Một thị trường công suất sẽ bắt đầu hoạt động toàn diện sau năm tài chính 2024. Chính phủ đang xem xét việc thiết lập một "hệ thống cung cấp điện dự phòng" như một biện pháp để kiểm soát số lượng mua sắm thông qua thị trường năng lực và bù đắp rủi ro khấu trừ. Gần đây, các chi tiết về phương pháp mua sắm và chia sẻ chi phí của hệ thống đã được thảo luận.
Với dự đoán thị trường năng lực sẽ bắt đầu hoạt động sau năm tài chính 2024, Cơ quan Tài nguyên và Năng lượng đã thảo luận về cách đảm bảo năng lực cung cấp trong tương lai.
Trong thị trường công suất hiện tại, chúng tôi đã đảm bảo khả năng cung cấp có thể ứng phó với một số sự cố hiếm gặp như thời tiết khắc nghiệt và sự cố thiết bị (cung cấp điện, đường dây, v.v.), nhưng những sự cố rất hiếm gặp như thảm họa quy mô lớn Chúng tôi chưa đảm bảo khả năng cung cấp để đáp ứng với các sự kiện như vậy.
Vì thị trường công suất là đấu giá một giá, nên việc thêm (điền vào) một nguồn điện có giá cao hơn sẽ áp dụng mức giá hợp đồng cao như nhau cho tất cả các nguồn điện được mua sắm. Do đó, hạn chế số lượng mua sắm dù chỉ một chút có thể làm giảm đáng kể chi phí mua sắm năng lực cung ứng.
Hình 1. Mối quan hệ giữa lượng điện mua được trên thị trường công suất và các nguồn điện dự trữ Nguồn: Tổ chức điều phối xuyên khu vực của các nhà điều hành truyền tải
Vì lý do này, Tiểu ban Chính sách cơ bản về Điện và Khí đốt và Nhóm Công tác Rà soát Hệ thống đang xem xét hạn chế (khấu trừ) số tiền mua thông qua thị trường năng lực và "hệ thống cung cấp điện dự phòng" để bù đắp rủi ro khấu trừ. Nó ở đây.
Điện dự phòng là gì?
Nguồn điện dự phòng là nguồn điện thường được giữ ở trạng thái không hoạt động và sau đó được khởi động (khởi động lại) khi cần thiết trong trường hợp khẩn cấp. Ngoài ra, nếu nguồn điện rẻ tiền, nó có thể được sử dụng trên thị trường công suất như bình thường, do đó, nguồn điện dự phòng cũng có đặc điểm là đắt tiền.
Nói cách khác, nguồn điện dự phòng điển hình được giả định là nguồn nhiệt điện nhàn rỗi lâu năm không thành công (hoặc không được chào mua) trên thị trường công suất.
Trong số các nhà máy điện theo kế hoạch ngừng hoạt động dài hạn, những nhà máy đã ngừng hoạt động trong vòng ba năm qua (sau năm 2020) có tổng công suất khoảng 5,9 triệu kW. Tuy nhiên, điều này bao gồm các nguồn điện dự kiến sẽ được đưa vào vận hành trong tương lai do đấu thầu thành công trên thị trường công suất.
Bảng 1. Các nguồn điện tạm dừng quy hoạch dài hạn (đến ngày 18/4/2023) Nguồn: Tổ công tác rà soát hệ thống
Việc tạm dừng hoặc ngừng hoạt động theo kế hoạch dài hạn các thiết bị của nhà máy điện cần có các biện pháp tạm dừng (hàng trăm triệu yên/lần) và công việc bảo trì trong thời gian tạm dừng (hàng trăm triệu yên/năm). Vì lý do này, các chi phí tối thiểu (chi phí nhân sự, chi phí sửa chữa, thuế, phí phát điện và phí kinh doanh) cần thiết để duy trì trạng thái không hoạt động được trả cho các nguồn điện dự phòng được mua theo hệ thống này.
Ngoài ra, để ngăn chặn việc đóng cửa nguồn nhiệt điện một cách không cần thiết, nguồn điện áp dụng hệ thống này phải là nguồn điện không đấu thầu hoặc không đấu thầu trên thị trường công suất 2 năm liên tục.
Hình 2. Thời gian tuyển dụng cho các nguồn điện dự phòng (ví dụ về lịch trình cho các nguồn điện sẽ hoạt động cho đến năm tài chính N-1 và sẽ bị tạm dừng từ năm tài chính N) Nguồn: Nhóm Công tác Đánh giá Thể chế
Ngoài ra, thời gian áp dụng hệ thống của nguồn điện dự trữ về cơ bản là hai năm hoặc ba năm (cũng có thể là hai năm ba tháng), và điều này sẽ tùy thuộc vào đề xuất của nhà điều hành kinh doanh được mô tả sau.
