Phát triển đô thị của LABV: Phần 1 - Hy vọng và nỗi sợ hãi đan xen cho một tương lai bất định
Ngày 7 tháng 7 năm 2025
Một quảng trường ở Chuo 2-chome, thành phố được đặt tên theo chữ A trong TẤT CẢ
Thành phố Sanyo Onoda, Tỉnh Yamaguchi, đang triển khai dự án phát triển đô thị đầu tiên của quốc gia theo phương pháp Đối tác công tư (LABV). Bốn địa điểm do thành phố sở hữu và tư nhân sở hữu sẽ được phát triển theo chuỗi. Đã một năm trôi qua kể từ khi khu phức hợp đầu tiên, "A Square", đi vào hoạt động. Thị trưởng Goji Fujita cho biết, "Đánh giá vẫn chưa được đưa ra", nhưng ông tin tưởng rằng "nó sẽ trở thành biểu tượng của sự hợp tác công tư và các biện pháp chống lại tình trạng suy giảm dân số". Nhiều chính quyền địa phương quan tâm và thành phố đã chứng kiến một loạt các chuyến thăm ngay cả trước khi mở cửa, nhưng nhiều quan chức chính quyền địa phương vừa lo lắng vừa phấn khích. Tương lai của dự án phát triển đô thị mới này sẽ ra sao?
Phương pháp LABV có nguồn gốc từ Vương quốc Anh. Một thực thể kinh doanh do chính quyền địa phương thành lập, đóng góp tài sản công như đất đai bằng hiện vật, và khu vực tư nhân đóng góp tiền, sẽ chịu trách nhiệm phát triển và vận hành cơ sở. Văn phòng Xúc tiến Tài chính Tư nhân của Văn phòng Nội các đã định vị đây là một trong những phương pháp PPP để phát triển chuỗi nhiều địa điểm.
Thành phố đang thực hiện một dự án phát triển bốn địa điểm, bao gồm ba địa điểm do thành phố sở hữu cho trung tâm thương mại và một địa điểm tư nhân do Ngân hàng Yamaguchi sở hữu. Sanyo Onoda LABV Project LLC, được tài trợ bởi thành phố, Phòng Thương mại và Công nghiệp Onoda, Ngân hàng Yamaguchi và sáu đối tác kinh doanh, sẽ chịu trách nhiệm phát triển và vận hành các cơ sở. Tỷ lệ đầu tư hiện tại giữa thành phố và khu vực tư nhân trong LLC là 85:15. Khoản đầu tư của thành phố là giá trị sổ sách của địa điểm trung tâm thương mại (diện tích địa điểm 5.485 mét vuông). Công ty đại diện cho các đối tác kinh doanh là Viện Quy hoạch Gojinsha và các công ty thành viên là Daihata Rengo Architectural Design, Maeda Construction, Nagasawa Construction, Fujisho Group Holdings và NS Techno.
Việc phát triển địa điểm trung tâm thương mại đã bắt đầu như một dự án hàng đầu. Việc phá dỡ các tòa nhà hiện có bắt đầu vào tháng 7 năm 2022. A Square sẽ bắt đầu hoạt động vào tháng 4 năm 2024. Tòa nhà bao gồm hai tòa nhà, một kết cấu bê tông cốt thép năm tầng và một kết cấu thép ba tầng, với tổng diện tích sàn là 4.843 mét vuông. Thiết kế và giám sát được thực hiện bởi Oki Rengo Architectural Design, và việc xây dựng được thực hiện bởi Maeda Construction và Nagasawa Construction JV.
A Square là nơi đặt trụ sở chi nhánh của thành phố, một trung tâm hoạt động công dân, Phòng Thương mại và Công nghiệp Onoda, chi nhánh Onoda của Ngân hàng Yamaguchi, các nhà hàng và ký túc xá sinh viên của Đại học Khoa học Yamaguchi Tokyo. Nơi đây đã trở thành một cơ sở mới cho các hoạt động công dân cũng cung cấp các dịch vụ công cộng và có rất nhiều người qua lại. Thu nhập của người thuê nhà và ký túc xá sinh viên tạo ra dòng tiền ổn định và Thị trưởng Fujita cho biết, "Nó đang hoạt động tốt".
Tuy nhiên, xét về tổng thể dự án, việc phát triển ba địa điểm, đất của Thành phố Takasago (4.757 mét vuông), địa điểm Trung tâm Phúc lợi Trung ương trước đây (2.870 mét vuông) và chi nhánh Onoda trước đây của Ngân hàng Yamaguchi (1.385 mét vuông), vẫn đang trong giai đoạn xem xét và các kế hoạch vẫn chưa được quyết định. Dự án, trong đó thành phố cung cấp tài sản công, dựa trên các cơ chế và sự nhiệt tình xua tan mối lo ngại về các dự án không chắc chắn và cân bằng lợi ích của công chúng và doanh nghiệp.
