From Chisato Horiuchi in Tokyo, Japan
Hội nghị lần thứ 26 của các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP26) sẽ bắt đầu vào ngày 31 tại Glasgow, Anh. Cờ của Anh và Liên hợp quốc được kéo lên ở London = AP
Đừng trì hoãn "mục tiêu 1,5 độ" giữ cho nhiệt độ trung bình thế giới tăng từ trước Cách mạng Công nghiệp trong vòng 1,5 độ vào cuối thế kỷ 21. Vương quốc Anh và các quan chức Liên hợp quốc, những người chủ trì Hội nghị lần thứ 26 của các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP26), sẽ bắt đầu tại Glasgow vào ngày 31, đang tích cực gửi những thông điệp như vậy. Điều này là do sẽ khó đạt được mục tiêu này của Thỏa thuận Paris, một khuôn khổ quốc tế để chống lại sự nóng lên toàn cầu, như nó đang tồn tại.
Thỏa thuận Paris gần như có thể sụp đổ. Anh và Liên minh châu Âu (EU), quốc gia đi đầu trong các vấn đề khí hậu, đã và đang chuẩn bị để tránh điều tồi tệ nhất. Và, đằng sau cảm giác khủng hoảng, một viễn cảnh tươi sáng đã thực sự bắt đầu xuất hiện.
Kế hoạch giảm gần đây, có khả năng tăng 2,7 độ
Hơn 190 quốc gia / khu vực sẽ tham gia vào Thỏa thuận Paris. Trước COP26, mỗi quốc gia sẽ ban hành kế hoạch giảm thiểu khí nhà kính (NDC) ngắn hạn vào khoảng năm 2030. Theo một báo cáo do Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu công bố vào ngày 25, ngay cả khi các NDC mới nhất được cộng lại với nhau, "mục tiêu 1,5 độ" vẫn không thể đạt được và nhiệt độ tăng có khả năng lên tới 2,7 độ.
Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) cũng đã đưa ra một báo cáo gọi là "Báo cáo khoảng cách" vào ngày 26. Nó tóm tắt khoảng cách giữa các kế hoạch cắt giảm của mỗi quốc gia và các mục tiêu cắt giảm của Thỏa thuận Paris. Theo đó, nhiệt độ tăng dự kiến cũng là 2,7 độ. Nếu các biện pháp được thực hiện đều đặn để giảm phát thải khí nhà kính trong 50 năm từ 30 năm đến gần như bằng không, thì mức tăng sẽ là 2,2 độ. Trong mọi trường hợp, nó vượt quá 1,5 độ.
Tiến trình ổn định trước khi có Thỏa thuận Paris
Nhưng nếu bạn nhìn kỹ vào những thay đổi về con số trong vài năm qua, tất cả không phải là bi quan. Theo phân tích của Ủy ban liên chính phủ về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc (IPCC) và các báo cáo chênh lệch trong quá khứ, nhiệt độ vào năm 2100 sẽ cao hơn so với thời điểm trước Cách mạng công nghiệp trước khi Hiệp định Paris được thông qua, ngay cả khi mục tiêu giảm của mỗi quốc gia là Người ta nói rằng có khả năng cao nó sẽ tăng khoảng 4 độ.
COP26 ban đầu dự kiến khai mạc vào tháng 11 năm 2020, nhưng đã bị hoãn lại một năm do sự lây lan của bệnh nhiễm coronavirus mới. Theo ấn bản 20 năm của Báo cáo Khoảng cách, mức tăng nhiệt độ vào năm 2100, có tính đến kế hoạch giảm của mỗi quốc gia, là khoảng 3,2 độ C, đạt 3,5 độ C nếu các chính sách kinh tế bao gồm các biện pháp khử cacbon sau vành nhật hoa mới không. bao gồm. Nó được ước tính sẽ tăng 2,7 độ, bao gồm cả việc thực hiện các kế hoạch bổ sung để hầu như không phát thải khí nhà kính vào năm 2050. Nếu như dự kiến ban đầu, COP26 phải được tổ chức trong tình trạng còn lâu mới đạt được mục tiêu.
Trong năm tới, nhiệt độ tăng đã giảm khoảng 0,5 độ. So với trước khi Hiệp định Paris được thông qua, nó đã giảm xuống gần một nửa. Ảnh hưởng của việc Hoa Kỳ trở lại, nước tạm thời rút khỏi Hiệp định Paris, cũng rất đáng kể. Helen Mountford, Phó giám đốc Viện Tài nguyên Thế giới (WRI), một tổ chức môi trường hàng đầu của Mỹ, cho biết: “Chúng ta đang chứng kiến một bước tiến lớn và đang dần tiến tới mục tiêu 1,5 độ của mình.
Thêm một bước khác và làm việc lặp đi lặp lại
Trung Quốc, quốc gia có lượng phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới, đã không thay đổi mục tiêu 30 năm trong một kế hoạch được đệ trình lên ban thư ký hiệp ước vào ngày 28. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng đỉnh phát thải sẽ đạt đến "hơn 30 năm trước", điều này có ý nghĩa đối với tương lai trước thời hạn. Sự chú ý cũng sẽ được tập trung vào những loại kế hoạch mà Ấn Độ, đứng ở vị trí thứ ba, sẽ thực hiện. Từ những tuyên bố của đại diện mỗi nước tại COP26, có thể thấy những mức cắt giảm vượt quá con số chính thức.
Ban đầu, Thỏa thuận Paris quy định rằng "chúng tôi sẽ tiếp tục nỗ lực để giữ cho nhiệt độ tăng ở mức dưới 2 độ C và dưới 1,5 độ C." Nếu COP26 cho thấy có khả năng giảm xuống khoảng 2 độ, thì có thể coi là mục tiêu "đưa mục tiêu 1,5 độ vào phạm vi" của Vương quốc Anh gần như đã đạt được. Có thể tránh được một tình huống như "sự sụp đổ" của Hiệp định Paris.
Năm vừa qua là vô cùng quý giá đối với Anh. Đặc biệt, những tháng trước khi báo cáo tích hợp và báo cáo khoảng cách của Ban Thư ký Hiệp ước được công bố là những giai đoạn quan trọng để tăng tốc, với bất kỳ sự cắt giảm bổ sung nào. Masako Konishi, Giám đốc đặc biệt của Quỹ Động vật Hoang dã Thế giới (WWF) Nhật Bản, cho biết, "Có thể tưởng tượng rằng mỗi quốc gia sẽ đệ trình một loạt kế hoạch cắt giảm cho năm 2030 và các mục tiêu giảm lượng khí thải trong 50 năm xuống gần như bằng không."
Đặt mục tiêu tổng thể và khi các quốc gia tham gia tiếp cận chúng, hãy di chuyển mục tiêu ra xa hơn một chút. Bằng cách lặp lại quá trình này, cơ chế của Thỏa thuận Paris cuối cùng là đảm bảo dòng chảy để khử cacbon và ngăn chặn sự nóng lên toàn cầu. Tuy nhiên, nếu mục tiêu đặt ra quá xa và các nước buộc phải cắt giảm mạnh, thỏa thuận có thể sụp đổ. Cần có sự “giả dối” tinh tế và khéo léo để khiến đối phương cảm thấy như vậy.
Anh xóa bỏ than đá, tìm kiếm sự thông cảm với Nhật Bản
Vương quốc Anh và EU đôi khi cảm thấy khủng hoảng, trong khi đi đầu trong việc nâng cao các mục tiêu cắt giảm của riêng họ và khu vực. Đặc phái viên COP26 của Anh John Merton và Chủ tịch Arock Sharma đã nhiều lần đến thăm các nước lớn và tổ chức các cuộc thảo luận trực tuyến để tạo ra một dòng chảy gần như lý tưởng. Có thể nói, việc nâng mục tiêu của Nhật Bản là một dấu hiệu cho thấy kết quả như vậy.
Ông Sharma, chủ tịch COP26, đã tích cực chuẩn bị (tại cuộc họp báo ở Paris vào ngày 12 tháng 10) = AP
Tại COP26, hành vi tấn công và phòng thủ sẽ tiếp tục ở mức giới hạn để làm cho nhiệt độ tăng lên gần hơn khoảng 1,5 độ C. Kế hoạch giảm thiểu bắt buộc phải được đệ trình 5 năm một lần, nhưng Lawrence Tubiana, Giám đốc điều hành của Quỹ Khí hậu Châu Âu, người từng là đại sứ cho các cuộc đàm phán về biến đổi khí hậu tại Pháp, chủ tịch của COP21, nơi đã thông qua Thỏa thuận Paris. " thật tốt nếu chúng ta có thể sửa đổi nó hàng năm và đưa nó đến gần 1,5 độ mà không cần đợi 5 năm kể từ bây giờ. "
Các nước phát triển cần làm gương để buộc các nước mới nổi và đang phát triển cắt giảm hơn nữa. Chính phủ Anh sẽ hỗ trợ "cắt giảm hơn nữa" nếu nhiều nước phát triển đồng ý loại bỏ dần sản xuất nhiệt điện than và đẩy nhanh việc chuyển dịch sang các loại xe điện (EV) không sử dụng động cơ đốt trong. Chúng tôi cũng đang yêu cầu Nhật Bản điều chỉnh. Nhật Bản, vốn được coi là chậm chạp cho đến nay, đã nâng mục tiêu cắt giảm trong 30 năm và nhận được sự hoan nghênh của quốc tế, nhưng nước này đang thu hút rất nhiều sự chú ý về việc sẽ gửi gì thêm.
Ban biên tập phân tích dưới góc độ độc đáo Về danh sách "Nikkei Views"
