Các nhà hoạch định chính sách nên đặt ra mục tiêu khối lượng riêng cho quản lý chất thải hành tinh, nghiên cứu mô hình cho thấy
của Viện Nghiên cứu Tác động Khí hậu Potsdam
Tổng quan về lượng khí thải CO2 và giá CO2 trong các kịch bản có quy định khác biệt về lượng khí thải CO2 còn lại và Loại bỏ Carbon Dioxide mới (nCDR). Nguồn: Nature Communications (2025). DOI: 10.1038/s41467-025-60606-7
Trên con đường hướng tới "mức phát thải ròng bằng 0", các chính phủ nên sử dụng mục tiêu riêng để kiểm soát việc tăng cường loại bỏ carbon trong khí quyển, độc lập với việc giảm phát thải. Việc đặt ra mục tiêu chính trị cho khối lượng quản lý chất thải hành tinh như vậy gần như hiệu quả về mặt chi phí như để thị trường quyết định và nó tạo ra kết quả đáng tin cậy hơn và—về mặt ranh giới hành tinh—bền vững hơn. Đây là kết luận của một nghiên cứu mô hình toàn diện do Viện Nghiên cứu Tác động Khí hậu Potsdam (PIK) thực hiện, hiện đã được công bố trên tạp chí Nature Communications.
Lần đầu tiên, công trình này nghiên cứu định lượng về cách thức nhiệt độ toàn cầu có thể được giới hạn ở mức 1,5°C bằng cách sử dụng các mục tiêu riêng biệt cho lượng khí thải và lượng khí thải loại bỏ. PIK dựa vào mô hình đánh giá tích hợp REMIND, mô tả lĩnh vực năng lượng với mức độ chi tiết công nghệ cao và cho thấy cách thức tương tác của lĩnh vực này với khí hậu và nền kinh tế.
"Chúng tôi muốn biết sẽ phải chịu thêm bao nhiêu chi phí nếu áp dụng biện pháp kiểm soát chính trị riêng biệt", Jessica Strefler, người đứng đầu Nhóm quản lý carbon PIK và là đồng tác giả của nghiên cứu, giải thích.
"Về mặt lý thuyết, việc để thị trường quyết định mức độ giảm lượng khí thải và mức độ bù đắp cho lượng khí thải còn lại thông qua việc loại bỏ là điều bắt buộc, nhưng trên thực tế, ít nhất là trong ngắn hạn và trung hạn, điều này có thể cho thấy những điểm yếu đáng lo ngại".
Trong một hệ thống như vậy, giá carbon thống nhất, trong đó giá mà bên phát thải phải trả bằng giá mà các công ty loại bỏ thu được, sẽ tự động đảm bảo sự kết hợp có lợi nhất về mặt chi phí trực tiếp: trong trạng thái cân bằng thị trường, lượng khí thải được giảm chính xác đến mức có thể loại bỏ tấn CO₂ tiếp theo với chi phí rẻ hơn so với việc tránh được.
Nhưng khối lượng loại bỏ cao có thể gây hại cho môi trường—ví dụ, vì "các đồn điền khí hậu" với sinh khối phát triển nhanh tiêu thụ rất nhiều đất và nước. Ngoài ra, khối lượng loại bỏ hình thành theo thời gian thực trên thị trường ảnh hưởng đến tính bảo mật trong kế hoạch của nhà đầu tư, điều này đặc biệt quan trọng trong ngành công nghiệp mới nổi này.
Độ lệch so với kết quả thị trường có vẻ khả thi về mặt tài chính
Trong một số lần chạy mô hình, tất cả đều giả định tuân thủ giới hạn 1,5°C và phát thải carbon ròng bằng 0 vào năm 2050, nghiên cứu này xem xét hậu quả của việc đạt được mức phát thải carbon ròng bằng 0 với các mức loại bỏ carbon khác nhau. Dựa trên các giả định của nghiên cứu, giá carbon thống nhất đảm bảo khối lượng loại bỏ hàng năm trên toàn cầu tăng lên khoảng 7 tỷ tấn vào năm 2050.
Tuy nhiên, phát hiện chính là việc đặt mục tiêu khối lượng dưới mức cân bằng thị trường này chỉ dẫn đến chi phí tăng nhỏ. Ngay cả khi thấp hơn nhiều so với mức cân bằng, chi phí chuyển đổi khí hậu vẫn tăng chưa đến 10%. Do đó, việc chuyển sang mục tiêu loại bỏ riêng biệt có vẻ khả thi về mặt tài chính.
Kết quả chỉ ra một số khuyến nghị cơ bản: "Các nhà hoạch định chính sách nên đặt mục tiêu loại bỏ đủ cao để kích thích các khoản đầu tư cấp thiết vào các công nghệ có liên quan và tăng cường loại bỏ", Anne Merfort, một nghiên cứu sinh tiến sĩ tại khoa nghiên cứu Đường dẫn chuyển đổi của PIK và là tác giả chính của nghiên cứu nhấn mạnh.
"Tuy nhiên, các nhà hoạch định chính sách chắc chắn nên tránh nhấn mạnh quá mức vai trò của việc loại bỏ và do đó làm suy yếu quá trình khử cacbon". Một mục tiêu tránh né nghiêm ngặt cũng có nhiều lợi thế khác: "Điều đó có nghĩa là cần ít lưu trữ CO₂ dưới lòng đất hơn, ít khí nhà kính thải ra khí quyển hơn và tiểu bang có doanh thu từ giá carbon cao hơn và nhiều phạm vi hơn cho bồi thường xã hội".
Các đòn bẩy mà các nhà hoạch định chính sách có thể sử dụng
Nghiên cứu cũng làm sáng tỏ các tương tác trong một hệ thống có các mục tiêu riêng biệt về phát thải và loại bỏ. Nghiên cứu cho thấy mức độ mục tiêu loại bỏ ảnh hưởng như thế nào đến giá carbon đối với phát thải khí nhà kính, cũng như sự kết hợp công nghệ để loại bỏ.
"Nghiên cứu này làm rõ các đòn bẩy mà các nhà hoạch định chính sách có thể sử dụng trên con đường hướng tới sự trung hòa khí hậu", Giám đốc PIK Ottmar Edenhofer, cũng là đồng tác giả, cho biết.
"Chúng ta cần các mục tiêu loại bỏ được thiết kế tốt và dựa trên thị trường ở cấp độ EU—không quá cao xét về tính bền vững, nhưng cũng không quá thấp xét về mặt thúc đẩy đầu tư và tiến bộ công nghệ. Xét cho cùng, quản lý chất thải hành tinh sẽ trở thành trụ cột trung tâm của bảo vệ khí hậu sau năm 2050".
Thông tin thêm: Anne Merfort và cộng sự, Tách mục tiêu phát thải CO2 khỏi mục tiêu loại bỏ đi kèm với tác động chi phí hạn chế, Nature Communications (2025). DOI: 10.1038/s41467-025-60606-7
Thông tin tạp chí: Nature Communications
