Cộng đồng Không phát thải Châu Á (AZEC) của Nhật Bản đã hỗ trợ 56 dự án sử dụng công nghệ nhiên liệu hóa thạch ở Đông Nam Á — bao gồm LNG và thu giữ carbon
Những người tham dự hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của Cộng đồng Không phát thải Châu Á sau buổi chụp ảnh trước cuộc họp tại văn phòng thủ tướng ở Tokyo vào ngày 18 tháng 12 năm 2023. (Ảnh: Reuters)
Trong nhiệm kỳ ba năm làm thủ tướng Nhật Bản, Fumio Kishida đã thành lập Cộng đồng Không phát thải Châu Á (AZEC) để, theo lời ông, "giúp Châu Á cùng nhau khử cacbon".
Nhưng một năm rưỡi sau khi AZEC chính thức ra mắt, một báo cáo mới của tổ chức nghiên cứu quốc tế Zero Carbon Analytics cho thấy một phần ba thỏa thuận giữa Nhật Bản và các nước thành viên AZEC thúc đẩy hoặc kéo dài nhiên liệu hóa thạch.
Trong số 158 dự án được Nhật Bản tài trợ theo sáng kiến này, 56 dự án bao gồm các công nghệ nhiên liệu hóa thạch như khí đốt tự nhiên, đốt amoniac đồng thời với nhiên liệu hóa thạch trong các nhà máy điện, sản xuất hydro bằng nhiên liệu hóa thạch, thu giữ và lưu trữ carbon (CCS) và nhiên liệu điện tử.
Một báo cáo của Zero Carbon Analytics cho thấy các dự án được ký kết theo sáng kiến AZEC đã bỏ qua năng lượng tái tạo và ưu tiên các công nghệ thúc đẩy hoặc kéo dài thời gian sử dụng nhiên liệu hóa thạch. (Ảnh: Zero Carbon Analytics)
Những lợi ích về khí hậu được cho là của các công nghệ này đang bị tranh cãi gay gắt. Trong khi một số nghiên cứu khẳng định khí đốt là nhiên liệu hóa thạch ít gây ô nhiễm hơn than đá được sử dụng để sản xuất điện ở nhiều nơi tại Đông Nam Á, một nghiên cứu được công bố vào tuần trước cho rằng khí đốt thực sự có thể gây ô nhiễm nhiều hơn, đặc biệt là khi nó được nhập khẩu qua biển dưới dạng lỏng gọi là LNG.
Đồng đốt amoniac liên quan đến việc đốt amoniac cùng với than trong các nhà máy điện chạy bằng than. Mặc dù điều này làm giảm lượng than bị đốt, nhưng những người chỉ trích lưu ý rằng các nhà máy vẫn đốt chủ yếu là than và đồng đốt có thể khuyến khích các chính phủ cho phép nhà máy điện chạy bằng than tiếp tục hoạt động lâu hơn. Tương tự như vậy, công nghệ thu giữ và lưu trữ carbon chỉ giữ lại một phần khí thải của nhà máy điện và có thể khuyến khích các cơ quan chức năng mở cửa nhà máy lâu hơn.
Amoniac, hydro và nhiên liệu điện tử đều là những nhiên liệu có thể được tạo ra theo những cách gây ô nhiễm hơn bằng cách sử dụng nhiên liệu hóa thạch hoặc theo những cách sạch hơn bằng điện tái tạo.
Các cộng đồng Louisiana đang phải chịu thiệt hại do xuất khẩu LNG do Nhật Bản tài trợ
AZEC được ra mắt vào năm 2023 nhằm thúc đẩy hợp tác về khí hậu ở Châu Á, với Nhật Bản đóng vai trò trung tâm. Kishida ví AZEC như phiên bản Châu Á của Cộng đồng Than và Thép Châu Âu – tiền thân của Liên minh Châu Âu. Các thành viên bao gồm hầu hết các quốc gia ở Đông Nam Á và Úc.
Nhưng các khoản đầu tư vào nhiên liệu hóa thạch của Nhật Bản - đặc biệt là các dự án khí đốt - thông qua AZEC không phù hợp với cam kết ngừng tài trợ từ nước ngoài cho nhiên liệu hóa thạch, các chuyên gia nói với Climate Home News.
Tại cuộc họp năm 2022 tại Berlin, các nhà lãnh đạo G7 đều nhất trí "chấm dứt hỗ trợ công khai trực tiếp mới cho lĩnh vực năng lượng nhiên liệu hóa thạch quốc tế chưa được kiểm soát vào cuối năm 2022, ngoại trừ trong những trường hợp hạn chế do mỗi quốc gia xác định rõ ràng phù hợp với giới hạn nóng lên 1,5 °C và các mục tiêu của Thỏa thuận Paris".
Amy Kong, tác giả của báo cáo về AZEC, cho biết: “Việc dựa vào các công nghệ này là con đường chậm hơn và tốn kém hơn để khử cacbon cho khu vực, đồng thời có nguy cơ làm chệch hướng các mục tiêu phát thải của ngành điện quốc gia được đặt ra trong kịch bản phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050 của Cơ quan Năng lượng Quốc tế”.
Shigeru Ishiba, thủ tướng Nhật Bản mới được bổ nhiệm, đã đề xuất rằng đất nước sẽ ưu tiên hợp tác khu vực và ủng hộ năng lượng tái tạo. Tuy nhiên, vẫn còn ít thông tin về tương lai của AZEC dưới chính phủ mới của ông.
Cộng đồng không phát thải
Cựu Thủ tướng Kishida cho biết trong buổi ra mắt cộng đồng rằng mục tiêu của Nhật Bản với sáng kiến AZEC là đầu tư tiền công từ trái phiếu chuyển đổi khí hậu để "tạo ra một thị trường khử cacbon mới khổng lồ ở Châu Á".
Thông qua AZEC, các quốc gia thành viên có thể nộp đơn xin tài trợ của Nhật Bản cho các dự án năng lượng. Hơn 150 dự án đã được phê duyệt giữa chính phủ Nhật Bản hoặc các tổ chức được chính phủ hỗ trợ và các đối tác AZEC của họ, báo cáo Zero Carbon Analytics cho thấy.
Các khoản đầu tư ban đầu được quản lý thông qua một loạt các tổ chức được chính phủ Nhật Bản hậu thuẫn, bao gồm bộ môi trường và bộ thương mại. Nhiều công ty tư nhân của Nhật Bản cũng đã hợp tác với các tổ chức công này.
Nhưng theo phân tích của Zero Carbon Analytics, hơn một phần ba trong số các MOU đó sẽ thúc đẩy nhiên liệu hóa thạch hoặc các công nghệ kéo dài thời gian sử dụng nhiên liệu hóa thạch. Điều này đe dọa khóa chặt các khoản đầu tư vào than và khí đốt có thể khó đảo ngược, báo cáo cho biết.
Mặt khác, 54 biên bản ghi nhớ được ký kết theo AZEC bao gồm các công nghệ năng lượng tái tạo và điện khí hóa, chiếm khoảng một phần ba tổng số. Chúng bao gồm điện mặt trời PV, gió, thủy điện, địa nhiệt, lưu trữ pin, xe điện, hydro và amoniac xanh, và quản lý chất thải. Nhưng trong số 54 thỏa thuận này, chỉ có 11 thỏa thuận bao gồm gió và mặt trời.
ALTÉRRA của UAE đầu tư vào quỹ hỗ trợ khí đốt hóa thạch bất chấp cam kết “giải pháp khí hậu”
'Giải pháp sai lầm'
Các tổ chức phi chính phủ trên khắp Châu Á đã nêu lên mối lo ngại rằng AZEC chủ yếu thúc đẩy các công nghệ dựa trên nhiên liệu hóa thạch.
Ayumi Fukakusa, phó giám đốc điều hành của Friends of the Earth Japan, nói với Climate Home rằng các công nghệ như CCS, amoniac và đồng đốt sinh khối, và LNG "chỉ trì hoãn các hành động về khí hậu và kéo dài tuổi thọ của cơ sở hạ tầng nhiên liệu hóa thạch". Bà nói thêm rằng "AZEC sẽ tiếp tục khóa chặt các đối tác châu Á trong lượng khí thải khổng lồ và không hỗ trợ quá trình khử cacbon thực sự".
Hanna Hakko, cộng sự cấp cao của nhóm nghiên cứu E3G chuyên về chính sách Nhật Bản, lập luận rằng sáng kiến AZEC của Nhật Bản sẽ “phục vụ khu vực tốt hơn nhiều bằng cách thúc đẩy sự phát triển của năng lượng tái tạo”, giúp các quốc gia độc lập hơn về năng lượng và góp phần giảm phát thải dài hạn.
Wicaksono Gitawan, cộng sự chuyển đổi năng lượng và quản lý dự án tại tổ chức phi lợi nhuận CERAH của Indonesia, gọi AZEC là một hình thức “chủ nghĩa thực dân xanh”.
Nỗ lực đồng đốt amoniac của Nhật Bản cũng bị nhiều chính phủ khác chỉ trích, nổi bật nhất là các bộ trưởng Canada, Anh và Đức trong cuộc họp G7 năm 2023.
'Chủ nghĩa thực dân xanh'
Nhật Bản đã ký nhiều thỏa thuận nhất với quốc gia đông dân nhất khu vực là Indonesia, tiếp theo là Thái Lan và Malaysia. Theo truyền thống, Nhật Bản là nguồn đầu tư cơ sở hạ tầng hàng đầu ở Đông Nam Á và đi đầu trong việc tạo ra thị trường LNG Châu Á vào những năm 1960.
Các tổ chức tài chính do chính phủ Nhật Bản hậu thuẫn, chẳng hạn như Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản, đã đầu tư 93 tỷ đô la vào các dự án dầu khí ở nước ngoài trong giai đoạn 2013 - 2023. Khoảng 42 tỷ đô la trong số đó là vào các dự án nhiên liệu hóa thạch ở châu Á, trong khi chỉ có 9 tỷ đô la được chi cho năng lượng sạch trong cùng kỳ.
Những người vận động cho rằng lợi ích tài chính dài hạn của AZEC là đáng ngờ. Fukakusa từ Friends of the Earth Japan cho biết "phần lớn sự hỗ trợ mà chính phủ Nhật Bản dành cho trước đây, đặc biệt là các dự án năng lượng, là thông qua các khoản vay", điều này có nguy cơ gây thêm áp lực cho các nền kinh tế vốn đã gánh nặng nợ nần ở Đông Nam Á.
Theo phân tích của Wood Mackenzie, chi phí điện từ điện mặt trời quy mô tiện ích ở Châu Á đã giảm đáng kể trong vài năm qua, trong khi chi phí sản xuất than và khí đốt tăng. Vào năm 2023, năng lượng tái tạo rẻ hơn 13% so với than thông thường ở Châu Á và dự kiến sẽ rẻ hơn 32% vào năm 2030.
(Báo cáo bởi Walter James, biên tập bởi Sebastian Rodriguez và Joe Lo)
Các khoản đầu tư ban đầu được quản lý thông qua một loạt các tổ chức được chính phủ Nhật Bản hậu thuẫn, bao gồm bộ môi trường và bộ thương mại. Nhiều công ty tư nhân của Nhật Bản cũng đã hợp tác với các tổ chức công này.
Nhưng theo phân tích của Zero Carbon Analytics, hơn một phần ba trong số các MOU đó sẽ thúc đẩy nhiên liệu hóa thạch hoặc các công nghệ kéo dài thời gian sử dụng nhiên liệu hóa thạch. Điều này đe dọa khóa chặt các khoản đầu tư vào than và khí đốt có thể khó đảo ngược, báo cáo cho biết.
Mặt khác, 54 biên bản ghi nhớ được ký kết theo AZEC bao gồm các công nghệ năng lượng tái tạo và điện khí hóa, chiếm khoảng một phần ba tổng số. Chúng bao gồm điện mặt trời PV, gió, thủy điện, địa nhiệt, lưu trữ pin, xe điện, hydro và amoniac xanh, và quản lý chất thải. Nhưng trong số 54 thỏa thuận này, chỉ có 11 thỏa thuận bao gồm gió và mặt trời.
ALTÉRRA của UAE đầu tư vào quỹ hỗ trợ khí đốt hóa thạch bất chấp cam kết “giải pháp khí hậu”
'Giải pháp sai lầm'
Các tổ chức phi chính phủ trên khắp Châu Á đã nêu lên mối lo ngại rằng AZEC chủ yếu thúc đẩy các công nghệ dựa trên nhiên liệu hóa thạch.
Ayumi Fukakusa, phó giám đốc điều hành của Friends of the Earth Japan, nói với Climate Home rằng các công nghệ như CCS, amoniac và đồng đốt sinh khối, và LNG "chỉ trì hoãn các hành động về khí hậu và kéo dài tuổi thọ của cơ sở hạ tầng nhiên liệu hóa thạch". Bà nói thêm rằng "AZEC sẽ tiếp tục khóa chặt các đối tác châu Á trong lượng khí thải khổng lồ và không hỗ trợ quá trình khử cacbon thực sự".
Biểu đồ Flourish
Chia sẻ:
