Hiệp hội Cốp-pha Nhật Bản Đề Xuất Chế Độ Nghỉ Liên Tục Mùa Nóng – Thúc đẩy Thảo luận Chính sách
30/09/2025 – Hành chính & Hiệp hội
Hiệp hội Cốp-pha Nhật Bản (Chủ tịch Kenji Minowa) đã đề xuất xây dựng một hệ thống tại công trường cho phép công nhân được nghỉ liên tục trong giai đoạn nắng nóng khắc nghiệt. Trước nguy cơ say nắng gia tăng và năng suất lao động giảm trong mùa hè, hiệp hội xác định cuối tháng 7 đến giữa tháng 8 là “thời kỳ nắng nóng cực độ” và kêu gọi thiết lập hệ thống cho phép nghỉ liên tục từ 14 đến 21 ngày. Hiệp hội dự kiến sẽ kiến nghị cơ quan nhà nước và các tổ chức ngành xây dựng để thúc đẩy thảo luận sâu hơn.
Đề xuất này dựa trên báo cáo của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) cho biết “năng suất lao động giảm khoảng 50% khi nhiệt độ đạt 33°C” và đưa ra hai phương án nghỉ hè – “Phương án A” và “Phương án B”:
-
Phương án A: 26 ngày nghỉ hè liên tục trong tháng 7–8; nghỉ luân phiên thứ Bảy từ tháng 10 đến tháng 5; nghỉ hoàn toàn 2 ngày/tuần từ tháng 6 đến tháng 9.
-
Phương án B: 37 ngày nghỉ hè liên tục; nghỉ luân phiên thứ Bảy từ tháng 10 đến tháng 3; tháng 4 và 5 nghỉ 4 ngày/tháng; từ tháng 6 đến tháng 9 nghỉ trọn 2 ngày/tuần.
Cả hai phương án đều giữ nguyên số ngày làm việc hằng năm ở mức 242 ngày và số ngày nghỉ ở mức 123 ngày.
Về chế độ lao động, hiệp hội nhấn mạnh cần duy trì lợi thế của cơ chế khoán thầu, đồng thời chuyển từ chế độ trả lương theo ngày (bấp bênh) sang chế độ trả lương tháng có lồng ghép thưởng theo kết quả công việc. Đồng thời, cần hỗ trợ tài chính cho các công ty chuyên môn để đối phó với tình trạng giảm khối lượng thi công do kỳ nghỉ kéo dài.
Dựa trên thống kê của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản về tai nạn lao động do say nắng, Chủ tịch Minowa chỉ ra rằng “xây dựng là ngành có số người chết vì say nắng nhiều nhất trong tất cả các ngành.” Ông kêu gọi dùng đề xuất này làm cơ hội để “xem xét việc đóng cửa công trường, chuyển từ trả lương theo ngày sang trả lương theo tháng.”
Dù còn nhiều thách thức trong việc triển khai, hệ thống này được kỳ vọng sẽ góp phần phòng ngừa say nắng, cải thiện hình ảnh ngành, thu hút lao động mới và cải cách chế độ tiền lương cho thợ lành nghề. Vì không chỉ áp dụng riêng cho công việc cốp-pha, đề xuất này có thể là bước khởi đầu để xem xét lại cách làm việc và năng suất trong toàn ngành xây dựng.
Trong thời gian tới, hiệp hội sẽ đề xuất thành lập ủy ban chuyên trách thuộc Liên đoàn các Hiệp hội Nhà thầu Chuyên ngành Xây dựng (Kensenkai) và kêu gọi các hiệp hội lớn như Liên đoàn Nhà thầu Xây dựng Nhật Bản (Nikkenren), Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc (Zenken), Hiệp hội Doanh nghiệp Xây dựng Vừa và Nhỏ Toàn quốc (Zenchuuken), cùng các cơ quan liên quan như Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch, Bộ Y tế – Lao động – Phúc lợi thúc đẩy quá trình thảo luận.
