Bài viết này ban đầu được xuất bản vào ngày 23 tháng 12 năm 2021 và được cập nhật vào tháng 2 năm 2023.
Hãy tưởng tượng một thế giới nơi CO₂ không còn là chất thải gây ra biến đổi khí hậu, mà là một mặt hàng có giá trị mà chúng ta hút từ bầu trời bằng cách thu giữ carbon (hay chính xác hơn là thu giữ CO₂) và biến nó thành mọi thứ, từ thực phẩm đến bê tông. Một thế giới mà khí đốt là trung tâm của một nền kinh tế tuần hoàn thực sự.
Điều này không chỉ rất cần thiết mà còn có thể sớm trở thành hiện thực.
Mặc dù nồng độ CO₂ trong khí quyển — nguyên nhân chính gây ra biến đổi khí hậu — đang gia tăng, nhưng việc thu giữ CO₂ đó và đưa vào sử dụng trong sản xuất các sản phẩm như thực phẩm, xi măng và hóa chất, những nơi mà nó đã được sử dụng rộng rãi, sẽ bền vững hơn nhiều. Nó cũng rất quan trọng nếu những nỗ lực để đạt được mức phát thải ròng bằng không sẽ thành công.
Nhưng để đạt được điều này có nghĩa là phải xây dựng toàn bộ thị trường từ đầu — cả về cơ sở hạ tầng chuỗi cung ứng vật chất và cơ chế giao dịch trên thị trường.
Tạo ra một không gian giao dịch trưởng thành hơn — chuyển từ thị trường bù đắp khí thải chủ yếu là ảo ngày nay sang giao dịch thực tế của CO₂ — là một phần quan trọng trong hành trình hướng tới nền kinh tế tuần hoàn cho CO₂.
Ví dụ: một thị trường giao dịch CO₂ được thiết lập và trưởng thành hơn sẽ giúp cung cấp các ưu đãi kinh tế cần thiết để thúc đẩy chính phủ, các công ty và sự ủng hộ của công chúng đối với các công nghệ tiết kiệm năng lượng và thân thiện với khí hậu. Động lực này là cần thiết khẩn cấp — chỉ riêng các khoản đầu tư năng lượng sạch toàn cầu phải tăng gấp ba lần lên 4 nghìn tỷ đô la vào năm 2030 để thế giới đạt được mức phát thải ròng bằng không vào năm 2050.
Kinh doanh khí thải là gì?
Thị trường giao dịch carbon là các hệ thống dựa trên thị trường được thiết kế để khuyến khích các tổ chức — đặc biệt là các tổ chức phát thải khí nhà kính lớn — giảm tác động đến môi trường trong các hoạt động của họ.
Chương trình mua bán khí thải của Liên minh châu Âu (EU ETS) là chương trình quốc tế lâu đời nhất trên thế giới, được thành lập vào năm 2005. Hệ thống “giới hạn và thương mại” này hoạt động trên cơ sở người gây ô nhiễm phải trả tiền, đặt ra giới hạn về lượng khí nhà kính mà một công ty có thể thải ra. Trong giới hạn đó, một công ty có thể mua và bán các khoản trợ cấp để trang trải lượng khí thải hàng năm của họ — và sẽ bị phạt nặng nếu vượt quá giới hạn.
Hệ thống này đặt giá cho ô nhiễm, với chi phí tín dụng carbon - giống như bất kỳ thứ gì trong thị trường giao dịch - thay đổi hàng ngày. Trên hết, giới hạn phát thải của mỗi công ty dần dần giảm xuống, khuyến khích họ cắt giảm tổng lượng phát thải của mình.
Chương trình mua bán phát thải của Liên minh châu Âu được thành lập năm 2005
Mua bán phát thải đang diễn ra ở đâu?
Các nhà hoạch định chính sách của EU đã đồng ý về các mục tiêu khí hậu đầy tham vọng hơn vào cuối năm 2022. Những mục tiêu này vẫn chưa được phê duyệt chính thức nhưng sẽ bao gồm mục tiêu giảm 62% lượng khí thải của ngành ETS vào năm 2030 so với năm 2005.
Để đạt được điều này, việc cắt giảm một lần khối lượng cho phép phát thải trên toàn EU sẽ có hiệu lực vào năm 2024 và 2026, cùng với mức giảm hàng năm là 4,3% từ năm 2024 đến 2027 và 4,4% vào năm 2028-2030. Cũng sẽ có một giai đoạn loại bỏ các khoản trợ cấp miễn phí trong thập kỷ này.
Một hệ thống định giá carbon ETS riêng biệt đã được đề xuất sẽ định giá khí thải từ nhiên liệu cho giao thông đường bộ và các tòa nhà.
Các nơi khác trên thế giới cũng đã giới thiệu các chương trình ETS. Vào năm 2021, Trung Quốc — quốc gia phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới — đã ra mắt hệ thống đã trở thành hệ thống ETS lớn nhất thế giới, lớn gấp ba lần quy mô của EU. Các kế hoạch mở rộng hệ thống sang các ngành sản xuất và công nghiệp nặng của đất nước sẽ tăng phạm vi chương trình ETS của Trung Quốc lên 70%.
Vương quốc Anh, trước đây là một phần của ETS của Châu Âu, cũng đã ra mắt ETS của riêng mình vào năm 2021.
Nhìn chung, hiện có 70 sáng kiến định giá carbon trên toàn thế giới, bao gồm sự kết hợp giữa giới hạn và thương mại, và thuế — tăng từ chỉ hai sáng kiến vào năm 1990. Các công cụ định giá carbon đang hoạt động trên toàn thế giới hiện bao phủ gần một phần tư lượng khí thải nhà kính toàn cầu.
Vấn đề minh bạch - rất nhiều
Quá trình này đã mất nhiều năm nỗ lực, nhưng tham vọng cuối cùng là vượt ra khỏi định giá ảo để chuyển sang thị trường CO₂ toàn cầu được giao dịch thực tế, đây không phải là một nhiệm vụ nhỏ.
Việc tạo ra một thị trường vật chất nơi CO₂ thu được có thể được theo dõi và giao dịch liên quan đến việc thiết lập cả thị trường và cơ sở hạ tầng vật chất. Điều này đòi hỏi một nền tảng giao dịch và các đường ống dẫn và vận chuyển thực tế, chẳng hạn như — cũng như xác định các chuỗi cung ứng xuyên biên giới. Các vấn đề pháp lý, quy định và địa chính trị nằm trong số nhiều vấn đề khác cũng sẽ phải được xem xét.
Mua bán phát thải đang diễn ra ở đâu?
Các nhà hoạch định chính sách của EU đã đồng ý về các mục tiêu khí hậu đầy tham vọng hơn vào cuối năm 2022. Những mục tiêu này vẫn chưa được phê duyệt chính thức nhưng sẽ bao gồm mục tiêu giảm 62% lượng khí thải của ngành ETS vào năm 2030 so với năm 2005.
Để đạt được điều này, việc cắt giảm một lần khối lượng cho phép phát thải trên toàn EU sẽ có hiệu lực vào năm 2024 và 2026, cùng với mức giảm hàng năm là 4,3% từ năm 2024 đến 2027 và 4,4% vào năm 2028-2030. Cũng sẽ có một giai đoạn loại bỏ các khoản trợ cấp miễn phí trong thập kỷ này.
Một hệ thống định giá carbon ETS riêng biệt đã được đề xuất sẽ định giá khí thải từ nhiên liệu cho giao thông đường bộ và các tòa nhà.
Các nơi khác trên thế giới cũng đã giới thiệu các chương trình ETS. Vào năm 2021, Trung Quốc — quốc gia phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới — đã ra mắt hệ thống đã trở thành hệ thống ETS lớn nhất thế giới, lớn gấp ba lần quy mô của EU. Các kế hoạch mở rộng hệ thống sang các ngành sản xuất và công nghiệp nặng của đất nước sẽ tăng phạm vi chương trình ETS của Trung Quốc lên 70%.
Vương quốc Anh, trước đây là một phần của ETS của Châu Âu, cũng đã ra mắt ETS của riêng mình vào năm 2021.
Nhìn chung, hiện có 70 sáng kiến định giá carbon trên toàn thế giới, bao gồm sự kết hợp giữa giới hạn và thương mại, và thuế — tăng từ chỉ hai sáng kiến vào năm 1990. Các công cụ định giá carbon đang hoạt động trên toàn thế giới hiện bao phủ gần một phần tư lượng khí thải nhà kính toàn cầu.
Vấn đề minh bạch - rất nhiều
Quá trình này đã mất nhiều năm nỗ lực, nhưng tham vọng cuối cùng là vượt ra khỏi định giá ảo để chuyển sang thị trường CO₂ toàn cầu được giao dịch thực tế, đây không phải là một nhiệm vụ nhỏ.
Shuji Hori, Phó lãnh đạo Lực lượng Đặc nhiệm Kinh doanh CCUS của Tập đoàn Công nghiệp nặng Mitsubishi (MHI) cho biết: Giao dịch an toàn và minh bạch là chìa khóa để giúp giao dịch phát triển.
“Ví dụ: phải có niềm tin rằng tín dụng hoặc chứng chỉ giao dịch carbon không và không thể bị giả mạo — điều này rất quan trọng trong cả thế giới giao dịch ảo và thực tế. Tương tự như vậy, việc tránh tính hai lần tín dụng CO₂ là một rủi ro khác mà các kế hoạch vận hành đó phải quản lý.”
Chuyển từ giao dịch ảo sang giao dịch thực
Một lộ trình để biến CO₂ từ trách nhiệm pháp lý thành tài sản là tận dụng chuỗi giá trị thu hồi, sử dụng và lưu trữ carbon (CCUS) — nơi CO₂ thu được được giao dịch để sử dụng trong công nghiệp, nông nghiệp và các ứng dụng khác.
CCUS cũng đã được Cơ quan Năng lượng Quốc tế nhấn mạnh là một trụ cột quan trọng trong quá trình chuyển đổi năng lượng, vì nó có thể vừa giảm vừa loại bỏ khí thải — hai yếu tố quan trọng trên con đường dẫn đến số không ròng.
Chắc chắn có thể thực hiện được việc giao dịch và vận chuyển CO₂ thu được. Nhưng có rất nhiều bước cần phải xảy ra trước.
Ví dụ, thị trường sử dụng cuối phải được xác định và nhiều nhà máy thu hồi CO2 hơn cần được xây dựng. Nhìn chung, khả năng thu giữ CO2 của thế giới phải cao hơn gần 190 lần thì mới có thể đạt mức 0 ròng vào năm 2050 — một yêu cầu rất cao. Ngoài ra, các tuyến đường ống, vận tải đường bộ và vận chuyển phải được thiết lập để di chuyển CO2 được giao dịch thực tế giữa người mua và người bán.
MHI đã hoàn thành nghiên cứu khái niệm cho thiết kế tàu vận tải biển CO₂ hóa lỏng chuyên dụng
Để đạt được mục tiêu đó, các công ty như MHI đang phát triển các giải pháp thế hệ tiếp theo cho mọi phần của chuỗi cung ứng CO₂. Điều này bao gồm sự phát triển liên tục của dung môi KS-21 độc quyền và công nghệ thu hồi CO₂ hàng đầu trong ngành; và hoàn thành nghiên cứu ý tưởng cho việc thiết kế một tàu sân bay CO₂ hóa lỏng chuyên dụng.
Ý tưởng về khả năng giao dịch vật lý CO₂ là tương đối mới và có rất nhiều điều phức tạp cần giải quyết. Nhưng kiếm tiền từ một trong những yếu tố phổ biến nhất trên thế giới là điều cần thiết để hiện thực hóa một tương lai không phát thải ròng.
