◇ Thu hẹp khoảng cách trong nhận thức của các nhà thầu
Để hiện thực hóa một ngành xây dựng bền vững, cần xây dựng mối quan hệ hợp tác giữa các bên tham gia giao dịch, đặc biệt là giữa các nhà thầu của các dự án xây dựng tư nhân. Giá vật liệu tăng cao trong thời gian qua đã bộc lộ những tác động tiêu cực của tập quán kinh doanh mà nhà thầu đơn phương gánh chịu rủi ro sau khi hợp đồng được ký kết. Hideyuki Shiomi, Giám đốc Cục Kinh tế Xây dựng và Bất động sản thuộc Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, cho biết Luật Kinh doanh Xây dựng sửa đổi thực hiện các biện pháp để “trước tiên, các nhà thầu tư nhân phải đến bàn thảo luận với các nhà thầu”.
Trước thực tế là 60% dự án xây dựng tư nhân không có điều khoản thay đổi hợp đồng nên “phương pháp thay đổi phí hợp đồng” do thay đổi giá vật liệu, v.v. sẽ được làm rõ như một điều khoản hợp pháp trong hợp đồng như một nghĩa vụ hợp đồng. Các nhà thầu sẽ phải thông báo cho người đặt hàng về "thông tin rủi ro" về việc tăng giá nguyên liệu hoặc khó khăn trong việc lấy nguyên liệu và người đặt hàng sẽ có nghĩa vụ nỗ lực đáp ứng một cách thiện chí các yêu cầu thảo luận về những thay đổi trong hợp đồng dựa trên điều này. Tầm quan trọng của việc xác định việc tham vấn chân thành với bên đặt hàng như một yêu cầu pháp lý là rất quan trọng và Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch đã tuyên bố rằng nếu chính phủ không phản hồi một cách thiện chí thì sẽ phải chịu sự hướng dẫn hành chính để cải thiện. .
Chúng tôi yêu cầu các nhà thầu công thực hiện các biện pháp kỹ lưỡng hơn. Đạo luật phân bổ hợp đồng đấu thầu công trình công cộng sửa đổi (Đạo luật ký kết hợp đồng) yêu cầu khách hàng tham gia tư vấn thiện chí. Đạo luật xúc tiến đảm bảo chất lượng công trình công cộng sửa đổi (Đạo luật đảm bảo chất lượng công trình công cộng) quy định trách nhiệm của khách hàng trong việc thiết lập các điều khoản trượt, xây dựng các tiêu chuẩn hoạt động và thực hiện các thay đổi hợp đồng thực tế dựa trên những điều khoản này. Mục đích là nâng cao vị thế của điều khoản này, vốn đã bị giới hạn trong các quy định của điều khoản hợp đồng công trình công cộng tiêu chuẩn (điều khoản công cộng), và giúp khắc phục tình trạng hiện tại ở các thành phố nơi chưa đến một nửa số tổ chức xây dựng các tiêu chuẩn hoạt động đang tham gia.
Trong quá trình thảo luận của Quốc hội, Sumio Mabuchi, thành viên Hạ viện của Đảng Dân chủ Lập hiến Nhật Bản, đã nêu vấn đề về quy trình thay đổi phí hợp đồng quy định trong hợp đồng công. Nếu bên đặt hàng không đạt được thỏa thuận thì bên đặt hàng sẽ tạm ấn định số tiền thay đổi, nếu bên đặt hàng không hài lòng thì sẽ tiến hành giải quyết tranh chấp đúng là khó có thể thương lượng gay gắt với nhà thầu. nhà thầu không còn cách nào khác là phải chấp nhận thiệt thòi.” Tetsuo Saito, Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, trả lời bằng cách nói: “Điều quan trọng là những người nhận và ra lệnh phải thảo luận các vấn đề một cách bình đẳng” và cho biết rằng ông sẽ xem xét xem xét hợp đồng công.
Giải quyết tranh chấp dựa trên hợp đồng công sử dụng bên thứ ba công bằng và trung lập làm trung gian hòa giải. Trong bản sửa đổi các điều khoản và điều kiện vào tháng 7 năm 2010, một điều khoản đã được bổ sung cho phép sử dụng hòa giải viên ngay từ giai đoạn đàm phán trước khi xảy ra tranh chấp, để các nhà thầu có thể thương lượng trên cơ sở bình đẳng.
Mặc dù đây là sáng kiến của chính khách hàng và khác với các thỏa thuận trong hợp đồng, nhưng một hệ thống sẽ được triển khai vào năm tài chính 2025 để lấy ý kiến từ bên thứ ba trước khi thay đổi hợp đồng xây dựng trực thuộc thẩm quyền của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông vận tải. và Du lịch. Điều này là do nhu cầu xã hội ngày càng tăng rằng hiệu lực của các thay đổi hợp đồng được đánh giá từ góc độ khác chứ không phải bên đặt hàng.
Việc thu hẹp khoảng cách hiểu biết giữa các nhà thầu và xây dựng mối quan hệ bình đẳng có thể nói cũng là một nhiệm vụ cấp bách trong xây dựng công cộng. Cần có các biện pháp để đảm bảo rằng khuôn khổ pháp lý được thiết lập trong ba Đạo luật thứ ba hoạt động phù hợp ở cấp độ hiện trường.
Mời các đối tác xem hoạt động của Công ty TNHH Pacific Group.
FanPage: https://www.facebook.com/Pacific-Group
YouTube: https://www.youtube.com/@PacificGroupCoLt
