Nếu không được chính thức công nhận, những công nhân xử lý rác thải dễ bị tổn thương ở Việt Nam không thể tự tổ chức để đòi hỏi điều kiện làm việc tốt hơn và nhận được mức giá thấp hơn cho rác thải mà họ thu gom. Họ cũng phải đối mặt với sự cạnh tranh ngày càng tăng.
Ước tính có khoảng 10.000 đến 16.000 người làm công nhân xử lý rác thải ở Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh hàng ngày và họ đóng một vai trò không thể thiếu trong việc quản lý vấn đề rác thải đang gia tăng ở Việt Nam. Ảnh: Hồng Trang Vũ
Nguyễn Thị Phương mô tả mình là người nhặt rác toàn thời gian. Vừa đập nát chiếc tivi 32 inch cũ nát để vớt những linh kiện quý giá, Phương vừa giải thích rằng cô cần phải nhanh lên. Cô đã tìm thấy chiếc TV trong thùng rác công cộng, điều đó có nghĩa là nhân viên vệ sinh trực thuộc nhà nước chịu trách nhiệm xử lý nó.
Rất nhanh chóng, cô ấy rút dây đồng và khung nhựa ra khỏi màn hình TV. Cô rất vui vì đã kiếm được 200.000 đồng hoặc gần 8,5 đô la Mỹ trong một buổi chiều.
Phương nói: “Những ngày này, đồng có giá bán tốt nhất.
Không khó để nhận ra một người thu gom rác thải, thường là phụ nữ nhập cư, ở Hà Nội hoặc các thành phố lớn khác trên khắp Việt Nam. Người ta thường bắt gặp họ đạp xe len lỏi giữa nhịp sống hối hả và nhộn nhịp của thành phố, gánh một cây sào tre trên vai với hai chiếc thúng treo trên đó, hoặc đẩy xe đẩy dọc đường nếu rác thải thu gom của họ quá nặng.
Họ được gọi tên theo các vật liệu mà họ thu thập được trong tiếng Việt – Đồng nát (có nghĩa là đồng nát) là từ thường được sử dụng để chỉ những người nhặt rác ở miền Bắc, trong khi ve chai (chai) là tên gọi phổ biến hơn ở miền Nam. Họ lê bước hàng cây số mỗi ngày để tìm kiếm và sàng lọc các vật dụng gia đình, đôi khi lục lọi các bãi rác, bãi rác và thùng rác công cộng để thu hồi đồ tái chế.
Ước tính có khoảng 10.000 đến 16.000 người làm công nhân xử lý rác thải ở Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh hàng ngày và họ đóng một vai trò không thể thiếu trong việc quản lý vấn đề rác thải đang gia tăng ở Việt Nam. Giống như ở nhiều quốc gia ở Nam bán cầu, những người nhặt rác cung cấp phương tiện thu gom rác thải rắn duy nhất cho các đô thị, thường với chi phí thấp hoặc miễn phí. Với khoảng 13 triệu tấn rác thải nhựa thải ra đại dương mỗi năm, Việt Nam nằm trong số 10 quốc gia gây ô nhiễm biển hàng đầu thế giới. Tuy nhiên, đất nước này có một hệ thống quản lý chất thải thô sơ và việc thu gom vẫn không chính thức và tự tổ chức.
Hơn 90% hoạt động tái chế ở Việt Nam được thực hiện bởi những người lao động phi chính thức, chủ yếu ở các làng nghề, nơi mọi người làm công việc này để kiếm thêm thu nhập từ công việc nông nghiệp. Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC) đã xác định chất thải rắn và việc quản lý chất thải rắn là những yếu tố quan trọng góp phần gây ra biến đổi khí hậu. Nếu không có những người nhặt rác này, rác thải ở các thành phố sẽ không được quản lý và tạo thêm gánh nặng cho khí hậu.
Mặc dù có vai trò quan trọng nhưng những người nhặt rác vẫn dễ bị tổn thương và bị gạt ra ngoài lề xã hội. Ngay cả với sự hiện diện lớn từ 15 đến 20 triệu người nhặt rác trên toàn cầu, họ hiếm khi được đưa vào lực lượng lao động đô thị đã đăng ký. Nếu không được chính thức công nhận, họ không đủ điều kiện nhận trợ cấp y tế, không thể tự tổ chức để đòi quyền lợi và điều kiện làm việc tốt hơn, đồng thời tiếp tục nhận được mức giá thấp hơn cho chất thải mà họ thu gom.
Một công nhân rác thải đạp xe trên đường phố Hà Nội mang theo rác tái chế đựng trong hộp xốp. Ảnh: Hồng Trang Vũ
Thu gom, phân loại, tái chế
Phương có được kỹ năng của mình bằng cách học hỏi từ bạn bè và các thành viên trong gia đình. Với bộ công cụ bao gồm một đôi găng tay, một chiếc khẩu trang, một nam châm và một dụng cụ gắp rác, cô ấy gõ vào các túi rác để xác định xem có chai nhựa hoặc lon nhôm hay không. Cô ấy làm điều này bằng cách thả chúng xuống đất để lắng nghe âm thanh chúng tạo ra.
Các mặt hàng nhựa dễ uốn có thể được bán với giá thấp. Đôi khi, cô ấy nhận được những món đồ có thể bán được miễn phí từ những người muốn loại bỏ rác của họ. Đổi lại, cô ấy đề nghị hỗ trợ họ dọn dẹp sân vườn hoặc thanh lý những món đồ không dùng được hoặc không bán được, chẳng hạn như cửa sổ cũ.
“Giá [đồ bỏ đi] đang giảm nên tôi phải làm việc chăm chỉ hơn,” Phurong nói. Cô tự hào vì có thể nuôi hai con bằng thu nhập từ đồ phế thải.
Bất chấp rủi ro nghề nghiệp, Phương vẫn lạc quan. Cô kiếm được khoảng 7 triệu đến 8 triệu đồng (300 đến 340 đô la Mỹ) mỗi tháng từ công việc nhặt rác hàng ngày và công việc dọn dẹp không thường xuyên.
Công việc được phân loại theo nhiều cách. Các anh trai của cô cũng là những người nhặt rác, nhưng vì hiểu biết nhiều hơn về đồ điện tử nên họ tập trung vào việc tìm kiếm rác thải điện tử và xây dựng mạng lưới các nhà cung cấp chủ yếu liên hệ với họ qua điện thoại. Vậy mà chị, các chị và mẹ chồng lại dành thời gian đi tìm đủ thứ đồ bỏ đi.
Chính thức hóa? Không thực tế và không phổ biến
Tại Việt Nam, rác thải sinh hoạt thường không được phân loại tại nguồn. Tuy nhiên, để phân loại, phân loại và làm sạch, những người nhặt rác như Phương không được trả công.
Một khi những người nhặt rác được chính thức hóa, họ sẽ ở vị thế tốt hơn để đòi hỏi quyền lợi, tăng khối lượng thu gom và tính giá cao hơn.
Nếu không có những lợi ích này, không phải người nhặt rác nào cũng may mắn như Phương khi có thể nhận và bán lại một lượng rác ổn định. Chị Thoa, quê Hà Nam, từng làm công việc nhặt rác 15 năm ở Hà Nội, nghỉ việc năm 2023 và chuyển vào Nam làm phụ việc trong một nhà hàng.
Phương cũng thừa nhận cạnh tranh ngày càng khốc liệt. Nhân viên nhà hàng và quán bar cũng giữ lại rác có thể tái chế mà họ có thể bán, cũng như những người phụ nữ quét dọn đường phố.
Phương, 39 tuổi, cho biết: “Nhiều người đã trở thành những người nhặt rác bán thời gian.
Tuy nhiên, những nỗ lực của Việt Nam nhằm chính thức hóa công việc thường khiến những người nhặt rác gặp bất lợi. Ví dụ, các cơ quan nhà nước cung cấp đào tạo tổng quát mà không có bất kỳ đảm bảo nào về việc làm sau đó. Giống như những người nhặt rác khác ở nơi khác, Phương không nhận được bất kỳ bảo trợ xã hội nào và không có khả năng mua bảo hiểm xã hội và y tế.
“Tôi phải làm việc cho đến khi tôi không thể làm việc được nữa,” Phương nói. Cô ấy xin nghỉ phép khi trời mưa vì sợ bị ốm.
Một người nhặt rác đi xuống phố kéo theo một xe rác. Ảnh: Hồng Trang Vũ
Đưa khu vực tư nhân vào
Năm 2022, Việt Nam đưa ra chính sách Mở rộng Trách nhiệm của Nhà sản xuất (EPR). EPR đặt trách nhiệm về toàn bộ vòng đời sản phẩm của họ cho nhà sản xuất và nhà nhập khẩu. Các nhà sản xuất sẽ phải đóng góp tài chính để hỗ trợ hệ thống quản lý chất thải, bao gồm thu gom, phân loại, thu hồi và xử lý.
“Hiện tại, các bên liên quan làm việc với những người nhặt rác chủ yếu là các doanh nghiệp tái chế và phát triển bền vững hoặc các tổ chức phi chính phủ. Bà Phạm Hương Quế, giám đốc dự án của Plastic Beast, một chiến dịch nâng cao nhận thức do Liên minh Châu Âu và Bộ Hợp tác và Kinh tế Liên bang Đức tài trợ, cho biết các công ty lớn, nếu họ có ý định tham gia vào lĩnh vực tái chế hoặc thu gom, sẽ làm việc với các bên liên quan có chuyên môn và dày dặn kinh nghiệm . Phát triển.
Lê Thị Lệ, giám đốc điều hành của TONTOTON, một doanh nghiệp có trụ sở tại Sài Gòn chuyên cung cấp các giải pháp tín dụng nhựa cho tất cả các loại nhựa, cho biết điều quan trọng đối với các tổ chức vì lợi nhuận là thu hút những người lao động thu gom rác thải phi chính thức vì cả lý do kinh tế và công bằng xã hội.
“Nó sẽ giúp cải thiện địa vị xã hội của họ và mang lại thu nhập cho những người lao động tự do thu gom rác thải, những người thường có cuộc sống bấp bênh,” Lê nói.
Nguyễn Văn Tuấn, giám đốc Vietcycle, một công ty tái chế, cho biết từ kinh nghiệm quản lý các chương trình đào tạo ngắn hạn, ông đã học được rằng có những thách thức trong việc đào tạo những người nhặt rác không chính thức.
“Rất khó để huấn luyện các em trong thời gian dài, vì các em không quen với việc ở trong lớp học,” anh Nguyễn, một người từng làm công việc nhặt rác, cho biết. “Ngoài ra, họ thường gặp khó khăn trong việc hiểu các thuật ngữ khoa học cho các loại nhựa khác nhau.”
Theo lời khuyên của nhiều sáng kiến do NGO tổ chức, Mao, một người nhặt rác ở Hà Nội, đã tham gia các nhóm hỗ trợ trên Facebook dành cho người nhập cư nội địa và người lao động phi chính thức ở Hà Nội. Trong khi các nhóm cung cấp hỗ trợ về mặt tinh thần, thách thức chính là tìm nguồn chất thải có thể tái chế mới hoặc khách hàng mới để cải thiện thu nhập của họ.
Mao nói: “Họ [các tổ chức phi chính phủ đã liên hệ với cô ấy] có đề xuất những địa điểm để thu gom rác thải, nhưng tất cả đều cách xa nơi tôi ở. “Đi xa mệt lắm. Ngoài ra, tôi không biết chủ bãi rác ở đó.”
“Một phần mục đích của EPR cũng yêu cầu người nhặt rác phải là một mắt xích trong hệ thống và giúp họ được hưởng nhiều lợi ích hơn,” Quế nói thêm. “Cá nhân tôi nghĩ nếu các bên liên quan làm công tác tái chế, thu gom hỗ trợ thu mua rác với giá ổn định thì không chỉ giúp người nhặt rác có thêm thu nhập mà còn giúp nâng cao chất lượng thu gom rác.”
Phương không nghĩ nhiều đến việc nhận hỗ trợ của nhà nước và xem công việc của mình là “ổn định”. Cô ấy cũng không nghĩ đến việc thay đổi công việc của mình.
Tuy nhiên, cô ấy mong muốn có nhiều may mắn hơn. Nhiều vật liệu có thể tái chế hơn có nghĩa là cô ấy không phải đi lại nhiều lần mỗi ngày. Phương nói: “Tôi hy vọng giá phế liệu cũng sẽ ổn định.
