Nhằm mục đích xây dựng mối quan hệ đối tác giữa tất cả các bên liên quan đến giao dịch xây dựng, tiểu ban các vấn đề cơ bản chung của Hội đồng Doanh nghiệp Xây dựng Trung ương (Chukenshin) và Hội đồng Phát triển Hạ tầng Xã hội (Shaseishin) hướng tới việc phát triển và sửa đổi hệ thống pháp luật. một ngõ cụt. Một trong những chủ đề chính là "chia sẻ rủi ro phù hợp thông qua hợp đồng minh bạch" và các đề xuất được đưa ra để cải thiện mối quan hệ giữa các nhà thầu và các hình thức hợp đồng cho các dự án xây dựng tư nhân. Bên cạnh sự biến động giá cả khó lường, những vấn đề mà thông lệ kinh doanh hiện tại không thể che đậy, chẳng hạn như cải thiện cách đối xử với công nhân trong lĩnh vực này và cải cách phong cách làm việc, rõ ràng đã được thực hiện.
Hình ảnh phản ứng của thể chế theo quy trình hợp đồng (từ tài liệu của tiểu ban về các vấn đề cơ bản)
Giá nguyên vật liệu tăng mạnh trong vài năm qua đã dẫn đến việc xem xét lại các hợp đồng hiện có, được thể hiện bằng tổng chi phí. Trong các dự án xây dựng tư nhân, nhà thầu chịu rủi ro trong quá trình xây dựng, nhưng có toàn quyền quyết định đối với toàn bộ quá trình xây dựng, bao gồm cả việc mua sắm và quản lý chi phí. Mặc dù các mối quan hệ hợp tác đã được xây dựng mà không can thiệp vào lãnh thổ của nhau, nhưng tác động bất lợi của việc chấp nhận rủi ro một phía đã bộc lộ khi nguyên liệu tăng vọt.
Đại diện Hiệp hội Bất động sản Nhật Bản, đơn vị đang tham gia tiểu ban về các vấn đề cơ bản với tư cách là người đặt hàng tư nhân, giải thích: “Cần phải ấn định chi phí xây dựng tại thời điểm bắt đầu xây dựng” để đảm bảo lợi nhuận. tương xứng với mức đầu tư. Nhấn mạnh những ưu điểm của hình thức hợp đồng hiện tại, ông cho rằng khó có thể thay đổi giá cả hay thời gian thi công sau khi đã bắt đầu xây dựng. Đại diện của Liên đoàn các nhà thầu xây dựng Nhật Bản (Nichikenren) thừa nhận rằng ``cả nhà thầu và bên đặt hàng đều bằng lòng với cách làm thường có vẻ là phiến diện,'' và thúc giục rằng điều này nên được sửa chữa.
Theo định hướng thể chế hóa, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông vận tải và Du lịch coi trọng việc thảo luận và đàm phán về quản lý rủi ro giữa bên đặt hàng và bên nhận. Chúng tôi trình bày các biện pháp thúc đẩy giao tiếp bằng cách loại bỏ sự bất cân xứng về thông tin do cả hai bên nắm giữ và tăng tính minh bạch của hợp đồng.
Chúng tôi coi việc sử dụng các hợp đồng tuân thủ "Các điều khoản hợp đồng tiêu chuẩn của hợp đồng xây dựng tư nhân", trong đó quy định các điều khoản đàm phán, là "cơ bản" và phản ánh nội dung trong các mô tả hợp đồng theo luật định. Dựa trên ý tưởng rằng các cuộc đàm phán suôn sẻ sẽ bị cản trở trong tình huống bên đặt hàng không tin tưởng vào thông tin chi phí, v.v., chúng tôi sẽ áp đặt nghĩa vụ mới đối với nhà thầu trong việc cung cấp thông tin về các rủi ro giả định và một khoản dự phòng sẽ được đưa vào phí hợp đồng Ngoài ra, nó cũng đang thúc đẩy việc công khai rõ ràng các chi phí tài chính và “phí bảo hiểm rủi ro”.
Nếu hợp đồng minh bạch thì có thể hiểu hoàn cảnh của nhau và cùng nhau xử lý rủi ro. Các nhà thầu được yêu cầu tiết lộ thông tin ở cấp độ công trường, nhưng Liên đoàn Công nhân Xây dựng Nhật Bản nói: "Chúng tôi phải làm việc chăm chỉ", thể hiện thái độ tích cực. Hiệp hội bất động sản nói chung đồng ý, nói rằng, "Nó sẽ dẫn đến phân bổ rủi ro hợp lý."
Shigeki Kusunoki, giáo sư luật tại Đại học Sophia, người chủ trì Ủy ban điều tra về cải thiện môi trường cho ngành xây dựng bền vững, đã tóm tắt các đề xuất làm cơ sở cho tiểu ban các vấn đề cơ bản, cho biết, chúng tôi sẽ làm cho mối quan hệ đối tác trở nên rõ ràng như một hệ thống ," đại diện cho mục đích của thể chế hóa. Ông lập luận rằng tính minh bạch giúp cả hai bên có thể đồng ý và đưa ra những lời hứa liên quan đến quản lý rủi ro, đồng thời nó cũng đóng vai trò là một cơ chế để ngăn chặn gánh nặng đối với tiền lương của những người lao động có tay nghề cao.
“Chúng tôi sẽ truyền tải thông tin chúng tôi có với nhau một cách chính xác để không có sự hiểu lầm nào. Trong khi phát triển nhiều lĩnh vực kinh doanh, công ty có bộ mặt của cả người đặt hàng và nhà thầu. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cởi mở với nhau, khi họ đối mặt với từng vấn đề với tư cách là một bên.
Xây dựng quan hệ đối tác mới đòi hỏi cả hai bên phải sẵn sàng thay đổi các thông lệ kinh doanh hiện tại. Điều cần thiết là cả hai phải sắp xếp các vectơ của họ thông qua sự hiểu biết lẫn nhau để tạo ra một môi trường giao dịch bền vững.
