"Nghĩa vụ điện mặt trời" của Tokyo sẽ bắt đầu vào mùa xuân năm 2025 sau hai năm chuẩn bị

23/05/2025

Bắt đầu từ tháng 4 này, Tokyo sẽ bắt đầu áp dụng hệ thống mới bắt buộc phải lắp đặt hệ thống phát điện bằng năng lượng mặt trời trong các ngôi nhà và tòa nhà mới xây. Chúng tôi đã trao đổi với một quan chức Tokyo về bức tranh toàn cảnh và những điểm chính của hệ thống, cũng như các chính sách cho năm tài chính 2025.

Phản ứng tích cực đối với nhận thức về hệ thống mới
Thông báo cho người dân về những lợi ích

Bản sửa đổi Sắc lệnh Bảo vệ Môi trường của Tokyo đã được Hội đồng thành phố Tokyo thông qua vào cuối năm 2022. Gần hai năm đã trôi qua kể từ đó và sắc lệnh này sẽ có hiệu lực vào tháng 4 năm nay. Chính quyền đô thị Tokyo đã làm gì trong việc triển khai Hệ thống báo cáo môi trường xây dựng, bao gồm việc bắt buộc lắp đặt thiết bị phát điện mặt trời trong những ngôi nhà mới xây?

Koyama Toshinori, Trưởng phòng Điều phối Hệ thống thuộc Cục Môi trường của Chính quyền Thủ đô Tokyo, cho biết, "Khi thiết lập hệ thống mới, điều quan trọng là phải đạt được sự hiểu biết và đồng cảm của người dân Tokyo và liên tục trao đổi ý kiến ​​với các doanh nghiệp và sử dụng thông tin đó để xem xét các chi tiết. Chúng tôi cảm thấy rằng việc đưa thông tin này lên nhiều phương tiện truyền thông đã khiến nhiều người biết đến sự tồn tại của hệ thống mới. Bây giờ chúng tôi muốn tiến thêm một bước nữa và truyền đạt những lợi ích mà hệ thống mới sẽ mang lại cho cuộc sống của người dân."

Theo hệ thống mới, các nhà xây dựng nhà lớn không chỉ phải lắp đặt thiết bị phát điện năng lượng mặt trời mà còn phải lắp đặt năm hạng mục khác, chẳng hạn như lắp đặt thiết bị sạc xe điện (EV) và đảm bảo hiệu suất cách nhiệt và tiết kiệm năng lượng. Người ta hy vọng rằng những ngôi nhà áp dụng các biện pháp này sẽ có chênh lệch nhiệt độ trong nhà nhỏ hơn, ít nguy cơ sốc nhiệt hơn và tiết kiệm được hóa đơn tiền điện. Chính quyền thủ đô Tokyo sẽ nỗ lực nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của nỗ lực giảm phát thải carbon.

Nguồn: Tác giả tạo ra dựa trên dữ liệu từ Chính quyền đô thị Tokyo

Chính quyền thủ đô Tokyo cũng đã đến thăm khoảng 50 công ty xây dựng nhà ở lớn và các công ty khác sẽ áp dụng hệ thống mới để giải thích về hệ thống mới và trao đổi ý kiến, nhằm tìm hiểu tình hình của các doanh nghiệp. Trong thời gian này, hoạt động của các nhà kinh doanh cũng có sự thay đổi. "Khi nói đến những ngôi nhà biệt lập được xây dựng theo yêu cầu, có mức giá bán tương đối cao, đã có những trường hợp ban đầu chúng được trang bị hệ thống phát điện năng lượng mặt trời. Tôi cảm thấy rằng trong những năm gần đây, sự đa dạng hóa sản xuất điện năng lượng mặt trời như vậy đã trở nên phổ biến hơn. Mặt khác, khi nói đến những ngôi nhà biệt lập, mô hình kinh doanh là cung cấp chúng với mức giá tương đối thấp, vì vậy việc giới thiệu sản xuất điện năng lượng mặt trời giá rẻ với chi phí ban đầu bằng không là chuẩn mực. Tôi cảm thấy rằng những nỗ lực phù hợp với mô hình kinh doanh của từng đơn vị đang được lan rộng", Koyama giải thích.
 

Trước khi thực thi
Hỗ trợ chuẩn bị kinh doanh

Trước khi triển khai hệ thống mới, Chính quyền thủ đô Tokyo đã thực hiện nhiều biện pháp chuẩn bị khác nhau để đảm bảo mỗi doanh nghiệp đều có thể ứng phó. Để đưa ra một số ví dụ, các khoản trợ cấp đã được cung cấp cho các nhà xây dựng và sản xuất nhà để trang trải một phần chi phí cần thiết cho nỗ lực phát triển và cải thiện các tiêu chuẩn nhà ở có hiệu suất môi trường cao. Ngoài ra, chính phủ đang cung cấp trợ cấp cho các công ty xây dựng địa phương nhỏ để trang trải một phần chi phí liên quan đến nỗ lực cải thiện thiết kế nhà ở và kỹ thuật xây dựng theo hệ thống mới. Ngoài ra, còn có các khoản trợ cấp bổ sung cho các hệ thống phát điện mặt trời phù hợp để lắp đặt tại các hộ gia đình nhỏ ở thành thị và khu dân cư đông đúc. Chính quyền thành phố Tokyo hy vọng có thể tăng hiệu quả của hệ thống mới bằng cách cung cấp thêm trợ cấp cho các tấm pin nhỏ tận dụng tối đa không gian mái nhà và các tấm vật liệu xây dựng tích hợp kết hợp vật liệu lợp mái với tấm pin.

Nguồn: Tác giả tạo ra dựa trên dữ liệu từ Chính quyền đô thị Tokyo

Phát triển nguồn nhân lực cho kỹ sư
Thúc đẩy việc đưa năng lượng tái tạo vào các ngôi nhà hiện có

Bây giờ chúng ta hãy thay đổi góc nhìn một chút và xem xét bức tranh toàn cảnh về những nỗ lực của Tokyo trong việc đưa năng lượng tái tạo vào sử dụng và giảm phát thải carbon. Vào năm 2019, Chính quyền thủ đô Tokyo đã đặt mục tiêu trở thành "Tokyo không phát thải", với mục tiêu giảm lượng khí thải carbon dioxide (CO2) xuống mức 0 vào năm 2050. Mục tiêu này sớm hơn một năm so với "tuyên bố trung hòa carbon" của quốc gia này. Để đạt được điều này, công ty đã công bố sáng kiến ​​"Carbon Half" nhằm giảm 50% lượng khí thải CO2 vào năm 2030 và đặt mục tiêu tăng tỷ lệ năng lượng tái tạo trong mức tiêu thụ điện năng lên khoảng 30%.

Trong lượng khí thải CO2 của Tokyo, khoảng 40% đến từ khu vực thương mại và khoảng 30% đến từ khu vực dân cư, trong đó hơn 70% tổng lượng khí thải là do sử dụng năng lượng trong các tòa nhà (năm tài chính 2020). Vào năm 2010, thành phố này đã trở thành thành phố đầu tiên tại Nhật Bản áp dụng hệ thống giới hạn và trao đổi khí thải, yêu cầu các doanh nghiệp quy mô lớn phải giảm lượng khí thải CO2.

Để mở rộng việc đưa năng lượng tái tạo vào sử dụng, Chính quyền thủ đô Tokyo cũng đang tập trung vào các biện pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp tư nhân. Xét đến diện tích đất chưa sử dụng hạn chế ở Tokyo, chính phủ đang trợ cấp một phần chi phí cho "PPA ngoài Tokyo", trong đó các cơ sở phát điện mặt trời được lắp đặt bên ngoài thành phố và điện sản xuất được sử dụng trong thành phố. Chúng tôi cũng hỗ trợ việc triển khai các doanh nghiệp tổng hợp, nhằm mục đích đảm bảo nguồn cung cấp điện ổn định bằng cách kiểm soát việc sạc và xả pin lưu trữ.

Koyama nhìn về phía trước và nói rằng, "Hệ thống báo cáo môi trường tòa nhà mới dường như đang thu hút nhiều sự chú ý vì việc lắp đặt bắt buộc các tấm pin mặt trời, nhưng mục tiêu cơ bản là đạt được một xã hội không phát thải carbon. Không phát thải carbon là vấn đề toàn cầu và chỉ có một chính quyền địa phương như Tokyo có thể làm được rất ít. Tôi tin rằng điều này chỉ có thể đạt được với sự hợp tác của nhiều bên, bao gồm cả người dân và doanh nghiệp Tokyo. Chính quyền đô thị Tokyo muốn hợp tác với những người trong ngành năng lượng tái tạo để giải quyết thách thức lớn của việc không phát thải carbon."

Kế hoạch cho năm tài chính 2013 bao gồm đào tạo kỹ sư xây dựng và tiếp tục trao đổi ý tưởng với các nhà xây dựng nhà lớn. Đối với những ngôi nhà và tòa nhà chung cư hiện có, chính phủ cũng có kế hoạch khuyến khích người dân tận dụng các hệ thống trợ cấp để "cải thiện khả năng cách nhiệt và tiết kiệm năng lượng" và "áp dụng sản xuất điện mặt trời".

Phỏng vấn và văn bản: Yukie Yamashita (văn phòng SOTO)