[From Chisato Horiuchi in Tokyo, Japan]
Cần phải thảo luận về cách sử dụng nhà máy điện hạt nhân trong dài hạn (Nhà máy điện hạt nhân Mihama của Công ty Điện lực Kansai ở thị trấn Mihama, tỉnh Fukui)
Vào ngày 22, chính phủ đã phê duyệt một kế hoạch năng lượng cơ bản mới. Chính sách là "giới thiệu năng lượng tái tạo càng nhiều càng tốt với ưu tiên cao nhất." Trong cuộc bầu cử chủ tịch của Đảng Dân chủ Tự do, trong đó Thủ tướng Fumio Kishida được bầu, đã có các cuộc thảo luận về việc xem xét lại chính sách năng lượng hạt nhân, nhưng nó gần như tuân theo kế hoạch do chính quyền cũ của Yoshihide Suga soạn thảo vào tháng Bảy. Để thúc đẩy quá trình khử cacbon, cần phải thảo luận về cách thức sử dụng các nhà máy điện hạt nhân trong trung và dài hạn.
Kế hoạch sẽ nâng tỷ lệ năng lượng tái tạo trong các nguồn điện vào năm 2030 từ 18% trong năm 2007 lên 36-38%. Nhà máy điện hạt nhân sẽ được điều chỉnh tăng từ 6% lên 20-22%, nhưng giá trị mục tiêu cho năm 2018 của kế hoạch trước đó không thay đổi.
Có một lý do tại sao chính phủ quyết định mà không thay đổi nội dung của kế hoạch. Tại Hội nghị lần thứ 26 của các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP26) sẽ bắt đầu tại Vương quốc Anh vào ngày 31, các quốc gia sẽ phải trình bày các mục tiêu giảm khí nhà kính và kế hoạch thực hiện. Nếu nội dung của kế hoạch cơ bản bị thay đổi đáng kể, có khả năng COP26 sẽ không kịp thực hiện do đang trong quá trình xin sự chấp thuận của đảng cầm quyền.
Vào ngày 22, chính phủ đã đệ trình lên ban thư ký của Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính xuống 46% so với năm 2013 trong năm 2018.
Trong kế hoạch cơ bản mới, tỷ lệ nhiệt điện than trên nguồn điện trong năm 2018 dự kiến là 19%. Sự phụ thuộc vào than là cao nhất trong số bảy nước phát triển (G7) và có thể bị chỉ trích. Trong hoàn cảnh như vậy, tôi lo lắng rằng nếu quyết định của Nội các bị trì hoãn và tôi thậm chí không thể đưa ra các mục tiêu và kế hoạch của mình, tôi sẽ bị bỏ lại phía sau trong cuộc thảo luận về khử cacbon.
Tuy nhiên, trong cuộc bầu cử tổng thống LDP vào tháng 9, ứng cử viên Taro Kono đã đề xuất xem xét lại chính sách chu trình nhiên liệu hạt nhân, vốn là nền tảng của chính sách năng lượng hạt nhân, từ quan điểm chi phí và tính khả thi, và Sanae Takaichi đã xây dựng lại nhà máy điện hạt nhân của mình. kháng cáo cho sự cần thiết. Ông Kishida đã chỉ ra trong cuộc bầu cử tổng thống rằng ông sẽ không xem xét lại kế hoạch cơ bản từ kế hoạch ban đầu.
Cuộc bầu cử Hạ viện được công bố vào ngày 19, và mỗi bên đều đưa vào lời hứa về cách sử dụng nhà máy điện hạt nhân trong tương lai. Điện hạt nhân là một trong những vấn đề quan trọng trên quan điểm làm thế nào để hướng tới một xã hội không có carbon. Chính phủ đã công bố kế hoạch dự thảo vào tháng 7, nhưng đã có kế hoạch xây dựng nó vào mùa xuân năm nay. Mặc dù phải mất thời gian để chính phủ và đảng cầm quyền thực hiện những điều chỉnh về ưu và nhược điểm của việc xây dựng lại nhà máy điện hạt nhân, nhưng nó không hề giảm nhiệt.
Sau lễ nhậm chức của chính quyền Kishida, Tổng thư ký Đảng Dân chủ Tự do Akira Amari đã đề xuất xây dựng lại nhà máy điện hạt nhân bằng cách sử dụng một lò nhỏ, nhưng không có mô tả rõ ràng về kế hoạch mới.
Ngay từ đầu, có nhiều vấn đề mà chính phủ đã tránh thảo luận, chẳng hạn như làm thế nào để ngừng hoạt động ổn định nhà máy điện hạt nhân TEPCO Fukushima số 1, chu trình nhiên liệu hạt nhân không chuyển sang giai đoạn thực hiện và việc xử lý cuối cùng. khu chứa chất thải phóng xạ ... Ngoài ra còn có những vấn đề cần phải giải quyết, chẳng hạn như việc xử lý chất thải bất kể nhà máy điện hạt nhân có được sử dụng hay không.
Trong kế hoạch này, để đạt được tỷ lệ nhà máy điện hạt nhân trong năm 2018, giả định rằng tất cả 27 tổ máy mà công ty điện lực đã nộp đơn cho Ủy ban điều tiết hạt nhân để vận hành sẽ đi vào hoạt động. Do sự cố tại Nhà máy điện hạt nhân Fukushima Daiichi của TEPCO, chỉ có 10 tổ máy đang hoạt động và các rào cản rất cao.
Bất kể đảng nào giành chiến thắng, không chắc chắn liệu la bàn của chính sách năng lượng sau cuộc tổng tuyển cử sẽ có thể đạt được cả nguồn cung điện ổn định và khử cacbon nếu kế hoạch không thay đổi. Các biện pháp an toàn và các chi phí khác được phát sinh khi sử dụng nhà máy điện hạt nhân, nhưng khi tăng năng lượng tái tạo nhiều hơn dự kiến mà không sử dụng thì sẽ phát sinh các chi phí như chi phí tăng cường lưới điện và chi phí đưa vào sử dụng pin dự trữ. Cần có những cuộc thảo luận với con mắt nhìn vào thực tế.
■ Chi phí sản xuất điện mặt trời của Nhật Bản cao hơn gấp đôi so với Mỹ và Trung Quốc
Nó cũng là một vấn đề để có thể thực hiện thành phần nguồn điện cho năm 2030 được quy định trong quy hoạch năng lượng cơ bản. Điều này là do tỷ lệ năng lượng tái tạo, vốn được đặt ở mức 22 đến 24% trong năm 2018 trong kế hoạch trước đó, đã được tăng lên đáng kể, và mấu chốt là tăng quy mô ánh sáng mặt trời, dự kiến là 14 đến 16%.
Ban đầu, tỷ lệ này dự kiến là khoảng 30% do không gian dành cho các tấm pin mặt trời ở Nhật Bản có hạn. Mặc dù đã được thêm vào để đạt được mục tiêu giảm cho năm 2018, nhưng vẫn có rất ít kế hoạch cụ thể.
Chi phí cũng là một vấn đề. Theo Cơ quan Năng lượng Tái tạo Quốc tế (IRENA), chi phí sản xuất điện mặt trời ở Nhật Bản là 13,5 yên cho mỗi kilowatt giờ (quy đổi 1 đô la = 114 yên). Nó cao hơn gấp đôi so với Trung Quốc là 5 yên và Hoa Kỳ là 6,5 yên, và cao hơn 80% so với Pháp là 7,3 yên và Đức là 7,6 yên. Rất khó để nhìn thấy lợi ích của việc giới thiệu nó cho các doanh nghiệp và nhà.
Ở Nhật Bản, nơi có ít đất bằng phẳng, chi phí duy trì sản xuất điện mặt trời rất cao. Trong lĩnh vực xúc tiến của Luật xúc tiến các biện pháp đối phó với sự nóng lên toàn cầu sửa đổi, việc lắp đặt một nhà máy điện sẽ dễ dàng hơn sau khi có sự phối hợp của cộng đồng địa phương. Cần phải nâng cao hiệu quả bằng cơ chế như vậy.
Nhiệt điện than, phát thải một lượng lớn than, dự kiến sẽ là 19% trong năm 2018, nhưng gió quốc tế rất mạnh. Nếu sản lượng điện của các nhà máy điện hạt nhân và năng lượng tái tạo không đủ, chúng ta không còn cách nào khác là phải dựa vào nhiệt điện. Nguy cơ không thể đạt được quá trình khử cacbon tăng lên.
