NITE công bố dự thảo “Hướng dẫn an toàn cho hệ thống pin lưu trữ” phục vụ cơ sở hạ tầng trọng yếu

Tokyo, 10:01 ngày 26/12/2025 – Viện Công nghệ và Đánh giá Quốc gia Nhật Bản (NITE) ngày 23/12 đã chính thức công bố phiên bản dự thảo “Hướng dẫn về mua sắm công và an toàn cho hệ thống pin lưu trữ dành cho cơ sở hạ tầng quan trọng”, trong đó lần đầu tiên xác định rõ các yêu cầu an toàn đối với hệ thống pin lưu trữ sử dụng trong tình huống khẩn cấp và thiên tai.

Hệ thống lưu trữ pin hiện đóng vai trò then chốt trong việc duy trì hoạt động của các cơ sở hạ tầng trọng yếu, bao gồm bảo đảm hoạt động của chính quyền, cung cấp nguồn điện dự phòng cho các trạm viễn thông, cũng như cân bằng phụ tải trong bối cảnh năng lượng tái tạo ngày càng được mở rộng. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, nhiều sự cố liên quan đến hệ thống pin lưu trữ đã xảy ra cả trong và ngoài nước, trong khi chưa tồn tại một tiêu chuẩn an toàn thống nhất dành riêng cho việc vận hành các hệ thống này trong điều kiện khẩn cấp hoặc thiên tai.

Trước thực trạng đó, Hội đồng Xúc tiến Chiến lược Công nghiệp Lưu trữ Pin thuộc Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản (METI) đã yêu cầu NITE xây dựng bộ hướng dẫn này, với mục tiêu hoàn thiện vào năm 2026.

Dự thảo hướng dẫn được xây dựng dựa trên tiêu chuẩn quốc tế ISO37179:2024, tiêu chuẩn về phòng chống thiên tai cho cơ sở hạ tầng cộng đồng thông minh. ISO37179:2024 được phát triển trên cơ sở Khung Sendai về Giảm thiểu Rủi ro Thiên tai, được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua năm 2015, và đặt ra các nguyên tắc chung cho việc lập kế hoạch, sử dụng, bảo trì và nâng cấp cơ sở hạ tầng phục vụ mục tiêu phòng chống thiên tai.

Theo tiêu chuẩn này, có bốn nguyên tắc cơ bản về phòng chống thiên tai, bao gồm: tiếp cận toàn diện và đa dạng; phân bổ nguồn lực tối ưu; tích hợp và phổ biến công nghệ phòng chống thiên tai; và tăng cường tính bền vững cùng khả năng dự phòng. Bên cạnh đó là sáu nguyên tắc chính tương ứng với các giai đoạn ứng phó thảm họa, như cung cấp bằng chứng khoa học, thu hẹp phạm vi chức năng trong khủng hoảng, kết hợp các biện pháp “cứng” và “mềm”, thúc đẩy đầu tư phòng ngừa, tăng cường khả năng chống chịu trước thảm họa và cải tiến liên tục. Trong đó, đầu tư phòng chống thiên tai từ sớm được nhấn mạnh nhằm giảm thiểu rủi ro và rút ngắn thời gian phục hồi sau thảm họa.

Về mặt kỹ thuật, dự thảo hướng dẫn nêu rõ các yêu cầu an toàn cụ thể đối với hệ thống pin lưu trữ, đặc biệt là khả năng chịu rung chấn do động đất. Theo đó, ở các cấp độ rung chấn khác nhau – Cấp 1 (cường độ địa chấn từ 5+ trở xuống), Cấp 2 (từ 6- đến 6+), và Cấp 3 (cường độ địa chấn 7) – các dự án không được phép gây ra nguy cơ cháy nổ, phát tán chất độc hại hoặc gây ảnh hưởng thứ cấp đến khu vực xung quanh sau động đất.

NITE cho biết các nhà sản xuất và đơn vị tích hợp hệ thống pin lưu trữ được kỳ vọng sẽ phát triển sản phẩm tuân thủ theo hướng dẫn này. Đồng thời, các chính quyền địa phương và tổ chức liên quan sẽ sử dụng hướng dẫn làm cơ sở xây dựng tiêu chí mua sắm công và cơ chế hỗ trợ tài chính, qua đó thúc đẩy việc triển khai rộng rãi các hệ thống pin lưu trữ an toàn, có khả năng vận hành liên tục ngay cả trong điều kiện khẩn cấp và thiên tai.

Phiên bản dự thảo được công bố nhằm khuyến khích các địa phương và đơn vị quản lý cơ sở hạ tầng sớm tham khảo và áp dụng. Phiên bản cuối cùng của hướng dẫn, bao gồm các phụ lục về phương pháp thử nghiệm và tiêu chí đánh giá, dự kiến sẽ được hoàn thiện và ban hành vào khoảng tháng 5/2026.

Nguồn: Viện Công nghệ và Đánh giá Quốc gia Nhật Bản (NITE)

ISO 37179:2024 – 4 Nguyên tắc Nền tảng và 6 Nguyên tắc Trọng tâm theo Các Giai đoạn Ứng phó Thảm họa

Các Nguyên tắc Cơ bản về Giảm thiểu Rủi ro Thảm họa

1. Tính Bao trùm và Cân nhắc Tính Đa dạng

2. Phân bổ Nguồn lực Tối ưu

3. Tích hợp và Phổ biến Công nghệ Phòng ngừa Thảm họa

4. Tăng cường Tính Bền vững và Dự phòng

Các Nguyên tắc Trọng tâm cho Từng Giai đoạn

Xuyên suốt Chu kỳ Quản lý Thảm họa:

• Thúc đẩy Cải tiến Từng bước & Rà soát: Liên tục học hỏi từ kinh nghiệm và rà soát kế hoạch.

• Xây dựng lại Tốt hơn: Phục hồi theo hướng tăng cường khả năng chống chịu.

• Đầu tư Nâng cao Khả năng Phục hồi: Phân bổ nguồn lực để củng cố hệ thống.

Cho Giai đoạn Phòng ngừa & Giảm thiểu:

• Cung cấp Bằng chứng Khoa học & Hiểu biết về Rủi ro Thảm họa: Đưa ra quyết định dựa trên dữ liệu và đánh giá rủi ro.

• Tăng cường Quản lý Rủi ro và Quản trị

• Tập trung vào Chức năng Cốt lõi: Ưu tiên các dịch vụ thiết yếu.

• Kết hợp Giải pháp Cứng và Giải pháp Mềm: Kết hợp cơ sở hạ tầng với quy hoạch và sự tham gia của cộng đồng.

Cho Giai đoạn Sẵn sàng Ứng phó:

• Tăng cường Phòng ngừa Trước thảm họa

• Thúc đẩy Đầu tư Tiên phong: Đầu tư vào công tác sẵn sàng trước khi thảm họa xảy ra.

• Chuẩn bị cho Ứng phó Hiệu quả