Chính phủ: Nội các quyết định Kế hoạch năng lượng cơ bản, Kế hoạch đối phó với sự nóng lên toàn cầu và Chiến lược GX: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua quá trình khử cacbon
Ngày 19 tháng 2 năm 2025
Vào ngày 18, chính phủ đã thông qua tại cuộc họp nội các "Kế hoạch năng lượng cơ bản lần thứ 7 (Kế hoạch năng lượng cơ bản lần thứ 7)", đóng vai trò là hướng dẫn trung hạn đến dài hạn cho chính sách năng lượng, "Kế hoạch đối phó với sự nóng lên toàn cầu", bao gồm các mục tiêu mới về giảm khí nhà kính và "Tầm nhìn chuyển đổi xanh (GX) 2040", một chiến lược nhằm liên kết quá trình khử cacbon với tăng trưởng kinh tế. Mục tiêu là giảm 73% lượng khí thải vào năm tài chính 2040 so với mức năm tài chính 2013. Nó bao gồm các chính sách công nghiệp như khuyến khích các công ty đặt cơ sở tại những khu vực có nguồn năng lượng không phát thải carbon như năng lượng tái tạo và năng lượng hạt nhân.
Đây là lần sửa đổi đầu tiên của Kế hoạch năng lượng cơ bản trong khoảng ba năm. Do nhu cầu điện năng dự kiến sẽ tăng do việc xây dựng các trung tâm dữ liệu mới và các yếu tố khác, Kế hoạch Chính sách Năng lượng lần thứ bảy kêu gọi sử dụng tối đa năng lượng tái tạo, nâng tỷ lệ năng lượng tái tạo trong tổng sản lượng điện trong năm tài chính 2040 lên khoảng 40-50%, gần gấp đôi con số thực tế trong năm tài chính 2011 (22,9%). Với mục tiêu biến năng lượng tái tạo thành "nguồn điện ổn định lâu dài", chính phủ sẽ thúc đẩy việc đưa vào sử dụng điện gió ngoài khơi và pin mặt trời perovskite.
Tỷ lệ nhà máy điện hạt nhân sẽ vào khoảng 20%, giả sử rằng hầu hết 36 lò phản ứng, bao gồm cả những lò đang được xây dựng, sẽ đi vào hoạt động. Tuyên bố cho biết việc khởi động lại nhà máy sẽ là một "nỗ lực hợp tác công tư". Việc tái thiết sẽ nhằm mục đích biến nhà máy thành lò phản ứng cải tiến thế hệ tiếp theo tại địa điểm của một đơn vị vận hành nhà máy điện đã quyết định ngừng hoạt động. Cụm từ "giảm sự phụ thuộc càng nhiều càng tốt" được đưa vào kế hoạch trước đó đã bị loại bỏ. Sản xuất điện nhiệt, vốn có tiềm năng phát thải khí nhà kính lớn, sẽ được giảm từ mức hiện tại khoảng 70% xuống còn 30-40%. Hơn 40.000 ý kiến đóng góp của công chúng đã được gửi về dự thảo kế hoạch, trong đó có nhiều ý kiến liên quan đến năng lượng hạt nhân.
Các mục tiêu giảm khí nhà kính tiếp theo (NDC) được đặt ra là giảm 60% vào năm 2035 và giảm 73% vào năm 2040 so với mức năm 2013, nhằm đạt được mục tiêu toàn cầu là hạn chế mức tăng nhiệt độ trung bình toàn cầu ở mức 1,5 độ. Kế hoạch chống lại tình trạng nóng lên toàn cầu kêu gọi sử dụng tối đa năng lượng tái tạo và năng lượng hạt nhân, đồng thời thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng nhằm giảm dần việc sản xuất điện từ than. Chúng tôi sẽ thúc đẩy các biện pháp tiết kiệm năng lượng tại nhà và nhà máy bán dẫn, cải thiện hiệu quả của các trung tâm dữ liệu có nhu cầu điện cao và hỗ trợ việc đưa vào sử dụng pin mặt trời perovskite. Chúng tôi sẽ nỗ lực hiện thực hóa "giá carbon" hướng tới tăng trưởng, định giá carbon dioxide (CO2) và thay đổi hành vi của các công ty và con người, cũng như "nền kinh tế tuần hoàn" thúc đẩy tái chế tiên tiến và tái chế tấm pin mặt trời.
Theo từng lĩnh vực, các quy định về tòa nhà sẽ được tăng cường theo Luật Bảo tồn Năng lượng cho Tòa nhà, bắt buộc các tòa nhà nhỏ phải tuân thủ các tiêu chuẩn bảo tồn năng lượng vào năm tài chính 2025. Chúng tôi sẽ nỗ lực để đảm bảo các tòa nhà mới được xây dựng từ năm tài chính 2018 trở đi có hiệu suất tiết kiệm năng lượng đáp ứng các tiêu chuẩn ZEB. Trong xây dựng đường bộ, chính phủ sẽ đánh giá tác động tổng thể của việc giảm phát thải CO2, đồng thời củng cố các mạng lưới giao thông chính như đường vành đai và đưa năng lượng tái tạo vào không gian đường bộ.
Cùng ngày, NDC đã được đệ trình lên Ban thư ký Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu. "Kế hoạch hành động của Chính phủ" nhằm đạt được mục tiêu này bao gồm việc tối đa hóa việc lắp đặt các cơ sở phát điện mặt trời trên các tòa nhà và đất đai của chính phủ, cũng như xem xét các mục tiêu đưa vào sử dụng pin mặt trời perovskite. Các dự án xây dựng mới về nguyên tắc sẽ đạt "tương đương hoặc cao hơn theo định hướng ZEB", với mục tiêu tiết kiệm năng lượng thậm chí còn cao hơn nữa từ năm tài chính 2018 trở đi.
Tầm nhìn GX2040 phác thảo phương hướng "đồng thời đạt được" mục tiêu phi carbon hóa, tăng trưởng kinh tế và nguồn cung cấp năng lượng ổn định. Chúng tôi sẽ tiếp tục phát triển các nguồn năng lượng không carbon và các địa điểm công nghiệp mới. Một dự luật sửa đổi Đạo luật Thúc đẩy Sử dụng Hiệu quả Tài nguyên sẽ được đệ trình lên phiên họp thường kỳ của Quốc hội vào năm 2013 để thúc đẩy hơn nữa việc cung cấp và sử dụng vật liệu tái chế. Chính phủ cũng sẽ đệ trình dự luật sửa đổi Đạo luật Thúc đẩy GX và sẽ nỗ lực tạo ra môi trường để thực hiện đầy đủ hệ thống giao dịch khí thải từ năm tài chính 2014 và áp dụng phụ phí nhiên liệu hóa thạch vào năm tài chính 2016.
Tại cuộc họp báo sau cuộc họp Nội các ngày 18, Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Muto Yoshiharu cho biết, liên quan đến tuyên bố của Tổng thống Hoa Kỳ Trump về việc quay trở lại sử dụng nhiên liệu hóa thạch, "Chúng ta sẽ cần tiếp tục theo dõi chặt chẽ các diễn biến" và nói thêm, "Mỗi quốc gia đang nỗ lực để đạt được cả mục tiêu phi carbon hóa và tăng cường khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp. Nhật Bản cũng phải không ngừng thúc đẩy GX".
