghiệp phải là RFNBO vào năm 2030, nhưng mục tiêu này đã được đặt ra trong khuôn khổ quốc gia Tây Ban Nha về khí tái tạo và hydro (một sắc lệnh hoàng gia) vào tháng 5 năm 2022 — trong khi RED III chỉ trở thành luật của EU vào tháng 10 năm 2023.
Tất cả các quốc gia thành viên được cho là phải chuyển đổi hoàn toàn RED III và các quy định về giao thông thành luật pháp quốc gia trước ngày 21 tháng 5, nhưng không quốc gia nào đáp ứng được thời hạn này.
Kể từ đó, chỉ có Romania và Cộng hòa Séc đã làm được điều này. Các quốc gia thành viên khác đã chuyển đổi một phần một số quy định về giao thông, trong khi một số khác chỉ mới ban hành dự thảo luật.
