Dự thảo RUEN hé lộ tương lai hydro xanh của Indonesia
Ngày 2 tháng 9 năm 2026
Annie Nguyễn
Từ tham vọng dài hạn đến kế hoạch trung hạn
Indonesia đang từng bước hiện thực hóa tham vọng hydro xanh. Dự thảo Kế hoạch Tổng thể Năng lượng Quốc gia (RUEN) mới công bố vào tháng 8/2026 cho thấy hydro xanh sẽ bắt đầu được triển khai từ năm 2031. Đến năm 2035, công suất điện dành riêng cho sản xuất hydro dự kiến vượt 5 GW, với các cụm sản xuất và công nghiệp hydro được hình thành tại nhiều khu vực.
Dự thảo RUEN là bước triển khai 10 năm của Chính sách Năng lượng Quốc gia (NEP 2025) – văn bản pháp lý quan trọng đặt nguyên tắc hydro và amoniac "ưu tiên sản xuất từ năng lượng tái tạo". Sự thay đổi mang tính bước ngoặt là hydro xanh chuyển từ mục tiêu dài hạn thành kế hoạch trung hạn của chính phủ.
Sản lượng dự kiến
Theo dự thảo, sản lượng hydro và amoniac xanh dự kiến tăng từ 0,35 triệu TOE (2031) lên 2,2 triệu TOE (2035) và 5,68 triệu TOE (2040). Công nghiệp chiếm 4,59 triệu TOE trong dự báo 2040, amoniac đóng góp 1,05 triệu TOE còn lại.
Mô hình trung tâm – cụm liên kết
Thay vì phát triển đồng đều trên toàn quốc, Indonesia chọn mô hình trung tâm và cụm. Bốn khu vực sản xuất hydro xanh được xác định: Tây Kalimantan, Bắc Kalimantan, Sumba và Papua. Đi kèm là hạ tầng điện phân từ năng lượng tái tạo, sản xuất amoniac, lưu trữ, vận chuyển và cụm công nghiệp gần các trung tâm sản xuất.
Thách thức thực thi
-
Rủi ro về hạ tầng điện: 3/4 hành lang hydro nằm ở khu vực có độ tin cậy lưới điện và chỉ số điện khí hóa thấp nhất.
-
Thiếu ưu tiên rõ ràng: RUEN nhấn mạnh hydro công nghiệp nhưng chưa thiết lập thứ tự ưu tiên giữa các ứng dụng. Ngành thép – lĩnh vực quan trọng với "nhiên liệu điện" (electrofuels) trong khử carbon – ít được đề cập.
-
Kết nối chiến lược: Indonesia đặt ưu tiên quốc gia vào công nghiệp hóa và chế biến khoáng sản. Liên kết hydro xanh với sản xuất thép có thể kết nối trực tiếp chuyển đổi năng lượng với chương trình nghị sự này.
Câu hỏi lớn
Vấn đề không chỉ là Indonesia có thể sản xuất bao nhiêu hydro xanh, mà còn là những tấn hydro đầu tiên nên được phân bổ cho ai. NEP 2025 đã ưu tiên hydro tái tạo, RUEN đang định hình công suất, địa điểm và khách hàng tiềm năng. Thách thức tiếp theo là đảm bảo các chính sách khuyến khích, quy định mua sắm và kế hoạch năng lượng vùng miền sẽ hỗ trợ hydro xanh đủ để cạnh tranh thực sự với các lựa chọn phát thải cao hơn.
Vị trí của thép xanh và vận tải biển trong kế hoạch cần được làm rõ hơn, cùng với các chính sách phía cầu để biến dự báo tiêu thụ thành hợp đồng mua bán thực tế.
