Hoa Kỳ nới lỏng các quy tắc tín dụng thuế hydro: hạt nhân, mê-tan và thời hạn bị trì hoãn
Theo các chuyên gia trong ngành, tín dụng thuế hydro 45V của Hoa Kỳ là một trong những ưu đãi hào phóng nhất - nếu không muốn nói là hào phóng nhất - cho sản xuất hydro trên thế giới.
Ngày 07 tháng 01 năm 2025
Tín dụng thuế hydro 45V nhằm mục đích thúc đẩy đầu tư vào thị trường hydro của Hoa Kỳ và hỗ trợ các nỗ lực phi cacbon hóa toàn cầu. Nguồn: ismagilov qua Getty Images.
Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố vào thứ Sáu (ngày 03 tháng 01) các quy tắc cuối cùng cho phần Tín dụng thuế sản xuất hydro sạch 45V, bao gồm các điều chỉnh đáng chú ý từ dự thảo kế hoạch được công bố vào tháng 12 năm 2023.
Tín dụng thuế 45V, được thành lập theo Đạo luật giảm lạm phát (IRA), nhằm mục đích thúc đẩy đầu tư vào ngành công nghiệp hydro của Hoa Kỳ, thúc đẩy sản xuất hydro sạch đồng thời đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn phát thải toàn cầu.
Một con đường hạt nhân đã mở ra
Một trong những thay đổi quan trọng nhất trong các quy tắc cuối cùng là việc đưa năng lượng hạt nhân vào làm nguồn năng lượng đủ điều kiện để sản xuất hydro điện phân, với điều kiện dự án này giúp ngăn chặn việc ngừng hoạt động của các lò phản ứng hạt nhân.
"Điều này [bao gồm hạt nhân] phản ánh thực tế là một số lò phản ứng hạt nhân có nguy cơ ngừng hoạt động cao hơn dựa trên một số yếu tố kinh tế nhất định và nếu việc ngừng hoạt động hạt nhân được ngăn chặn, thì nhu cầu bổ sung từ sản xuất hydro sẽ không gây ra khí thải", Bộ Tài chính cho biết.
Với điều kiện đủ điều kiện mở rộng này, năng lượng hạt nhân hiện có thể đủ điều kiện nhận khoản tín dụng 3 đô la cho mỗi kilôgam (kg), miễn là lượng khí thải nhà kính (GHG) trong vòng đời vẫn dưới mức giới hạn theo luật định là 4kg CO₂ tương đương cho mỗi kilôgam hydro được sản xuất.
Sự thay đổi này được thúc đẩy bởi mối lo ngại của ngành rằng việc hạn chế các lợi ích của khoản tín dụng đối với năng lượng tái tạo sẽ cản trở sự tăng trưởng của ngành hydro. Đáng chú ý, ba trong số bảy trung tâm hydro đã đảm bảo khoản tài trợ 7 tỷ đô la của Bộ Năng lượng Hoa Kỳ vào năm 2023 có năng lượng hạt nhân hiện có.
Quyết định này có lợi cho ngành công nghiệp hạt nhân với cổ phiếu của các công ty điện hạt nhân như Constellation tăng vọt sau thông báo.
Tuy nhiên, quyết định này cũng vấp phải nhiều tranh cãi khi các nhóm bảo vệ môi trường và những người ủng hộ năng lượng tái tạo cho rằng chỉ có hydro được tạo ra bằng các nguồn năng lượng sạch mới mới đủ điều kiện hưởng lợi.
Tin tốt cho hydro xanh
Các hướng dẫn về hydro gốc mêtan, hiện chiếm phần lớn lượng hydro trên thế giới, là một điểm gây tranh cãi khác.
Những người chỉ trích từ lâu đã cáo buộc hydro gốc mêtan là 'tẩy xanh', cho rằng việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch cho quy trình sản xuất hydro tiêu tốn nhiều năng lượng có thể dẫn đến việc sử dụng tổng thể nhiều hơn các nguồn phát thải carbon.
Những lo ngại này đã được xoa dịu phần nào khi bản dự thảo kế hoạch năm 2023 ám chỉ đến một hệ thống phân cấp trong đó các nhà sản xuất hydro sử dụng nhiên liệu hóa thạch sẽ nhận được ít lợi ích hơn.
Tuy nhiên, các quy định cuối cùng nêu rõ rằng khoản tín dụng thuế hydro, dao động từ 0,60 đến 3,00 đô la/kg, sẽ phụ thuộc vào lượng khí thải GHG trong vòng đời của quá trình sản xuất hydro. Hệ thống này có thể cấp toàn bộ khoản tín dụng (3 đô la/kg) cho các công ty sản xuất hydro từ khí tự nhiên, với điều kiện họ sử dụng phương pháp thu giữ và lưu trữ carbon, cũng như những công ty sản xuất hydro từ các nguồn khí tự nhiên thay thế như nước thải, phân động vật và khí bãi rác.
Hydro từ khí mê-tan trong mỏ than dự kiến chỉ đủ điều kiện để được hưởng các khoản tín dụng thấp hơn.
Theo Bộ Tài chính, các quy định cuối cùng sẽ "nhằm mục đích nâng cao độ chính xác của tỷ lệ rò rỉ khí mê-tan ở thượng nguồn được sử dụng để xác định giá trị tín dụng" để đảm bảo phân loại đúng các bậc tín dụng khác nhau.
Giám đốc cấp cao tại Lực lượng đặc nhiệm Không khí sạch, Conrad Schneider, nói với tờ Washington Post rằng mặc dù khoản tín dụng thuế là một bước phát triển tích cực, nhưng việc theo dõi chính xác lượng khí thải từ quá trình sản xuất hydro có thể trở nên "bất khả thi" nếu chính quyền Trump sắp tới nới lỏng các quy định về khí mê-tan và báo cáo phát thải.
Hạn chót để cấp chứng nhận theo giờ bị trì hoãn
Các quy định cuối cùng cũng đã trì hoãn hạn chót để các nhà sản xuất hydro xanh chứng minh rằng sản xuất của họ được cung cấp năng lượng từ năng lượng tái tạo theo giờ, thay vì theo năm, để đủ điều kiện nhận tín dụng.
Ngày bắt đầu đáp ứng các yêu cầu cấp chứng nhận theo giờ đã được lùi lại hai năm so với dự thảo kế hoạch đến năm 2030, giúp các nhà sản xuất có thêm thời gian để điều chỉnh. Hạn chót mới hiện phù hợp với các tiêu chuẩn của EU.
Bất chấp khoản tín dụng thuế hydro và những nỗ lực liên quan nhằm giúp định vị Hoa Kỳ là quốc gia dẫn đầu thị trường hydro toàn cầu cùng với các đối thủ đáng chú ý khác như EU, ngành công nghiệp hydro của Hoa Kỳ phải đối mặt với sự không chắc chắn khi Trump chuẩn bị nhậm chức một lần nữa.
Việc tổng thống đắc cử lên tiếng phản đối các sáng kiến năng lượng sạch bao gồm IRA đã làm dấy lên lo ngại về tương lai của ngành, vốn đã được hưởng lợi đáng kể từ sự hỗ trợ của liên bang.
Mời các đối tác xem hoạt động của Công ty TNHH Pacific Group.
FanPage: https://www.facebook.com/Pacific-Group
YouTube: https://www.youtube.com/@PacificGroupCoLt
