Hàn Quốc: "Làm thử nghiệm kinh doanh điện phân tại chỗ" – Cần ưu tiên cải cách cấp phép và chứng nhận
Ngày 07 tháng 9 năm 2026
Annie Nguyễn
Một báo cáo mới đã chỉ ra rằng để thúc đẩy thương mại hóa điện phân nước tại chỗ, cần thiết phải cải cách hệ thống cấp phép và chứng nhận. Báo cáo do Giáo sư Lee Joong-hee, Chủ tịch Đại học Jeonbuk kiêm đại diện công ty Ahees, đề xuất tích hợp các quy trình sản xuất, lưu trữ và tiếp nhiên liệu hydro tại chỗ thành một giấy phép kinh doanh duy nhất, đồng thời đa dạng hóa các tổ chức chứng nhận và điều chỉnh thẩm định an toàn nhằm giảm bớt gánh nặng cho các doanh nghiệp trong quá trình thương mại hóa.
Báo cáo có tên "Các giải pháp hợp lý hóa luật pháp và quy định để tăng cường năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp hydro xanh quốc gia" đã phân tích các vấn đề chồng chéo về quy định đối với hệ thống tích hợp tại chỗ dựa trên điện phân và thống nhất cấp phép thiết bị. Ông Lee cho biết báo cáo xuất phát từ kinh nghiệm thực tế khi xem xét thương mại hóa sản xuất hydro tại chỗ nhưng gặp phải nhiều quy định ràng buộc chồng chéo.
Điểm cốt lõi của báo cáo là đề xuất định nghĩa các thiết bị điện phân, nén, lưu trữ và tiếp nhiên liệu được lắp đặt tại cùng một địa điểm là "Cơ sở vận hành chuỗi giá trị hydro tích hợp" và áp dụng chế độ cấp phép vận hành tích hợp. Cần xác định rõ cơ quan kiểm tra chủ quản và thiết lập kênh tham vấn trước giữa các cơ quan liên quan.
Đối với các hạng mục thẩm định trùng lặp về mặt kỹ thuật giữa quản lý an toàn khí áp suất cao và hệ thống quản lý an toàn quy trình, báo cáo đề xuất điều chỉnh. Các nội dung đã được thẩm định như tài liệu an toàn quy trình, đánh giá rủi ro và kiểm tra thiết bị sẽ được công nhận và thúc đẩy thẩm định chung. Các điều khoản an toàn vận hành theo Luật An toàn và Sức khỏe Lao động như sự tham gia của người lao động, điều tra tai nạn và quản lý an toàn nhà thầu sẽ được giữ nguyên.
Đa dạng hóa tổ chức chứng nhận là một đề xuất quan trọng khác. Báo cáo đề xuất công nhận nhiều tổ chức chứng nhận có chuyên môn và năng lực đánh giá, cho phép doanh nghiệp lựa chọn dựa trên chuyên môn, chi phí và thời gian xử lý. Cần phân biệt vai trò xây dựng tiêu chuẩn và thực thi chứng nhận, đồng thời tăng cường giám sát các tổ chức được công nhận.
Về tiêu chuẩn kỹ thuật, báo cáo đề xuất mở rộng cách tiếp cận đánh giá dựa trên hiệu suất an toàn thay vì chỉ dựa trên thông số kỹ thuật như vật liệu, độ dày và kết cấu. Cần sử dụng tiêu chuẩn quốc tế và dữ liệu hiệu suất an toàn để xác nhận sự phù hợp của thiết kế và công nghệ mới.
Báo cáo cũng chỉ ra rằng các tiêu chuẩn hiện hành như AH271 (tiêu chuẩn sản xuất và kiểm tra thiết bị điện phân) và FP216 (tiêu chuẩn cơ sở tiếp nhiên liệu hydro sản xuất tại chỗ) đã có quy định về miễn kiểm tra áp lực đối với sản phẩm hydro đã vượt qua kiểm tra theo Luật Hydro. Vì vậy, không thể nói rằng không có tiêu chuẩn cho cơ sở tiếp nhiên liệu tại chỗ hoặc việc kiểm tra bị trùng lặp một cách máy móc.
Tuy nhiên, trong số các luật hiện hành, Ahees xác định Luật Quản lý An toàn Khí Áp suất Cao cần được cải thiện ưu tiên. Mặc dù mục đích quản lý an toàn hydro áp suất cao được công nhận, nhưng hệ thống hiện tại được xây dựng xoay quanh hydro cải tạo và hydro xám, không phù hợp với phương thức sản xuất và sử dụng hydro xanh tại chỗ. Cần cải cách chế độ để phù hợp với phương thức sản xuất hydro mới trong khi vẫn duy trì mức độ an toàn.
Báo cáo đề xuất các trường hợp tham khảo như dự án điện phân 54MW của BASF tại Đức kết nối với nhà máy hóa chất Ludwigshafen, chính sách của tỉnh Cát Lâm (Trung Quốc) về xây dựng cơ sở tích hợp sản xuất và tiếp nhiên liệu hydro tại các khu công nghiệp phi hóa chất, và hệ thống chứng nhận tích hợp của Ủy ban Năng lượng California tại Hoa Kỳ.
Cuối cùng, báo cáo đề xuất cải cách hệ thống cấp phép và chứng nhận tại Hàn Quốc để giúp các công ty điện phân tích lũy thành tích vận hành và hỗ trợ mở rộng ra nước ngoài. Để cụ thể hóa điều này, cần phân biệt các phần được giải quyết bằng quy định công nhận kiểm tra hiện hành và các thủ tục cần điều chỉnh bổ sung, đồng thời xác định rõ phạm vi cấp phép tích hợp và trách nhiệm của từng cơ quan.
