[From Chisato Horiuchi in Tokyo, Japan]
Tại COP26, trọng tâm sẽ là liệu có thể ngừng mở rộng sử dụng than hay không (nhà máy nhiệt điện than của Đức) = AP
[Glasgow (Miền Bắc nước Anh) = Yasuo Takeuchi] Hội nghị lần thứ 26 của các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP26), thảo luận về các biện pháp đối phó với sự nóng lên toàn cầu, sẽ khai mạc tại Glasgow, Anh vào ngày 31. Trọng tâm chính là liệu Trung Quốc và Ấn Độ, những nước phát thải khí nhà kính lớn, có thực hiện các biện pháp tích cực để giảm lượng khí thải hay không. Cũng cần lưu ý rằng có thể khắc phục mâu thuẫn sâu sắc giữa các nước phát triển và đang phát triển và đạt được một thỏa thuận về giảm than và hỗ trợ tài chính cho các nước đang phát triển.
Thỏa thuận Paris, một khuôn khổ quốc tế về ngăn chặn sự nóng lên toàn cầu, nhằm mục đích giữ cho nhiệt độ tăng dưới 2 độ C, tốt nhất là trong khoảng 1,5 độ C, trước cuộc Cách mạng Công nghiệp. Ủy ban Liên chính phủ về Biến đổi Khí hậu (IPCC) cần giảm 25% lượng phát thải khí nhà kính vào năm 2030 so với năm 2010 để giữ ở mức dưới 2 độ C và 45% để giữ ở mức dưới 1,5 độ C. Và.
Tuy nhiên, theo một phân tích được ban thư ký hiệp ước công bố vào ngày 25, những nỗ lực hiện tại sẽ tăng 16%. Bất chấp một loạt các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt như lũ lụt và cháy rừng, tốc độ của mỗi quốc gia đều chậm lại. Phải đạt được những cắt giảm táo bạo trong vòng chưa đầy 10 năm để đạt được Thỏa thuận Paris.
Các nước phát triển như Nhật Bản, Hoa Kỳ và Châu Âu đã nâng mục tiêu giảm phát thải trong 30 năm. Trọng tâm của việc hiện thực hóa Thỏa thuận Paris là tăng cường nỗ lực của các quốc gia mới nổi và đang phát triển, những quốc gia chiếm 60% lượng khí thải trên thế giới. Đặc biệt, Trung Quốc và Ấn Độ cùng nhau thải ra hơn 1/3 lượng khí cacbonic trên thế giới. Cả hai nước đều nắm giữ chìa khóa để thúc đẩy các biện pháp đối phó với sự nóng lên toàn cầu.
Hoa Kỳ và châu Âu đã thuyết phục Trung Quốc và Ấn Độ thực hiện các biện pháp giảm phát thải táo bạo tại hội nghị cấp cao và cấp bộ trưởng trước COP26. Tuy nhiên, Trung Quốc, quốc gia phát thải lớn nhất thế giới, đã đệ trình một tài liệu lên Ban Thư ký Liên Hợp Quốc vào ngày 28 tuyên bố rằng họ sẽ "đạt đỉnh lượng khí thải sau 30 năm", giống như trước đây.
Vào ngày 29, Thủ tướng Vương quốc Anh, nước chủ trì, đã kêu gọi phản ứng mạnh mẽ hơn thông qua cuộc điện đàm với Chủ tịch Tập Cận Bình. Tuy nhiên, theo Bộ Ngoại giao Trung Quốc, ông Tập đã nhắc lại lập trường không thay đổi mục tiêu giảm phát thải thông thường tại hội nghị thượng đỉnh G20 mà ông tham dự trực tuyến vào ngày 30. Ấn Độ, nơi Thủ tướng Modi sẽ tham dự trực tiếp COP26, sẽ bước vào những hứa hẹn mới hoặc trở nên quan tâm hơn, nhưng các cuộc thảo luận giữa các nền kinh tế phát triển và mới nổi chắc chắn sẽ gặp nhiều khó khăn.
Thủ tướng Fumio Kishida cũng nhấn mạnh tại hội nghị thượng đỉnh G20 mà ông tham gia trực tuyến vào ngày 30 rằng “điều quan trọng là các nước phát triển phải nỗ lực hơn nữa”. Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres ngày 26 cảnh báo rằng "nếu không có biện pháp giảm phát thải có ý nghĩa trong 10 năm tới, khả năng đạt được 1,5 độ sẽ mất vĩnh viễn." Chúng tôi kêu gọi các nước biến COP26 thành một bước ngoặt để hiện thực hóa Thỏa thuận Paris.
Tổng thống của Vương quốc Anh đã và đang tập trung vào việc loại bỏ than đá. Vào tháng 9, Johnson nói, "Các nước phát triển sẽ kêu gọi trong 30 năm và các nước đang phát triển ngừng phụ thuộc vào than trong 40 năm." Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), Trung Quốc hiện phụ thuộc vào than từ 60 đến 70% sản lượng điện và Nhật Bản là 30%.
Ngày 28, Chủ tịch Liên minh châu Âu (EU) Ursula von der Leyen thông báo sẽ ký một khuôn khổ hỗ trợ loại bỏ than ở Nam Phi và các nước khác tại COP26 với sự hợp tác của Hoa Kỳ, Anh, Pháp và Đức. Có thể hình thành bao vây than.
Vấn đề của tài trợ khí hậu là việc giảm phát thải và thay đổi thành phần hoàn toàn. Hỗ trợ tài chính và kỹ thuật từ các nước phát triển là điều cần thiết đối với các nước đang phát triển nhấn mạnh tăng trưởng kinh tế để giảm phát thải. Các nước phát triển đã hứa viện trợ 100 tỷ USD mỗi năm cho các nước đang phát triển trong lĩnh vực công và tư vào năm 2009 và 2020. Nhưng theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), con số này là 79,6 tỷ USD vào năm 2019.
Một phân tích đã được công bố vào ngày 25 rằng nó sẽ đạt 100 tỷ đô la trong 23 năm. Các nước đang phát triển đã chỉ trích nỗ lực của các nước phát triển là không đầy đủ và sẵn sàng tìm kiếm sự hỗ trợ mở rộng hơn nữa. COP26 cũng sẽ thảo luận về các mục tiêu tài chính cho năm 2014 và sau đó vẫn chưa được đặt ra.
Phần còn lại của COP25 vào năm 2019 là một cơ chế thị trường có nghĩa là giao dịch khí thải quốc tế. Ví dụ, nếu một quốc gia phát triển cung cấp hỗ trợ tài chính và kỹ thuật cho một quốc gia đang phát triển để giảm phát thải, thì một phần của nó có thể được coi là giảm phát thải ở các quốc gia phát triển. Nó đang thu hút sự chú ý như một cơ hội kinh doanh cho các công ty.
Ở giai đoạn này, không có thỏa thuận nào về cách xử lý các khoản giảm phát thải được tạo ra theo "Nghị định thư Kyoto", có thể nói là tiền thân của Thỏa thuận Paris, và các nước phát triển và đang phát triển sẽ phân bổ các khoản cắt giảm như thế nào. Hiệp hội Giao dịch Khí thải Quốc tế (IETA) cho biết vào ngày 26 rằng nếu nó có thể đồng ý về cơ chế thị trường, nó sẽ "tạo ra dòng tiền lên đến 1 nghìn tỷ đô la mỗi năm."
Cuộc họp kéo dài đến ngày 12 tháng 11. Thủ tướng Anh Johnson, Tổng thống Mỹ Joe Biden, và lãnh đạo các nước châu Âu dự kiến sẽ có bài phát biểu tại hội nghị thượng đỉnh vào ngày 1 và 2. Thủ tướng Fumio Kishida cũng sẽ tham dự.
