EU dường như lùi bước về thuế carbon đối với vận tải biển quốc tế
Khối chuẩn bị chấp nhận thỏa hiệp cho phép các công ty giao dịch tín chỉ carbon, một đòn giáng vào tài chính khí hậu
Thuế carbon được mong đợi từ lâu đối với vận tải biển quốc tế, vốn sẽ cung cấp tài chính khí hậu quan trọng, có vẻ sẽ bị pha loãng đáng kể, sau khi EU dường như lùi bước trong các cuộc đàm phán toàn cầu, một đòn giáng vào các quốc gia dễ bị tổn thương.
Theo tờ Guardian, EU chuẩn bị chấp nhận thỏa hiệp cho phép các công ty tham gia vào hệ thống giao dịch tín chỉ carbon thay vì trả trực tiếp cho lượng khí thải của họ.
Các nhà vận động và chuyên gia cho biết động thái này sẽ có nghĩa là ít tiền hơn cho hoạt động cứu hộ và phục hồi các quốc gia bị ảnh hưởng bởi thảm họa khí hậu và khiến các công ty vận tải biển khó có thể nhanh chóng khử cacbon cho đội tàu của họ.
Tristan Smith, phó giáo sư về năng lượng và vận tải tại University College London, cho biết: "Thỏa hiệp này về cơ bản bỏ qua nhu cầu của một số quốc gia dễ bị tổn thương nhất". "Có một thỏa hiệp tốt hơn hiện có".
Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), ngành vận tải biển tạo ra khoảng 2,2% lượng khí thải CO2 toàn cầu. Việc buộc các chủ tàu phải trả một khoản phí nhỏ cho mỗi tấn carbon dioxide mà tàu của họ thải ra được coi là một cách quan trọng để huy động một số trong hàng trăm tỷ đô la cần thiết cho tài chính khí hậu.
Một đề xuất về khoản thuế như vậy, được nhiều nước đang phát triển, EU và Vương quốc Anh ủng hộ, đang được thảo luận tại Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) tại London, trong các cuộc đàm phán bắt đầu vào tháng trước và tiếp tục vào tuần tới trước khi kết thúc vào ngày 11 tháng 4.
Nhưng khoản thuế này phải đối mặt với sự phản đối dữ dội từ Trung Quốc, Brazil, Ả Rập Xê Út và khoảng một chục quốc gia khác có lợi ích lớn trong xuất khẩu hoặc nhiên liệu hóa thạch, và cho rằng nó sẽ làm tăng giá cho người tiêu dùng. Một số thành viên đã lập luận rằng một cuộc bỏ phiếu đa số có thể thúc đẩy việc đánh thuế, nhưng Trung Quốc đã nói rõ rằng họ sẽ không chấp nhận kết quả như vậy và đã đe dọa sẽ rút khỏi IMO nếu vấn đề này bị ép buộc.
Arsenio Dominguez, tổng thư ký của IMO, không muốn thực thi bỏ phiếu đa số nếu có thể tránh được. “Chúng tôi làm việc dựa trên sự đồng thuận, đó luôn là trọng tâm của IMO,” ông nói với tờ Guardian. “Trong quá trình thông qua các quy tắc, các quốc gia thành viên có thể bày tỏ mối quan ngại của mình, họ có thể bày tỏ sự ủng hộ đối với một đề xuất này hay đề xuất khác. Mục tiêu của tôi luôn là làm việc với các quốc gia thành viên để đạt được thỏa thuận, một cách tiếp cận đồng thuận và nếu có bất kỳ mối quan ngại nào được nêu ra trong cách tiếp cận đồng thuận đó, thì hãy tiếp tục làm việc về vấn đề đó, để giải quyết. Nhưng để giữ cho ngôi nhà đoàn kết.”
EU, đã tổ chức một cuộc họp khẩn cấp về vấn đề này vào thứ năm, vẫn sẽ chính thức tuyên bố ưu tiên của mình đối với một khoản thuế đơn giản. Nhưng tờ Guardian hiểu rằng khối này sẽ nhượng bộ quan điểm chính bằng cách quay lại với một đề xuất thỏa hiệp liên quan đến giao dịch carbon, do Singapore đệ trình, với điều kiện là đề xuất này nhằm mục đích huy động được nhiều tiền mặt như một khoản thuế.
Phân tích của Smith và các chuyên gia khác cho thấy đề xuất của Singapore sẽ tạo ra động lực sai lệch cho các chủ tàu sử dụng các giải pháp ngắn hạn để cắt giảm lượng carbon của họ, chẳng hạn như đầu tư mạnh vào nhiên liệu sinh học, thay vì tìm kiếm các giải pháp dài hạn dưới dạng nhiên liệu mới, chẳng hạn như amoniac.
Smith cho biết "Việc giao dịch carbon không chắc chắn và không ổn định, và không thể đầu tư". "Nó sẽ không dẫn đến nhiều khoản đầu tư hơn cho các công nghệ dài hạn".
Nhiên liệu sinh học thường không bền vững về mặt môi trường, vì chúng cạnh tranh với cây lương thực để giành đất nông nghiệp khan hiếm.
Smith cho biết một đề xuất thỏa hiệp khác đã được Phòng Thương mại Vận tải Biển Quốc tế (ICS) đệ trình và được sự ủng hộ của phần lớn ngành công nghiệp, sẽ được ưa chuộng hơn so với kế hoạch của Singapore. Các tàu sẽ phải trả một khoản phí cho lượng carbon thải ra của chúng, nhưng khoản phí này linh hoạt hơn so với thuế, sẽ là một khoản phí cố định duy nhất và vì khoản phí này nằm trong các quy định kỹ thuật về tiêu chuẩn nhiên liệu nên sẽ không gặp vấn đề gì khi áp dụng ở các quốc gia như Hoa Kỳ, nơi yêu cầu phải có sự chấp thuận của cơ quan lập pháp đối với thuế.
Những người ủng hộ kế hoạch ICS, bao gồm một số nước đang phát triển, cho rằng kế hoạch này có thể được Trung Quốc, Brazil và các đồng minh của họ chấp nhận, vì nó sử dụng một tiêu chuẩn cho nhiên liệu mà họ đã đồng ý và bắt đầu ở mức chi phí thấp có thể được mở rộng sau này.
Andrew Forrest, tỷ phú khai khoáng người Úc chuyển sang ủng hộ xanh, người đang đầu tư vào tàu chạy bằng hydro, đã có những lời lẽ gay gắt đối với những người tìm kiếm sự đồng thuận. "Tôi thách thức bất kỳ ai ủng hộ sự đồng thuận, vì họ không thực sự ủng hộ sự đồng thuận, họ là một con sói đội lốt cừu có ý định duy trì nguyên trạng của nhiên liệu hóa thạch và đẩy nhanh tình trạng ô nhiễm môi trường của chúng ta và sự kém hiệu quả của ngành vận tải biển của chúng ta", ông nói với tờ Guardian.
Friederike Roder, giám đốc Lực lượng đặc nhiệm đánh thuế đoàn kết toàn cầu, cho biết: "Trong hai tuần nữa, chúng ta có thể có khoản thuế quốc tế đầu tiên trên thế giới đối với khí thải vận tải biển. Đây sẽ là một cột mốc trong
nỗ lực của chúng tôi nhằm tăng tài chính khí hậu, buộc những người gây ô nhiễm phải chịu trách nhiệm và hỗ trợ các nước Nam bán cầu. Chúng tôi cần một thỏa thuận mạnh mẽ mang lại tham vọng về khí hậu và phi carbon hóa cho ngành vận tải biển, đồng thời bảo vệ các nền kinh tế dễ bị tổn thương nhất.”
Có rất nhiều thứ đang bị đe dọa
Người đàn ông quyền lực nhất thế giới đang sử dụng chức vụ của mình để trừng phạt các tổ chức báo chí không tuân theo lệnh của ông hoặc đưa tin chỉ trích các chính sách của ông. Các hành động của Donald Trump chống lại báo chí bao gồm lệnh cấm, kiện tụng và tự tay lựa chọn nhóm phóng viên của mình.
Nhưng mối đe dọa toàn cầu đối với báo chí không chỉ riêng Trump.
Các thế lực kinh tế và độc tài trên toàn cầu đang thách thức khả năng đưa tin của các nhà báo. Một nền báo chí độc lập, một nền báo chí mà những người nắm quyền không thể dễ dàng bác bỏ, là rất quan trọng đối với nền dân chủ. Những nhân vật như Trump và Viktor Orbán của Hungary muốn đè bẹp nó thông qua sự loại trừ và ảnh hưởng.
The Guardian là một tổ chức tin tức toàn cầu sẽ chống lại các cuộc tấn công vào nền báo chí tự do. Chúng tôi không quan tâm đến việc phục vụ những người có quyền lực to lớn hoặc giàu có vô cùng.
Chúng tôi thuộc sở hữu của một quỹ tín thác độc lập chỉ dành riêng cho việc bảo vệ và bảo vệ nền báo chí của chúng tôi. Điều đó có nghĩa là chúng tôi không có một chủ sở hữu tỷ phú ra lệnh cho các phóng viên của chúng tôi đưa tin về những gì hoặc các chuyên mục của chúng tôi có thể có ý kiến gì, hoặc các cổ đông yêu cầu hoàn trả nhanh chóng.
Tình hình toàn cầu đang thay đổi từng giờ, khiến đây trở thành thời điểm cực kỳ thách thức. Sẽ cần đến báo chí can đảm, được tài trợ tốt, tận tụy và chất lượng để nêu lên những gì đang xảy ra.
Nhiệm vụ của chúng ta là đảm bảo rằng chúng ta không bị choáng ngợp khi Trump tràn ngập khu vực này. Chúng ta phải tập trung vào những câu chuyện sẽ tạo ra tác động lớn nhất đến cuộc sống của mọi người, đồng thời buộc những người có quyền lực phải chịu trách nhiệm. Chúng ta cũng sẽ tiếp tục tập trung vào những ý tưởng mà mọi người cần để tạo ra một thế giới tốt đẹp hơn: một lý do cho hy vọng.