[Cùng nhau tiến về phía trước] Hitachi Zosen kiên trì với Công nghệ Xử lý Chất thải thành Năng lượng tại Thị trường Tiềm năng Một nghìn tỷ Yên ở Đông Nam Á
Một doanh nhân Nhật Bản tại Hà Nội đang tìm kiếm câu trả lời để giải thích cho việc ngừng hoạt động của một nhà máy chuyển đổi chất thải thành năng lượng hoàn toàn mới ở Việt Nam.
Bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt cạnh nhà máy Hitachi Zosen ở Hà Nội (24/8/2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi).
“Khoảng mười ngày sau khi chính thức bàn giao nhà máy cho thành phố Hà Nội… nó đã ngừng hoạt động.”
Nghe có vẻ khó tin nhưng những lời này của Yoshiharu Suzuki, Giám đốc chi nhánh Hà Nội của Hitachi Zosen Việt Nam, đã xác nhận tin đồn là sự thật.
Kể từ lần đầu tiên tôi được đưa lên Hà Nội vào năm 2011, tôi đã nghe nói về vấn đề rác thải ngày càng trầm trọng của thành phố.
Trong nền kinh tế đang phát triển nhanh chóng của Việt Nam, đặc biệt là ở phía Bắc thành phố Hà Nội, một địa điểm phổ biến cho các nhà máy của các tập đoàn lớn, khối lượng chất thải công nghiệp thải ra từ các nhà máy đang tăng lên mỗi năm.
Tại Hà Nội, mỗi ngày phát sinh khoảng 7.000 tấn rác thải sinh hoạt và rác thải công nghiệp.
Khoảng 5.000 tấn trong số này được xử lý hàng ngày tại Bãi rác Nam Sơn, cách Hà Nội khoảng 30 km về phía bắc. Hiện tại, công suất bãi chôn lấp đang ở tình trạng nguy cấp.
Trong thời gian mưa lớn, nước thải từ rác chôn lấp chảy ra bốc mùi hôi thối, mỗi lần như vậy lại càng kích động sự phản đối dữ dội của cư dân khu vực xung quanh.
Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội (URENCO), một công ty nhà nước, được Thành phố Hà Nội giao là đơn vị duy nhất chịu trách nhiệm thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn thành phố.
Tin tức về sự phản đối của cư dân, những người đã dựng rào chắn để ngăn không cho xe tải của URENCO vào bãi rác, đã nhiều lần được phát trên truyền hình, cùng với những hình ảnh về chất thải chưa qua xử lý tràn vào bên trong các giới hạn của thành phố.
Nhật Bản đưa Việt Nam xây dựng nhà máy biến chất thải thành năng lượng đầu tiên cho Việt Nam
Vài năm trước, chính phủ Nhật Bản đã nhân cơ hội này, đưa ra cho Việt Nam một con đường thoát khỏi thế bế tắc.
Theo đề nghị của Việt Nam, Tổ chức Phát triển Công nghệ Công nghiệp và Năng lượng Mới (NEDO) của Nhật Bản đã ký một biên bản ghi nhớ (MOU) vào năm 2012 về việc xây dựng nhà máy biến chất thải thành năng lượng đầu tiên của Việt Nam.
Thỏa thuận này là một phần của dự án trình diễn nhằm thúc đẩy công nghệ đốt chất thải công nghiệp và phát điện tiết kiệm năng lượng mà Nhật Bản đã phát triển từ lâu và phổ biến đến các khu vực khác trên thế giới.
Nhà máy đốt rác thải thành năng lượng do Hitachi Zosen xây dựng với sự hỗ trợ của NEDO (24 tháng 8 năm 2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi).
Các lò đốt đang hoạt động ở Việt Nam vào thời điểm đó hầu hết là những lò sử dụng các biện pháp môi trường không đầy đủ, khó vận hành theo tiêu chuẩn của Nhật Bản.
Mặt khác, nhà máy đốt chất thải và nhà máy phát điện do Nhật Bản cung cấp là một cơ sở thực sự hiện đại, không chỉ đáp ứng các quy định về khí thải nghiêm ngặt nhất của Việt Nam về chất thải y tế với nhiều dư địa để thay thế, mà còn làm sạch Nhật Bản. tiêu chuẩn thậm chí khắt khe hơn.
Công nghệ chuyển đổi chất thải thành năng lượng của Nhật Bản được biết đến với trình độ cao. Trên thực tế, nó chiếm phần lớn thị phần ở Châu Âu, Trung Đông và Châu Phi.
Nhìn vào tỷ lệ chất thải trên bãi chôn lấp trên toàn thế giới, tỷ lệ trung bình của 38 nước thành viên OECD, bao gồm các nước phát triển Nhật Bản, Mỹ và nhiều nước châu Âu, là 40%, trong khi của Nhật Bản chỉ là 1%.
Nhật Bản nổi bật là một quốc gia đốt rác, do đó tái sử dụng gần như toàn bộ chất thải của mình.
Xe chở rác của URENCO hướng đến bãi rác (24 tháng 8 năm 2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi).
Tại Việt Nam, một quốc gia đang phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng bên cạnh tình trạng thiếu hụt năng lượng, kỳ vọng vào công nghệ Nhật Bản rất cao và đã thu hút được sự quan tâm đáng kể.
Hợp đồng xây dựng nhà máy mới đã được NEDO trao cho Tập đoàn Hitachi Zosen.
Kể từ khi xây dựng nhà máy đốt chất thải rắn đô thị đầu tiên của Nhật Bản được trang bị các thiết bị phát điện vào năm 1965, Hitachi Zosen đã xây dựng thành tích hơn 1.000 công trình lắp đặt ở Nhật Bản và ở nước ngoài. Chúng bao gồm các lò đốt được trang bị phát điện ở châu Á (Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan) và các thầu xây dựng hệ thống phát điện bằng chất thải ở Malaysia và Indonesia, cũng thông qua NEDO.
Thành tích này nói lên khả năng hỗ trợ và công nghệ tiên tiến của Hitachi Zosen với tư cách là công ty hàng đầu về công nghệ chuyển đổi chất thải thành năng lượng của Nhật Bản.
Tại sao nhà máy ngừng hoạt động?
Quá trình vận hành thử nghiệm của nhà máy biến chất thải thành năng lượng, vốn được nhiều người hâm mộ, đã hoàn tất và bàn giao cuối cùng diễn ra vào tháng 10/2017.
Nhật Bản chịu trách nhiệm 80% tổng chi phí dự án và Việt Nam 20% còn lại. 80% cổ phần của Nhật Bản không phải là một khoản vay bằng đồng Yên cho Việt Nam, mà là một “khoản đóng góp”.
Ngay từ đầu, Việt Nam đã quyết định việc vận hành nhà máy sau khi bàn giao là trách nhiệm của Việt Nam.
Hiện nhà máy đã ngừng hoạt động (ngày 24 tháng 8 năm 2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi)
Mục tiêu của phía Nhật Bản (NEDO) là tạo điều kiện thuận lợi cho việc đưa vào các nhà máy bổ sung bằng cách cung cấp một "khởi đầu" cho nhà máy đầu tiên yêu cầu công nghệ đặc biệt. Nó được coi là một ví dụ thành công về hợp tác công nghệ sẽ tồn tại lâu dài.
Tuy nhiên, nhà máy đã không hoạt động trong bốn năm chín tháng kể từ thời điểm tôi viết bài này.
Các kỹ sư từ Hitachi Zosen đã được cử đến nhà máy và thời gian cũng như nỗ lực đáng kể đã được dành cho việc hướng dẫn lặp đi lặp lại cách vận hành nhà máy.
Hợp tác tuyển dụng nguồn nhân lực có tay nghề cao tại Việt Nam.
Mọi thứ có thể được thực hiện đã được thực hiện, nhưng vấn đề không nằm ở hoạt động.
Mấu chốt của vấn đề nằm ở phía Việt Nam.
Nhà báo Tsuneo Taguchi phân tích những cạm bẫy tiềm ẩn trong viện trợ nước ngoài, đưa ra gợi ý cho các công ty Nhật Bản trong lĩnh vực quản lý chất thải ở Đông Nam Á.
Hitachi Zosen tổ chức các cuộc họp hàng tuần với URENCO về hoạt động của nhà máy chuyển chất thải thành năng lượng (ngày 24 tháng 8 năm 2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi).
Một trong những lý do lớn nhất đằng sau việc đóng cửa nhà máy chuyển đổi chất thải thành năng lượng do Hitachi Zosen xây dựng ở Hà Nội, chỉ vài ngày sau khi bắt đầu hoạt động, là ngân sách quản lý chất thải ở Việt Nam thấp.
Ở Nhật Bản, xử lý rác thải được thực hiện như một khía cạnh của các công việc công cộng do các cơ quan chính phủ thực hiện bằng cách sử dụng nguồn thu thuế dồi dào. Nhưng ở Việt Nam, một hệ thống như vậy vẫn chưa được thiết lập hoàn chỉnh.
Trong bối cảnh hoạt động với ngân sách thấp, “trách nhiệm” và “chia sẻ chi phí” dường như không được Bộ Tài nguyên và Môi trường Việt Nam và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội (URENCO) xác định rõ ràng. hoạt động dưới quyền của họ.
Xét rằng chi phí vận hành nhà máy hiệu suất cao đầu tiên của Việt Nam phải cao hơn chi phí của một lò đốt thông thường và tính thêm áp lực của việc duy trì hoạt động, tôi có thể thấy những khó khăn trong vận hành mà chúng tôi không biết có thể là một yếu tố như thế nào.
Cạnh tranh gia tăng đối với 'tiền tệ' chất thải công nghiệp
Một thay đổi lớn so với năm 2012, khi dự án này bắt đầu hoạt động, là số lượng các công ty thu gom rác thải công nghiệp.
Những người thu gom rác thải công nghiệp nhận được “phí thu gom” từ các nhà máy khi họ nhặt rác thải sản xuất. Sau đó, họ đưa chất thải đến một bãi rác, nơi họ phải trả một "phí xử lý".
Sự khác biệt giữa hai trở thành lợi nhuận của họ. Tuy nhiên, liệu tất cả những người thu gom chất thải công nghiệp có thực sự đem chất thải này đến các bãi chôn lấp hay không thì vẫn chưa chắc chắn.
“Chúng tôi cần tạo ra một hệ thống cho phép các nhà máy giám sát xem chất thải của họ có được đưa đến bãi thải đúng cách hay không,” Yoshiharu Suzuki, Giám đốc Chi nhánh Hitachi Zosen tại Hà Nội, nói với tôi bằng giọng trầm.
Xe chở rác của URENCO hướng đến bãi rác (24 tháng 8 năm 2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi).
Trong khi URENCO chịu trách nhiệm về mặt kỹ thuật trong việc thu gom rác thải công nghiệp cho dự án, thì những người thu gom rác thải công nghiệp đến sau đang đưa ra mức giá thấp hơn đáng kể, dẫn đến cuộc chiến tranh phá giá về phí lấy hàng.
Việc URENCO không còn khả năng thu gom rác thải công nghiệp, vốn được dùng làm “nhiên liệu” cho nhà máy biến chất thải thành năng lượng, một cách tự do như trước đây có thể đã khiến các công trình vận hành của nhà máy bị ảnh hưởng.
Hitachi Zosen hỗ trợ khởi động lại
“Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cuối cùng đã yêu cầu hoạt động trở lại. Một nhà thầu đã được lựa chọn thông qua đấu thầu để thực hiện đại tu và chúng tôi sẽ hỗ trợ kỹ thuật để khởi động lại. Chúng tôi không muốn nhà máy được đại tu sai cách. Việt Nam sẽ chịu toàn bộ chi phí khởi động lại ”, Suzuki giải thích.
Khi họ bàn giao nhà máy cho chính phủ Việt Nam vào tháng 10 năm 2017, công việc của Hitachi Zosen đã hoàn thành.
Tuy nhiên, ngay cả sau khi bàn giao, Hitachi Zosen vẫn tiếp tục trả lời các câu hỏi từ phía nhân sự URENCO. Sự hỗ trợ không thường xuyên và trong khả năng không chính thức, thường là tận dụng các chuyến thăm Việt Nam của các kỹ sư từ trụ sở chính của Hitachi Zosen.
Kể từ khi có quyết định khởi động lại hoạt động, các cuộc họp hàng tuần với URENCO đã được chứng minh là vô giá.
Hitachi Zosen cũng đã tổ chức các cuộc hội thảo về các nhà máy biến chất thải thành năng lượng cho các công ty Nhật Bản tại các khu công nghiệp lớn. Mục đích đằng sau các hoạt động này là giới thiệu URENCO, với tư cách là một công ty thu gom chất thải đối tác, với các công ty Nhật Bản.
Yoshiharu Suzuki, Giám đốc chi nhánh Hà Nội của Hitachi Zosen, giải thích về hoạt động bên trong nhà máy (24/8/2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi).
Sắp tới việc khởi động lại nhà máy, Hitachi Zosen cũng đã tiếp tục cung cấp những hỗ trợ ít phức tạp hơn để giúp những người ở phía Việt Nam có thể tự đứng vững trên đôi chân của mình. Giống như cha mẹ của cây, Hitachi Zosen muốn ở gần cho đến khi đứa trẻ có thể tự đi lại.
Người ta tự hỏi chính phủ Việt Nam cảm thấy thế nào về sự hỗ trợ tỉ mỉ như vậy của Hitachi Zosen.
Mở rộng ra nước ngoài như một 'động cơ' để tăng trưởng
“Tôi đã làm việc trên nhiều nhà máy đốt rác thải ở châu Á. Tôi nhận thấy rằng hầu hết các quốc gia đều đặt nhà phát triển kinh tế
coi đó là ưu tiên quốc gia hàng đầu của họ, tập trung đầu tư vào các dự án cơ sở hạ tầng liên quan trực tiếp đến GDP cao hơn, như sân bay, bến cảng, xây dựng đường bộ và khu công nghiệp.
“Ngân sách cho quản lý chất thải, một doanh nghiệp hỗ trợ đơn thuần không trực tiếp tạo ra thu nhập ngoại tệ, là thấp và phụ thuộc vào các quỹ tư nhân hoặc đầu tư nước ngoài,” Suzuki giải thích.
Trên thực tế, Suzuki nhận được nhiều cuộc gọi ‘Waste SOS’ trực tiếp từ các thành phố đông dân khác ở Việt Nam.
Trong bối cảnh không có công ty Việt Nam có bí quyết sản xuất điện từ đốt chất thải, nhiều người mong muốn dựa vào thành tích quá khứ và bề dày kinh nghiệm của Hitachi Zosen.
Tuy nhiên, các dự án trình diễn sử dụng tiền đóng thuế của Nhật Bản không thể lặp lại thường xuyên như vậy.
'Phân chia vai trò' trong các nỗ lực ở nước ngoài
Khi giới thiệu một nhà máy ở một quốc gia như Việt Nam, nơi nền kinh tế được ưu tiên, việc “phân chia vai trò” là điều cần thiết.
Một chương trình hợp tác được khuyến nghị sẽ bao gồm việc Nhật Bản xây dựng một nhà máy, Việt Nam thu gom chất thải công nghiệp và bán vật liệu được tạo ra sau khi đốt để tái sử dụng, và việc vận hành nhà máy chung giữa Nhật Bản và Việt Nam sau khi nó đi vào hoạt động.
Nhà máy đốt rác thải thành năng lượng do Hitachi Zosen xây dựng với sự hỗ trợ của NEDO (24 tháng 8 năm 2022, Ảnh của Tsuneo Taguchi).
Công việc mà các công ty nước ngoài không xin được giấy phép phải được giao cho phía Việt Nam.
Theo Suzuki, ngay cả khi một liên doanh với một công ty Việt Nam có thể được thành lập, “Việc xây dựng nhà máy rất quan trọng sẽ nằm ngoài tầm với của Việt Nam với mức giá của Nhật Bản”.
Suzuki giải thích, “Đối với nhà máy ở Hà Nội, chúng tôi có thể đưa ra mức giá thấp hơn bằng cách sử dụng quỹ công của Nhật Bản, giống như quỹ của NEDO và tận dụng cơ chế Cơ chế Tín dụng Chung (JCM) để giảm lượng khí thải carbon. Nhưng tôi tin rằng sẽ có giới hạn đối với việc tiếp tục hoạt động của JCM trong tương lai ”.
Cơ hội tiềm năng
Hitachi Zosen cũng đang xem xét các lựa chọn khác. “Chúng tôi chuẩn bị nhận lệnh trực tiếp từ các tỉnh và ủy ban nhân dân Việt Nam. Tùy thuộc vào ngân sách của họ, chúng tôi đã sắp xếp để cắt giảm chi phí bằng cách sử dụng các bộ phận từ các công ty Trung Quốc mà chúng tôi đã giúp phát triển hoặc bằng cách làm việc với các công ty đối tác ở Ấn Độ. ”
Thị trường tiềm năng để xử lý chất thải rắn đô thị ở Đông Nam Á là một thị trường đầy hứa hẹn, ước tính khoảng một nghìn tỷ yên do sự phát triển kinh tế và gia tăng dân số.
Các mục tiêu của Hitachi Zosen hiện đang được đặt ở châu Á cũng như châu Âu, coi các thị trường ở đó như một "động cơ tăng trưởng" tiềm năng.
Xây dựng nhà máy cho nền kinh tế Đông Nam Á
Hitachi Zosen coi những quốc gia có nhu cầu cao này là chiến trường chính trong việc tranh giành thị phần, và nó cũng phải xem xét sự cạnh tranh từ Trung Quốc, quốc gia có giá thấp là một điểm bán hàng chính.
Khi nghiên cứu câu chuyện này, tôi nhận ra rằng việc xây dựng một nhà máy không phải là kết thúc của câu chuyện.
Ở châu Á, nơi ưu tiên phát triển kinh tế, khả năng vận hành song song với phát triển kinh tế là đặc biệt quan trọng. Nhật Bản phải hỏi làm thế nào chúng ta có thể cung cấp hỗ trợ để giúp các nhà máy được xây dựng dựa trên sự hợp tác bén rễ vào nền kinh tế địa phương.
Sự ‘hiếu khách’ của Hitachi Zosen khi xây dựng nhà máy không thể bị Trung Quốc bắt chước, vốn được biết là chỉ xây dựng nhà máy và bỏ đi.
