Việt Nam mở khóa cơ chế thu hút các nhà đầu tư điện tư nhân
Chính phủ Việt Nam đang xây dựng các cơ chế thông thoáng để huy động đầu tư tư nhân vào các dự án điện, đặc biệt là trong lĩnh vực năng lượng tái tạo (NLTT).
Ảnh minh họa (Nguồn: TTXVN)
Hà Nội (VNS / TTXVN) - Chính phủ Việt Nam đang xây dựng cơ chế thông thoáng để huy động đầu tư tư nhân vào các dự án điện, đặc biệt là trong lĩnh vực năng lượng tái tạo (NLTT).
Theo Bộ Công Thương, thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ trong việc khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển năng lượng tại địa phương, Bộ Công Thương và các Bộ đã đề xuất các khung pháp lý để xây dựng cơ chế khuyến khích, động viên phát triển các dự án năng lượng tái tạo.
Mới đây, Bộ Công Thương đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cơ chế bán điện từ các dự án năng lượng tái tạo, như gió, sinh khối, điện từ chất thải thành điện và điện mặt trời, theo Biểu thuế đầu vào (FIT) cho 20 nhiều năm.
Công suất của các dự án điện theo hình thức BOT và IPP, không bao gồm điện gió, điện mặt trời và thủy điện nhỏ đưa vào vận hành đến năm 2020 là 7.355 MW trong tổng số 62.250 MW công suất các nguồn điện, chiếm 11,8%. Các dự án nhiệt điện theo hình thức BOT và IPP đang triển khai có tổng công suất 27.250 MW.
Đối với nguồn năng lượng tái tạo, tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020, có 16.420 MW điện mặt trời bao gồm 8.673 MW điện mặt trời tập trung và 7.755 MW điện mặt trời mái nhà, 514 MW điện gió, 382,1 MW điện sinh khối, 9,43 MW rác thải- cấp điện, nghĩa là năng lượng tái tạo chiếm 25,3% tổng công suất lắp đặt.
Bộ Công Thương tính toán sản lượng điện từ năng lượng tái tạo lần lượt đạt 5,242 tỷ kWh và 10,994 tỷ kWh vào năm 2019 và 2020, góp phần giảm đáng kể điện diesel giá cao.
So với số liệu điện dầu huy động thực tế theo dự báo của Tập đoàn Điện lực Việt Nam, điện diesel đã giảm 2,17 tỷ kWh vào năm 2019 và 4,2 tỷ kWh vào năm 2020, tiết kiệm khoảng 10,85 nghìn tỷ đồng đến 21 nghìn tỷ đồng (471 triệu - 913 triệu USD).
Hoàng Tiến Dũng, Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo của Bộ Công Thương, cho biết: “Các nguồn tài nguyên tái tạo đã hỗ trợ tích cực cho việc cung cấp điện cho miền Bắc Việt Nam khi nó thiếu điện do phụ tải tăng lên vào tháng Năm và tháng Sáu.
“Nguồn lực tái tạo đang góp phần đảm bảo cung cấp điện cho cả giai đoạn 2021–2025. Như vậy, có thể thấy, nguồn năng lượng tái tạo đã góp phần quan trọng đảm bảo cung cấp điện cho phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu sinh hoạt của người dân, giảm phát thải khí nhà kính và các khí thải khác ở Việt Nam ”, ông Dũng cho biết thêm.
Trong trường hợp này, Việt Nam đang xây dựng cơ chế thu hút các nhà đầu tư, Giám đốc cho biết, nhấn mạnh đầu tư nước ngoài vào các dự án điện BOT đã tăng đáng kể trong những năm gần đây, giảm áp lực vốn cho Chính phủ vào các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng, đặc biệt là những dự án đòi hỏi lượng vốn lớn và công nghệ phức tạp.
Điều này góp phần quan trọng vào việc cung cấp điện cho hệ thống điện quốc gia, nhất là khi các Tổng công ty Nhà nước gặp khó khăn về vốn đầu tư các dự án điện.
Bộ Công Thương cho biết tổng vốn đầu tư cần thiết để thực hiện chương trình phát triển điện lực được lựa chọn trong giai đoạn 2021-2030 là khoảng 99,32 tỷ USD. Nếu phát triển theo phương án phụ tải cao, nhu cầu vốn đầu tư hàng năm khoảng 1,58 tỷ USD, trong đó đầu tư nguồn điện khoảng 10,16 tỷ USD và đầu tư lưới điện truyền tải khoảng 1,42 tỷ USD.
Tuy nhiên, ông cũng cho biết một số bất cập về cơ chế, chính sách đang là rào cản đối với một số nhà đầu tư.
Để thu hút các thành phần kinh tế có điều kiện tham gia tích cực hơn vào phát triển ngành năng lượng, Bộ đang nghiên cứu sửa đổi Luật Điện lực để có cơ sở xã hội hóa hoạt động truyền tải điện, nhằm tháo gỡ những nút thắt về hạ tầng năng lượng.
Đồng thời đang nghiên cứu cơ chế, chính sách khuyến khích tư nhân đầu tư vào các nguồn năng lượng tái tạo như chỉ đạo cơ chế mua bán điện, cơ chế đấu thầu nhà đầu tư.
Ông Dũng cho biết việc thực hiện cơ chế này sẽ mất nhiều thời gian hơn nhưng sẽ công bằng và minh bạch hơn cho các nhà đầu tư, đảm bảo hài hòa và cân đối giữa phát triển các dự án năng lượng tái tạo và lưới điện truyền tải.
Đồng thời, các chuyên gia năng lượng cho rằng, để thu hút các nhà đầu tư tư nhân vào các dự án điện, giải pháp chủ yếu vẫn là thông qua chính sách giá, thêm một khi chính sách giá điện phù hợp thì các nhà đầu tư trong ngành điện mới đảm bảo được lợi nhuận hợp lý, và các dự án điện sẽ hấp dẫn. đủ cho đầu tư trong và ngoài nước, cũng như khu vực công và tư nhân.
Việt Nam đang phát triển điện lực quốc gia kế hoạch phát triển giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045, với ba định hướng lớn.
Nó nhằm mục đích thúc đẩy đa dạng hóa các nguồn năng lượng, tập trung vào phát triển các nguồn năng lượng sạch và tái tạo. Để đạt được các mục tiêu này, cả nước đã ban hành nhiều cơ chế khuyến khích phát triển điện gió, điện sinh khối, điện từ chất thải rắn và điện mặt trời. /.
