Liên minh ngành kêu gọi EU sửa đổi nhanh và có mục tiêu Đạo luật RFNBO để thúc đẩy thị trường hydro
Ngày 10 tháng 7 năm 2026 | Annie Nguyễn
Chín tổ chức ngành hàng đầu châu Âu đã cùng ký một bức thư ngỏ gửi Ủy ban châu Âu, thúc giục quá trình sửa đổi nhanh chóng và có mục tiêu đối với Đạo luật Ủy thác (EU) 2023/1184 về Tiêu chí Sản xuất Nhiên liệu tái tạo có nguồn gốc phi sinh học (RFNBO). Các tổ chức bao gồm CO2 Value Europe, eFuel Alliance, e-NG Coalition, Eurogas, Hydrogen Europe, Methanol Institute, VDMA và ERGaR – Cơ quan Đăng ký Khí tái tạo châu Âu, là đơn vị đăng tải bức thư.
Tình trạng chậm trễ và tác động
Trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị, biến động giá nhiên liệu hóa thạch, sự không nhất quán trong quy định và cuộc đua giành vị thế dẫn đầu công nghiệp ngày càng gay gắt, các quyết định đầu tư đang bị trì hoãn, kéo theo đó là sự chậm trễ trong việc thúc đẩy hydro trên toàn Liên minh châu Âu. Kết quả là châu Âu có nguy cơ mất năng lực công nghiệp, bí quyết sản xuất và vị thế dẫn đầu về công nghệ trong các chuỗi giá trị hydro và dựa trên hydro, đúng vào thời điểm cần tăng cường khả năng phục hồi năng lượng, sức cạnh tranh công nghiệp và khử carbon.
Các tổ chức ký kết hoan nghênh thông báo của Ủy ban châu Âu trong thông điệp AccelerateEU ngày 22 tháng 4 năm 2026 về việc tiến hành sửa đổi có mục tiêu đối với các tiêu chí sản xuất hydro tái tạo. Thông báo này là một sự công nhận chính trị quan trọng rằng trong khi thị trường phát triển chậm hơn dự kiến, cần có những thay đổi đối với khuôn khổ hiện hành, đồng thời bảo vệ các khoản đầu tư và cam kết hiện có.
Các yêu cầu cụ thể trong thư
-
Kéo dài giai đoạn chuyển tiếp cho các yêu cầu về tính cộng thêm (additionality) ít nhất đến năm 2035, thay vì chỉ đến năm 2028 như hiện tại, để giải quyết tình trạng xây dựng năng lượng tái tạo, cơ sở hạ tầng hydro và thị trường tiêu thụ chậm hơn dự kiến.
-
Hoãn việc áp dụng yêu cầu tương quan thời gian hàng tháng (monthly temporal correlation) ít nhất đến năm 2035, cho phép các dự án có thời gian thích ứng và tối ưu hóa sản xuất với nguồn năng lượng tái tạo.
-
Đảm bảo cơ chế bảo lưu quyền (grandfathering) và bảo vệ đầu tư vững chắc cho các dự án tiên phong trong suốt vòng đời của dự án. Các dự án đã được phát triển, ký hợp đồng, tài trợ hoặc đã tiến tới quyết định đầu tư cuối cùng (FID) theo các quy định tại thời điểm ra quyết định đầu tư sẽ không bị ảnh hưởng, đảm bảo hiệu quả thực tiễn cho mục tiêu "bảo vệ các khoản đầu tư hiện có" của Ủy ban.
-
Hoàn tất quá trình sửa đổi có mục tiêu vào cuối năm 2026, với phạm vi được xác định rõ ràng để giảm rủi ro pháp lý và tạo sự chắc chắn cho nhà đầu tư. Các bên ký kết bày tỏ lo ngại rằng một quá trình sửa đổi rộng hơn và kéo dài hơn có thể tạo thêm bất ổn và làm chậm các dự án.
Quan điểm từ phía chứng nhận và lộ trình dài hạn
Các tổ chức nhấn mạnh rằng Đạo luật Ủy thác 2023/1184 và phương pháp đo lường GHG (2023/1185) là một khuôn khổ thống nhất. Việc thay đổi một trong hai sẽ ảnh hưởng đến cái còn lại, do đó cần được xem xét một cách tổng thể. Đồng thời, các bên thừa nhận rằng nhiều khía cạnh khác của cả hai đạo luật đang tạo ra các vấn đề lớn cần được giải quyết và ủng hộ việc chuẩn bị cho một đánh giá thường xuyên sâu hơn sau này.
