Hiệp hội PFI・PPP thành lập Tiểu ban phân tích rủi ro Water PPP
Ngày 28/01/2026
◇ Soạn thảo dự thảo hợp đồng từ góc nhìn của bên nhận thầu
Hiệp hội PFI・PPP Nhật Bản (Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc điều hành: ông Ueda Kazuo) sẽ thành lập “Tiểu ban phân tích rủi ro dự án Water PPP và soạn thảo hợp đồng (dự thảo)” vào ngày 4/3. Tiểu ban sẽ rà soát, bổ sung và chỉnh sửa các mẫu hợp đồng PPP liên quan đến quản lý cơ sở hạ tầng cấp thoát nước do Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản (MLIT) ban hành, trên cơ sở quan điểm của phía doanh nghiệp nhận thầu. Sau đó, hợp đồng sẽ được biên soạn hoàn chỉnh dưới dạng dự thảo chính thức, đồng thời đưa ra các kiến nghị chính sách.
Mục tiêu là phân bổ rủi ro dự án một cách hợp lý giữa khu vực công và tư, qua đó tạo môi trường thuận lợi hơn để các doanh nghiệp tư nhân, bao gồm cả doanh nghiệp tại địa phương, có thể tham gia đấu thầu.
Water PPP là cơ chế hợp tác công – tư trong quản lý, vận hành và nâng cấp hệ thống cấp thoát nước. Mô hình này nhằm tận dụng chuyên môn và sáng kiến của khu vực tư nhân, đồng thời giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân sự tại chính quyền địa phương và sự xuống cấp của cơ sở hạ tầng.
Theo Hiệp hội, trong thời gian tới, nhiều địa phương trên toàn Nhật Bản dự kiến sẽ chuyển từ giai đoạn khảo sát khả năng triển khai PPP sang giai đoạn phát hành hồ sơ mời thầu để lựa chọn doanh nghiệp tư nhân. Ông Ueda cho biết:
“Nếu rủi ro phía bên nhận thầu quá cao, có thể sẽ không có doanh nghiệp nào tham gia. Việc chia sẻ rủi ro giữa khu vực công và tư sẽ giúp mở rộng ‘đầu vào’ cho các dự án.”
Tiểu ban mới dự kiến gồm 10–20 doanh nghiệp, hoạt động chia thành hai giai đoạn.
-
Giai đoạn 1: tổ chức 4 buổi họp trong tháng 3, nhằm xác định các hạng mục công việc và rủi ro, đồng thời xây dựng các bảng công cụ (worksheet) về phân chia rủi ro.
-
Giai đoạn 2: tổ chức 4 buổi họp trong tháng 4, dựa trên kết quả phân tích rủi ro để đề xuất các nội dung bổ sung và chỉnh sửa đối với mẫu hợp đồng do Nhà nước ban hành. Sau đó, hiệp hội sẽ thuê một văn phòng luật để hoàn thiện văn bản hợp đồng dưới dạng câu chữ pháp lý phù hợp.
Phí tham gia tiểu ban là 100.000 yên/công ty (chưa bao gồm thuế). Hạn đăng ký đến ngày 25/2, nhận hồ sơ qua fax hoặc email. Thông tin chi tiết được đăng tải trên website của Hiệp hội PFI・PPP Nhật Bản.
