CBAM của EU bị kêu gọi cải tổ hoặc bãi bỏ: tranh luận gia tăng về tác động tới công nghiệp châu Âu
28/04/2026
Annie Nguyễn
Liên minh Công nghiệp Cơ khí Đức (VDMA) tiếp tục đưa ra quan điểm rằng cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU (CBAM) cần được sửa đổi sâu hoặc thậm chí bãi bỏ, do lo ngại về tác động tiêu cực tới khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp châu Âu.
Theo VDMA, CBAM trong hình thức hiện tại được đánh giá là một cơ chế phức tạp, gây tăng chi phí tuân thủ và có thể hoạt động như một dạng “thuế gián tiếp” đối với nguyên liệu đầu vào của ngành sản xuất.
Lo ngại về chi phí và năng lực cạnh tranh
Đại diện VDMA cho rằng CBAM đang tạo ra các vấn đề chính:
- Tăng chi phí nhập khẩu nguyên liệu công nghiệp như thép và nhôm
- Doanh nghiệp phải sử dụng dữ liệu phát thải ước tính khi chuỗi cung ứng thiếu minh bạch
- Gia tăng chi phí CBAM certificates trong hoạt động xuất khẩu
- Áp lực cạnh tranh với doanh nghiệp ngoài EU ngày càng lớn
Một số khảo sát nội bộ của ngành cho thấy doanh nghiệp đang cân nhắc dịch chuyển sản xuất ra ngoài EU do áp lực chi phí từ CBAM.
Tranh luận về tương lai chính sách CBAM
Trong bối cảnh EU mở rộng phạm vi CBAM sang nhiều sản phẩm công nghiệp chế biến sâu hơn, bao gồm cả thiết bị máy móc và linh kiện, tranh luận về tính hiệu quả của cơ chế này ngày càng gia tăng.
Một số quan điểm cho rằng:
- CBAM là công cụ cần thiết để ngăn “carbon leakage”
- Tuy nhiên, cơ chế hiện tại vẫn quá phức tạp để triển khai hiệu quả
- Nếu không được đơn giản hóa, CBAM có thể làm suy yếu ngành công nghiệp nội khối EU
Áp lực chuyển dịch chuỗi cung ứng
Việc mở rộng CBAM sang các sản phẩm hạ nguồn có thể ảnh hưởng tới:
- chuỗi cung ứng công nghiệp toàn cầu
- cấu trúc chi phí sản xuất tại châu Âu
- quyết định đầu tư và vị trí đặt nhà máy của doanh nghiệp
Điều này làm gia tăng áp lực đối với EU trong việc cân bằng giữa mục tiêu khí hậu và năng lực cạnh tranh công nghiệp.
Kết luận
Tranh luận quanh CBAM cho thấy một điểm mâu thuẫn cốt lõi trong chính sách công nghiệp xanh của châu Âu:
- Một mặt là mục tiêu giảm phát thải và chống rò rỉ carbon
- Mặt khác là áp lực duy trì năng lực cạnh tranh công nghiệp toàn cầu
Trong bối cảnh này, CBAM đang trở thành một trong những công cụ chính sách gây tranh luận lớn nhất trong tiến trình chuyển đổi xanh của EU.
