Sắc lệnh chung sống năng lượng tái tạo của tỉnh Aomori chính thức có hiệu lực sau khi được Bộ Nội vụ và Truyền thông phê duyệt

Sắc lệnh chung sống năng lượng tái tạo của tỉnh Aomori chính thức có hiệu lực sau khi được Bộ Nội vụ và Truyền thông phê duyệt
Ngày 9 tháng 10 năm 2025 

Ngày 6 tháng 10, Chính quyền tỉnh Aomori thông báo rằng Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Truyền thông (MIC) đã chính thức phê duyệt việc thiết lập một loại thuế mới liên quan đến “chung sống năng lượng tái tạo”, mà tỉnh đã thảo luận với bộ kể từ ngày 24 tháng 3 năm 2025.
Theo Điều 4, Khoản 3 của Luật Thuế Địa phương, loại thuế này được áp dụng dưới hình thức “thuế chung không theo luật định”.
Kèm theo đó, “Sắc lệnh của Tỉnh Aomori về Sự cùng tồn tại của Thiên nhiên, Khu vực và Năng lượng Tái tạo” (gọi tắt là Sắc lệnh Cộng sinh) đã được ban hành và chính thức có hiệu lực từ ngày 7 tháng 10 năm 2025.

Nội dung chính của Sắc lệnh Cộng sinh

Sắc lệnh này quy định việc đánh thuế đối với các cơ sở năng lượng tái tạo quy mô lớn, cụ thể:

• Các nhà máy điện mặt trời có công suất từ 2.000 kW (2 MW) trở lên.

• Các nhà máy điện gió có công suất từ 500 kW trở lên.

Toàn bộ địa bàn tỉnh Aomori được phân thành ba khu vực quản lý:

1. Khu vực được bảo vệ (Protection Zone)

2. Khu vực bảo tồn (Conservation Zone)

3. Khu vực điều chỉnh (Adjustment Zone)

Mỗi khu vực áp dụng mức thuế suất khác nhau, tùy theo mức độ ưu tiên giữa bảo vệ môi trường và khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo.
Các cơ sở phát điện hiện có (trước khi sắc lệnh có hiệu lực) không bị đánh thuế.

Cơ chế phân vùng và quy hoạch dự án

• Khu vực được bảo vệ: Ưu tiên tuyệt đối cho bảo vệ môi trường và sinh thái; các dự án năng lượng tái tạo bị cấm xây dựng.

• Khu vực bảo tồn: Thông thường không được quy hoạch dự án năng lượng tái tạo, trừ khi đạt được sự đồng thuận với chính quyền địa phương.

• Khu vực điều chỉnh: Có thể triển khai các dự án năng lượng tái tạo ở ngoài hai khu vực trên, sau khi hoàn tất đánh giá và xin phép theo quy định.

Mức thuế cụ thể theo từng khu vực

Các trường hợp được miễn thuế

Một số đối tượng được miễn áp dụng thuế cộng sinh, bao gồm:

• Các cơ sở phát điện tái tạo thuộc sở hữu của chính quyền trung ương hoặc địa phương.

• Các dự án năng lượng tái tạo đã được chứng nhận là “khu vực cộng sinh” thông qua quy trình tham vấn và xây dựng đồng thuận với chính quyền địa phương.

• Các dự án điện mặt trời trên mái nhà được cấp phép bởi chính quyền thành phố, thị trấn hoặc làng xã.

• Các cơ sở đang trong giai đoạn phát triển, đã công bố báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc nộp kế hoạch xây dựng trước thời điểm sắc lệnh có hiệu lực.

Ý nghĩa của chính sách

Chính quyền tỉnh Aomori nhấn mạnh rằng sắc lệnh này nhằm đạt được sự cân bằng giữa bảo tồn môi trường tự nhiên, phát triển địa phương và mở rộng năng lượng tái tạo.
Bằng việc đưa ra mức thuế điều chỉnh hợp lý và phân vùng rõ ràng, Aomori trở thành tỉnh đầu tiên tại Nhật Bản triển khai cơ chế thuế cộng sinh năng lượng tái tạo, hướng tới mô hình phát triển hài hòa giữa thiên nhiên và công nghiệp xanh.