Cuộc họp lần thứ 15 của Hội nghị các bên tham gia Công ước Đa dạng sinh học (Phần 2), Cuộc họp lần thứ 10 của Hội nghị các bên đóng vai trò là Cuộc họp của các bên tham gia Nghị định thư Cartagena về An toàn sinh học (Phần 2), Cuộc họp lần thứ 4 của Hội nghị các bên tham gia Hội nghị các bên đóng vai trò là Cuộc họp các bên tham gia Nghị định thư Nagoya về tiếp cận và chia sẻ lợi ích (Phần 2) và Cuộc họp lần thứ năm của Nhóm công tác mở về Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020
1. Cuộc họp lần thứ 15 của Hội nghị các bên tham gia Công ước Đa dạng sinh học (COP15) (Phần thứ hai), Cuộc họp lần thứ 10 của Hội nghị các bên đóng vai trò là Cuộc họp của các bên tham gia Nghị định thư Cartagena về An toàn sinh học (CP- MOP10) (Phần thứ hai), và Cuộc họp lần thứ tư của Hội nghị các Bên tức là Cuộc họp của các Bên tham gia Nghị định thư Nagoya về Tiếp cận và Chia sẻ Lợi ích (NP-MOP4) (Phần thứ hai), sẽ được tổ chức tại Montreal, Canada, từ ngày 7 đến ngày 19 tháng 12 năm 2022. Ngoài ra, Cuộc họp lần thứ năm của Nhóm công tác mở về Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 (OEWG5) cũng sẽ được tổ chức từ ngày 3 đến ngày 5 tháng 12. Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 là mục tiêu toàn cầu mới về đa dạng sinh học.
2. Tại COP15, các cuộc đàm phán ở giai đoạn cuối hướng tới việc thông qua Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 sẽ diễn ra.
3. Một phân đoạn cấp cao của COP 15 cũng dự kiến được tổ chức từ ngày 15 đến ngày 17 tháng 12.
■Bối cảnh
- Công ước Đa dạng sinh học được thông qua năm 1992 với mục tiêu thực hiện bảo tồn đa dạng sinh học, sử dụng bền vững các thành phần của đa dạng sinh học và chia sẻ công bằng, hợp lý các lợi ích thu được từ việc sử dụng các nguồn gen. Trong cuộc họp lần thứ 10 của Hội nghị các bên tham gia Công ước Đa dạng sinh học (COP10) được tổ chức vào tháng 10 năm 2010 tại thành phố Nagoya, tỉnh Aichi, nơi Nhật Bản làm chủ tịch, đã đạt được những thành tựu lịch sử, bao gồm việc thông qua các Mục tiêu đa dạng sinh học Aichi, đó là các mục tiêu toàn cầu về đa dạng sinh học và Nghị định thư Nagoya về Tiếp cận Tài nguyên Di truyền và Chia sẻ Lợi ích Công bằng và Bình đẳng phát sinh từ việc Sử dụng chúng theo Công ước về Đa dạng Sinh học.
COP15 ban đầu dự kiến được tổ chức tại Côn Minh, Trung Quốc vào tháng 10 năm 2020. Tuy nhiên, cuộc họp đã bị hoãn lại do đại dịch COVID-19. Phần Một của COP15 được tổ chức vào tháng 10 năm 2021, tại Côn Minh, với những người tham gia trực tuyến cũng được mời. Sau đó, người ta quyết định rằng Phần thứ hai của COP15 sẽ được tổ chức tại Montreal, Canada, vào tháng 12 năm 2022. Trung Quốc sẽ tiếp tục giữ vai trò chủ trì của COP15.
- Nghị định thư Cartagena về An toàn sinh học đối với Công ước Đa dạng sinh học là một khuôn khổ để ngăn chặn tác động bất lợi của các sinh vật biến đổi gen đối với đa dạng sinh học. Nó có hiệu lực vào ngày 11 tháng 9 năm 2003. Nhật Bản đã ký Nghị định thư vào tháng 11 năm 2003 và có hiệu lực tại Nhật Bản vào tháng 2 năm 2004.
- Nghị định thư Nagoya về tiếp cận nguồn gen và chia sẻ lợi ích công bằng và hợp lý phát sinh từ việc sử dụng chúng theo Công ước đa dạng sinh học có hiệu lực từ ngày 12 tháng 10 năm 2014. Nhật Bản đã ký Nghị định thư vào tháng 5 năm 2017 và có hiệu lực tại Nhật Bản vào tháng 8 năm 2017.
(Tham khảo) Các cuộc họp gần đây của hội nghị các bên tham gia Công ước
COP10: Tháng 10 năm 2010, thành phố Nagoya, tỉnh Aichi, Nhật Bản
COP11: Tháng 10 năm 2012, Hyderabad (Ấn Độ)
COP12: Tháng 10 năm 2014, Pyeongchang (Hàn Quốc)
COP13: Tháng 12 năm 2016, Cancun (Mexico)
COP14: Tháng 11 năm 2018, Sharm El Sheikh (Ai Cập)
■Đề cương cuộc họp
Trong COP15 Phần thứ hai, các cuộc đàm phán ở giai đoạn cuối về các mục tiêu nên được đưa vào Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 sẽ diễn ra và cuộc họp nhằm mục đích thông qua Khung. OEWG5 cũng sẽ được tổ chức ngay trước COP15 Phần thứ hai. Ngoài ra, CP-MOP10 Phần thứ hai và NP-MOP4 Phần thứ hai, là cuộc họp của các bên tham gia các giao thức, cũng được lên kế hoạch tổ chức cùng thời gian với COP15 Phần thứ hai.
- Cuộc họp lần thứ năm của Nhóm công tác mở về Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 (OEWG5)
(1) Thời kỳ
Từ ngày 3 đến ngày 5 tháng 12 năm 2022
(2) Các hạng mục chính trong chương trình nghị sự
○Điều chỉnh trước COP15 về Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020
Dự thảo Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 vẫn còn nhiều vấn đề. Trong OEWG5, người ta kỳ vọng sẽ làm cho dự thảo này trở nên dễ chịu nhất có thể để các cuộc đàm phán cuối cùng tại COP15 Phần Hai có thể diễn ra suôn sẻ.
- Phiên họp lần thứ 15 của Hội nghị các bên tham gia Công ước Đa dạng sinh học (COP15) (Phần thứ hai)
(1) Thời kỳ
Từ ngày 7 đến ngày 19 tháng 12 năm 2022
(2) Các hạng mục chính trong chương trình nghị sự
○Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020
Các từ ngữ cụ thể cho các mục tiêu đề xuất sẽ được thảo luận dựa trên bản dự thảo cuối cùng của Khuôn khổ sau năm 2020. Chúng bao gồm (1) một mục tiêu được đề xuất để bảo vệ và bảo tồn ít nhất 30% diện tích đất và biển trên toàn cầu vào năm 2030 (khởi xướng 30by30
ative), (2) lồng ghép đa dạng sinh học vào các lĩnh vực kinh doanh, và (3) mục tiêu của các biện pháp biến đổi khí hậu góp phần vào đa dạng sinh học.
○Cơ chế hiểu tiến độ nỗ lực dựa trên Khuôn khổ sau năm 2020
Nó cũng được lên kế hoạch để thảo luận về các chỉ số sẽ được tất cả các quốc gia sử dụng để báo cáo và cơ chế đánh giá tiến độ trên toàn cầu (chu trình PDCA), nhằm hiểu được tiến độ của Khuôn khổ sau năm 2020.
○Thông tin trình tự số (DSI) về nguồn gen
Các quyết định được đề xuất bởi COP15 liên quan đến việc xử lý DSI trong Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 sẽ được thảo luận.
Sau đây là trang web chính thức của cuộc họp.
https://www.cbd.int/conferences/2021-2022
- Cuộc họp lần thứ 10 của Hội nghị các Bên tức là Cuộc họp của các Bên tham gia Nghị định thư Cartagena về An toàn Sinh học (CP-MOP10) (Phần thứ hai)
(1) Thời kỳ
Từ ngày 7 đến ngày 19 tháng 12 năm 2022
(2) Các hạng mục chính trong chương trình nghị sự
○Giám sát và báo cáo về Nghị định thư (Điều 33 của Nghị định thư)
Thảo luận sẽ được thực hiện về tình trạng nộp báo cáo về Nghị định thư Cartagena của mỗi quốc gia và định dạng của báo cáo.
○Trách nhiệm pháp lý và bồi thường trong Nghị định thư bổ sung Nagoya-Kuala Lumpur về trách nhiệm pháp lý
Việc thực hiện giao thức bổ sung đưa ra các biện pháp ứng phó được thực hiện trong trường hợp thiệt hại đối với đa dạng sinh học do các sinh vật biến đổi gen gây ra sẽ được thảo luận.
- Cuộc họp lần thứ tư của Hội nghị các Bên tức là Cuộc họp của các Bên tham gia Nghị định thư Nagoya về Tiếp cận và Chia sẻ Lợi ích (NP-MOP4) (Phần thứ hai)
(1) Thời kỳ
Từ ngày 7 đến ngày 19 tháng 12 năm 2022
(2) Các hạng mục chính trong chương trình nghị sự
Giám sát và báo cáo việc thực hiện Nghị định thư Nagoya (Điều 29 của Nghị định thư)
Thảo luận sẽ được thực hiện về các hướng dẫn sửa đổi đối với các báo cáo về Nghị định thư Nagoya của mỗi quốc gia và định dạng của báo cáo.
Cơ chế chia sẻ lợi ích đa phương toàn cầu (Điều 10 của Nghị định thư)
Thảo luận sẽ được thực hiện về sự cần thiết của một cơ chế chia sẻ lợi ích đa phương toàn cầu có tính đến việc chia sẻ công bằng và hợp lý các lợi ích thu được từ việc sử dụng nguồn gen và kiến thức truyền thống liên quan đến nguồn gen xảy ra trong các tình huống xuyên biên giới hoặc vì nó không thể cấp hoặc có được sự đồng ý trước dựa trên thông tin ở mỗi quốc gia, vốn là cơ sở của Nghị định thư Nagoya.
- Phân khúc cao cấp COP 15 (Phần 2)
(1) Thời kỳ
Từ ngày 15 đến ngày 17 tháng 12
(2) Các hạng mục chính trong chương trình nghị sự
○Phát biểu của các bộ trưởng mỗi nước
Dự kiến sẽ có nhiều phát biểu của quan chức cấp bộ trưởng các nước và người đứng đầu các tổ chức quốc tế ở phân khúc cấp cao. Người ta cũng mong đợi rằng một số thông điệp chính trị sẽ được ban hành hướng tới thỏa thuận về Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020.
■Sự kiện bên lề
Dưới đây là các sự kiện bên lề lớn do Chính phủ Nhật Bản đăng cai và đồng tổ chức trong thời gian diễn ra COP15.
-Tầm quan trọng của truyền thông chiến lược và thúc đẩy cơ chế thể chế cho GBF –dựa trên kinh nghiệm của Nhật Bản trong thập kỷ qua–
(1) Ngày: 9 tháng 12, từ 11:00 đến 13:00 (EST)
(2) Địa điểm: Địa điểm tổ chức Hội chợ CEPA
(3) Được tổ chức bởi: J-GBF (Hội nghị Nhật Bản về Khung đa dạng sinh học toàn cầu năm 2030)
(4) Thông tin chi tiết: Sự kiện được tổ chức bởi J-GBF (do Chủ tịch Liên đoàn Doanh nghiệp Nhật Bản đứng đầu). Trong khi chia sẻ những nỗ lực và kinh nghiệm của UNDB-J, tiền thân của J-GBF trong mười năm qua, các thành viên tham gia hội thảo sẽ thảo luận về cách xây dựng truyền thông chiến lược đến năm 2030 với các bên liên quan khác nhau, cũng như xác định các thách thức liên quan và hỗ trợ cần thiết.
- Ra mắt giai đoạn 2 của Quỹ Đa dạng sinh học Nhật Bản (JBF) và đóng góp của Nhật Bản trong việc thực hiện khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020
(1) Ngày: 15 tháng 12, từ 18:15 đến 19:45 (EST)
(2) Địa điểm: Sự kiện bên lề 2, 512F
(3) Chủ trì: Chính phủ Nhật Bản, Ban Thư ký Công ước Đa dạng Sinh học, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc, Mạng lưới Đa dạng Sinh học Thanh niên Toàn cầu
(4) Sơ lược: Chính phủ Nhật Bản đã thành lập Quỹ Đa dạng Sinh học Nhật Bản (JBF) vào năm 2010, khi nước này giữ vai trò chủ tịch của COP10, và đã làm việc để hỗ trợ các nước đang phát triển. Ngoài ra, trong Phần một của COP15 năm 2021, Chính phủ Nhật Bản đã thông báo bắt đầu giai đoạn hai của Quỹ Đa dạng sinh học Nhật Bản (JBF2). Trong sự kiện này, Nhật Bản sẽ phổ biến thông tin về những thành tựu mà JBF2 hướng tới và chi tiết dự án của nó.
-COMDEKS Giai đoạn 4: Đóng góp của Sáng kiến Satoyama cho Khung Đa dạng sinh học Toàn cầu sau năm 2020
(1) Ngày: 16 tháng 12, từ 13:15 đến 14:45 (EST)
(2) Địa điểm: Phòng họp Khối Doanh nghiệp và Công nghiệp 514A
(3) Chủ trì bởi: Chính phủ Nhật Bản, Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc, Quỹ Bảo tồn Thiên nhiên Keidanren, Ban Thư ký Công ước Đa dạng Sinh học, Quỹ Môi trường Toàn cầu, Liên Hợp Quốc.
Viện Đại học Quốc gia về Nghiên cứu Nâng cao về Tính bền vững
(4) Sơ lược: Quản lý Tri thức và Phát triển Cộng đồng cho Sáng kiến Satoyama (COMDEKS) được thành lập vào tháng 6 năm 2011, nhằm hỗ trợ các cộng đồng địa phương trong các hoạt động của họ nhằm duy trì và xây dựng lại Cảnh quan Sản xuất và Cảnh quan Sinh thái Xã hội (SEPLS), và để thu thập và phổ biến kiến thức và kinh nghiệm thu được từ các hoạt động thực địa thành công của các cộng đồng đó. Trong sự kiện này, những thành tựu của các hoạt động được thực hiện cho đến nay sẽ được trình bày và việc bắt đầu giai đoạn thứ tư của COMDEKS sẽ được công bố.
- Gian hàng triển lãm
Triển lãm sau đây dự kiến sẽ được tổ chức trong thời gian diễn ra COP15.
Bộ Môi trường Nhật Bản và Bộ Nông Lâm Ngư nghiệp Nhật Bản cùng nhau giới thiệu những nỗ lực liên quan đến đa dạng sinh học ở Nhật Bản.
■Tham khảo
[Tham khảo 1] Nhóm công tác mở về khuôn khổ đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020: OEWG
・ OEWG được thành lập theo Quyết định 14/34 của CBD-COP để hỗ trợ xây dựng Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020.
・ Cuộc họp thứ nhất và thứ hai được tổ chức trực tiếp lần lượt vào tháng 8 năm 2019 và tháng 2 năm 2020.
・ Phần một của cuộc họp lần thứ ba được tổ chức trực tuyến từ tháng 8 đến tháng 9 năm 2021.
・ Phần hai của cuộc họp thứ ba và cuộc họp thứ tư lần lượt được tổ chức trực tiếp vào tháng 3 và tháng 6 năm 2022.
[Tham khảo 2] Trang web về Khung đa dạng sinh học toàn cầu sau năm 2020 do Bộ Môi trường, Nhật Bản chuẩn bị
https://www.biodic.go.jp/biodiversity/about/treaty/post2020gbf.html