Verra từ chối 37 dự án trồng lúa tại Trung Quốc trong bối cảnh lo ngại về chất lượng
Verra, tổ chức phi lợi nhuận hàng đầu trên thị trường tín dụng carbon tự nguyện, đã thực hiện một bước đi quan trọng và chưa từng có khi từ chối 37 dự án trồng lúa tại Trung Quốc. Cùng với việc từ chối này, Verra đã áp dụng các biện pháp trừng phạt đáng kể đối với những người đề xuất dự án và các cơ quan xác nhận/kiểm định (VVB) có liên quan.
Những hành động này là kết quả của quá trình đánh giá kiểm soát chất lượng toàn diện, cho thấy cam kết của Verra trong việc cải thiện tính minh bạch, tính toàn vẹn và chất lượng trong các thị trường carbon tự nguyện.
Đàn áp việc tuân thủ
Các dự án đang được đề cập đã sử dụng phương pháp AMS-III.AU, một phần của Cơ chế phát triển sạch của UNFCCC. Verra đã vô hiệu hóa vĩnh viễn phương pháp này vào tháng 3 năm 2023. Phương pháp này được thiết kế để giảm lượng khí thải mê-tan thông qua các hoạt động quản lý nước được điều chỉnh trong quá trình trồng lúa.
Tuy nhiên, quá trình đánh giá kiểm soát chất lượng đã phát hiện ra những vấn đề nghiêm trọng, cụ thể là:
không đủ bằng chứng về tính bổ sung,
cường điệu hóa các lĩnh vực dự án và
thiếu bằng chứng đáng tin cậy để hỗ trợ việc triển khai kịch bản cơ sở và dự án.
Đánh giá được củng cố bằng phân tích dữ liệu cảm biến từ xa, xác nhận thêm những lo ngại được nêu ra.
Quyết định áp dụng lệnh trừng phạt đối với các dự án này của Verra đánh dấu một thời điểm quan trọng trong thị trường carbon tự nguyện. Là một phần của lệnh trừng phạt, Verra đã ban hành báo cáo không tuân thủ cho bốn VVB:
Công ty chứng nhận của Hiệp hội phân loại Trung Quốc,
Trung tâm chứng nhận chất lượng Trung Quốc,
Công ty chứng nhận quốc tế CTI Thâm Quyến và
TÜV Nord Cert GmbH.
Các VVB này được yêu cầu trình bày các kế hoạch hành động khắc phục mạnh mẽ trong vòng 15 ngày để ngăn chặn các vấn đề tương tự xảy ra lần nữa. Nếu không làm như vậy, họ có thể bị đình chỉ tạm thời việc kiểm toán các dự án khác thuộc lĩnh vực Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Sử dụng đất khác (AFOLU) của Verra.
Các biện pháp trừng phạt của Verra gây chấn động thị trường carbon
Một trong những khía cạnh quan trọng nhất trong hành động của Verra là quyết định tìm kiếm sự đền bù từ những người đề xuất dự án cho các Đơn vị carbon đã xác minh (VCU) được phát hành quá mức. Động thái này củng cố tầm quan trọng của trách nhiệm giải trình trên thị trường carbon, đảm bảo rằng các dự án tuân thủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt do Verra đặt ra. Bằng cách yêu cầu những người đề xuất dự án chịu trách nhiệm, Verra muốn duy trì tính toàn vẹn của thị trường và đảm bảo rằng các khoản tín dụng carbon đại diện cho việc giảm phát thải thực sự.
Khoảng một năm trước, Verra đã bị chỉ trích vì chất lượng của các khoản tín dụng bù đắp carbon mà đơn vị chứng nhận chấp thuận. Đơn vị đặt ra tiêu chuẩn này đã bị cáo buộc chấp thuận các khoản bù đắp carbon "vô giá trị" có thể gây hại cho các mục tiêu khí hậu của công ty.
Phản ứng của Verra đối với những vấn đề này phản ánh sứ mệnh rộng lớn hơn của tổ chức này là giải quyết các thách thức về môi trường và xã hội toàn cầu. Tổ chức này hợp tác với cả khu vực tư nhân và công cộng để hỗ trợ hành động vì khí hậu và phát triển bền vững, cung cấp các tiêu chuẩn, công cụ và chương trình đánh giá đáng tin cậy các tác động về môi trường và xã hội.
Là một tổ chức phi lợi nhuận hoạt động vì sứ mệnh, Verra cam kết giảm phát thải khí nhà kính, cải thiện sinh kế và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
Phù hợp với cam kết cải tiến liên tục, Verra cũng đang phát triển một phương pháp canh tác lúa mới theo Chương trình Tiêu chuẩn Carbon được Xác minh (VCS). Phương pháp mới này sẽ kết hợp các điều khoản chặt chẽ hơn, bao gồm:
hướng dẫn phân tầng đồng ruộng,
xem xét phát thải nitơ oxit và
kho dự trữ carbon hữu cơ trong đất và các giao thức chuẩn hóa để đo lường mêtan.
Mục tiêu là cho phép những người đề xuất dự án đạt được mức giảm phát thải đáng tin cậy và tạo ra VCU chất lượng cao. Quá trình tham vấn cho phương pháp mới này gần đây đã kết thúc và dự kiến sẽ chính thức ra mắt vào cuối năm nay.
Tái định hình Tín dụng Carbon: Kỷ nguyên mới cho các Dự án Trồng lúa Bắt đầu
Việc đình chỉ và trừng phạt 37 dự án trồng lúa kết thúc một quá trình bắt đầu vào tháng 3 năm 2023. Vào thời điểm đó, Verra đã vô hiệu hóa phương pháp AMS-III.AU sau khi xem xét kỹ lưỡng.
Phương pháp mới này nhằm giải quyết những thiếu sót được xác định trong cách tiếp cận trước đó. Điều này bao gồm cung cấp hướng dẫn rõ ràng hơn và các quy trình hiệu quả hơn cho:
xác định tính bổ sung,
định lượng lượng giảm phát thải và
đảm bảo các quy trình đo lường, báo cáo và xác minh dữ liệu (MRV) minh bạch.
Tính đến nay, Verra đã đăng ký 37 dự án áp dụng phương pháp AMS-III.AU, trong đó 25 dự án đã cấp VCU với tổng số 4,56 triệu đơn vị, chiếm 0,43% tổng số VCU.
Hành động quyết đoán của Verra trong vấn đề này là tín hiệu mạnh mẽ gửi đến thị trường rằng việc đưa vào Sổ đăng ký Verra là dấu hiệu của chất lượng và tính toàn vẹn của tín chỉ carbon. Điều này cũng nhấn mạnh cam kết của tổ chức trong việc đảm bảo rằng tất cả các dự án đều đáp ứng các tiêu chuẩn cao cần thiết để mang lại lợi ích có ý nghĩa về mặt môi trường và xã hội.
Janice O’Brien, Giám đốc Kiểm toán và Công nhận của Verra, đã lưu ý trong thông báo này rằng
“Đánh giá kiểm soát chất lượng của chúng tôi đã xác định được những sai sót nghiêm trọng cần phải có phản ứng nghiêm túc. Những gì chúng tôi học được trong quá trình này cũng sẽ hỗ trợ cho việc phát triển một phương pháp canh tác lúa hiệu quả và đáng tin cậy hơn cho các dự án trong tương lai.”
Bằng cách thực hiện những bước đi chưa từng có này, Verra không chỉ giải quyết các vấn đề cấp bách với các dự án bị từ chối mà còn tạo ra tiền lệ về cách xử lý các vấn đề tương tự trong tương lai. Các hành động của tổ chức này được kỳ vọng sẽ góp phần tạo nên một thị trường carbon tự nguyện mạnh mẽ và đáng tin cậy hơn. Điều này đặc biệt quan trọng trong việc hỗ trợ các nỗ lực toàn cầu nhằm chống lại biến đổi khí hậu và thúc đẩy phát triển bền vững.