Indonesia đặt mục tiêu bán 1 tỷ đô la tín chỉ carbon tại COP30, trong khi các quốc gia khác đẩy mạnh kế hoạch carbon
14 tháng 11, 2025
Indonesia đang thực hiện một trong những động thái lớn nhất tại COP30 ở Belém, Brazil. Chính phủ đặt mục tiêu đạt được khoảng 1 tỷ đô la Mỹ (16 nghìn tỷ Rp) tín chỉ carbon trong thời gian diễn ra hội nghị thượng đỉnh. Kế hoạch này bao gồm khoảng 90 triệu tấn tín chỉ carbon từ các dự án lâm nghiệp, năng lượng và công nghiệp.
Mục tiêu này là một phần của kế hoạch rộng lớn hơn nhằm phát triển hệ thống giao dịch carbon của Indonesia. Kế hoạch này tuân thủ các quy định mới theo Quy định của Tổng thống số 110 năm 2025 về giá trị kinh tế carbon. Kế hoạch này cũng được đưa ra sau khi Indonesia cho phép giao dịch carbon quốc tế trở lại sau bốn năm tạm dừng. Những bước đi này cho thấy Indonesia muốn trở thành một nhân tố quan trọng trong lĩnh vực tài chính khí hậu và đầu tư xanh ở châu Á.
Tại COP30, các quốc gia khác cũng đang đẩy mạnh các kế hoạch khí hậu và sáng kiến thị trường carbon của họ. Các quốc gia như Brazil, Iraq, Singapore, Kenya và Vương quốc Anh đã công bố các dự án, quan hệ đối tác và quy định mới nhằm thúc đẩy hoạt động giao dịch carbon đã được xác minh và đảm bảo lợi ích đến được với cộng đồng địa phương.
Xây dựng Quy tắc và Quan hệ Đối tác Mạnh mẽ hơn
Indonesia đã sử dụng COP30 để chứng minh rằng họ có thể xây dựng một hệ thống thị trường carbon công bằng và đáng tin cậy. Bộ Môi trường và Lâm nghiệp đã đưa ra bốn quy định mới nhằm cải thiện cách thức quản lý và phê duyệt các dự án. Những thay đổi này nhằm đảm bảo rằng tiền từ việc bán carbon đến được tay người dân địa phương, bao gồm cả các nhóm bản địa.
Để nâng cao niềm tin toàn cầu, Indonesia đã ký kết các quan hệ đối tác mới với các tổ chức hàng đầu. Indonesia đã ký Thỏa thuận Công nhận Lẫn nhau với Verra, một trong những đơn vị chứng nhận tín chỉ carbon lớn nhất thế giới. Thỏa thuận này cho phép tối đa 50 triệu tấn tín chỉ CO₂ được đưa vào thị trường toàn cầu.
Indonesia cũng đã ký một biên bản ghi nhớ với Hội đồng Liêm chính cho Thị trường Carbon Tự nguyện (ICVCM). Điều này sẽ giúp quốc gia này tuân thủ các tiêu chuẩn toàn cầu về tính minh bạch và chất lượng.
Indonesia sẽ trình bày 40 dự án carbon tại COP30. Những hoạt động này bao gồm công tác phục hồi rừng, các nhà máy năng lượng tái tạo và các chương trình giảm thiểu chất thải. Tổng cộng, chúng có thể tạo ra hơn 90 triệu tín chỉ sau khi được chứng nhận đầy đủ.
Các quan chức coi đây là một phần của kế hoạch dài hạn. Bộ Lâm nghiệp ước tính tiềm năng tín chỉ carbon của Indonesia có thể đạt 13,4 tỷ tấn CO₂ vào năm 2050. Điều này có thể mang lại thu nhập hàng năm từ 2,8 tỷ đến 8,6 tỷ đô la, tùy thuộc vào giá carbon.
Nguồn: PwC
Lợi ích kinh tế và thành công về môi trường
Ước tính của chính phủ cho thấy Indonesia có thể tự mình cắt giảm 31,8% lượng khí thải và 43,2% với sự hỗ trợ toàn cầu. Giao dịch carbon có thể giúp đạt được các mục tiêu này bằng cách kết nối các dự án trong nước với người mua quốc tế.
Các dự án của Indonesia trải dài từ phục hồi rừng ngập mặn đến năng lượng địa nhiệt và ngành công nghiệp carbon thấp. Sự đa dạng này khiến quốc gia này trở thành một trong những nhà cung cấp tín chỉ carbon triển vọng nhất châu Á. Tuy nhiên, thành công sẽ phụ thuộc vào quản trị tốt, chia sẻ lợi nhuận công bằng và niềm tin của công chúng.
Nếu Indonesia đạt được mục tiêu 1 tỷ đô la Mỹ, đây sẽ là một trong những thành tựu thương mại carbon lớn nhất đối với một quốc gia đang phát triển. Điều này cũng có thể truyền cảm hứng cho các quốc gia khác ở Đông Nam Á, chẳng hạn như Việt Nam, Malaysia và Philippines, đi theo con đường tương tự.
Những chuyển động toàn cầu về carbon tại COP30: Những quốc gia khác đang làm gì
Indonesia không đơn độc trong việc mở rộng thị trường carbon. Tại COP30, một số quốc gia khác cũng đã công bố các kế hoạch mới nhằm gắn kết hành động vì khí hậu với thương mại và đầu tư.
Brazil, quốc gia đăng cai, đã ra mắt Liên minh Mở về Thị trường Carbon Tuân thủ. Nhóm này hiện bao gồm 11 quốc gia, chẳng hạn như Trung Quốc, Canada, Mexico, Vương quốc Anh và các thành viên của Liên minh Châu Âu.
Liên minh này muốn kết nối các thị trường quốc gia và tạo ra các tiêu chuẩn chung để theo dõi và báo cáo lượng khí thải. Liên minh cũng đặt mục tiêu chấm dứt tình trạng "tính hai lần" tín chỉ và làm cho giao dịch toàn cầu minh bạch hơn.
Nguồn: Trang web COP30
Brazil đang xây dựng hệ thống giới hạn và trao đổi khí thải quốc gia của riêng mình, bao gồm năng lượng, giao thông vận tải và công nghiệp. Các quan chức cho biết kế hoạch này sẽ giúp đất nước sử dụng những khu rừng rộng lớn để tạo ra các tín chỉ chất lượng cao. Họ cũng cam kết rằng các cộng đồng bản địa và địa phương sẽ được chia sẻ lợi nhuận từ các dự án này.
Tại Trung Đông, Iraq đã công bố thị trường carbon quốc gia đầu tiên của mình tại COP30. Đây là một bước chuyển lớn đối với một quốc gia vẫn phụ thuộc vào dầu khí. Iraq có kế hoạch sử dụng các quỹ thị trường carbon để hỗ trợ năng lượng tái tạo, hiện đại hóa cơ sở hạ tầng và cắt giảm khí thải từ công nghiệp nặng. Nước này hy vọng sẽ thu hút các nhà đầu tư quốc tế giúp xây dựng các dự án carbon thấp mới.
Trong khi đó, Vương quốc Anh, Kenya và Singapore đã phát động một chiến dịch chung nhằm tăng nhu cầu của doanh nghiệp đối với các tín chỉ carbon đáng tin cậy. Mục tiêu của họ là thiết lập các quy tắc rõ ràng về cách thức các công ty mua các khoản bù trừ carbon và đảm bảo rằng mỗi tín chỉ đều đại diện cho một mức cắt giảm khí thải thực sự.
Singapore hiện là một trong những trung tâm thị trường carbon quan trọng của Châu Á. Nó điều hành sàn giao dịch Climate Impact X và đã ký kết một số thỏa thuận thương mại carbon theo Điều 6 của Thỏa thuận Paris. Quốc gia này đóng vai trò là cầu nối giữa các nhà sản xuất tín dụng ở Đông Nam Á và người mua trên các thị trường tài chính lớn.
Kenya đang tập trung vào sự công bằng và hòa nhập. Họ muốn đảm bảo rằng các quốc gia châu Phi và cộng đồng địa phương được hưởng một phần thu nhập công bằng từ các dự án carbon. Quốc gia này đang xây dựng hệ thống xuất khẩu tín dụng carbon của riêng mình dựa trên những bài học kinh nghiệm từ các quốc gia châu Phi khác.
Những nỗ lực này cho thấy các quốc gia hiện đang chuyển từ lời hứa sang hành động. Mỗi quốc gia đang định hình kế hoạch thị trường carbon của mình dựa trên thế mạnh của mình - rừng của Brazil, mạng lưới tài chính của Singapore, ngành năng lượng của Iraq và nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú của Indonesia.
Mạng lưới Toàn cầu Phát triển, Bất chấp Thách thức
Ngay cả khi sự quan tâm ngày càng tăng, thị trường carbon vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Một số dự án đã bị chỉ trích vì phóng đại tác động đến khí hậu hoặc không hỗ trợ được cộng đồng địa phương. Những vấn đề này đã làm dấy lên nghi ngờ về giá trị thực sự của một số tín dụng.
Tín dụng carbon "toàn vẹn cao" là một chủ đề chính tại COP30. Nhiều đại biểu đồng ý rằng chỉ có tín dụng minh bạch, được kiểm chứng mới thu hút được các nhà đầu tư toàn cầu. Tuy nhiên, các quốc gia đang phát triển cũng muốn có các quy định linh hoạt để các dự án nhỏ hơn có thể tham gia thị trường dễ dàng hơn. Việc tìm kiếm sự cân bằng giữa giám sát chặt chẽ và khả năng tiếp cận dễ dàng sẽ rất quan trọng.
Những động thái đa dạng của các quốc gia phản ánh sự chuyển dịch sang làm việc nhóm. Các quốc gia và công ty đang nhận ra rằng việc giao dịch tín dụng carbon có thể hỗ trợ cả mục tiêu khí hậu và tăng trưởng kinh tế.
Nguồn: Dữ liệu từ ước tính của MSCI Carbon Markets
Biểu đồ trên cho thấy quy mô thị trường tín dụng carbon toàn cầu dự kiến từ năm 2025 đến năm 2050. Phạm vi chỉ hiển thị giới hạn dưới và trên cho năm 2030 và 2050, đạt tới 250 tỷ đô la vào năm 2050 (theo giá năm 2024).
Tăng trưởng phụ thuộc vào nhu cầu: nhu cầu cao với nguồn cung lỏng lẻo sẽ thúc đẩy thị trường đi lên, trong khi nhu cầu thấp với nguồn cung lỏng lẻo sẽ dẫn đến giới hạn dưới. Phạm vi này mở rộng đáng kể vào năm 2050, phản ánh sự bất ổn trong chính sách, công nghệ và nhu cầu của doanh nghiệp trong tương lai.
Mục tiêu thương mại carbon trị giá 1 tỷ đô la của Indonesia tại COP30 cho thấy bối cảnh thị trường carbon toàn cầu đang thay đổi nhanh chóng như thế nào. Sự kết hợp giữa cải cách chính sách, quan hệ đối tác mới và các dự án tiềm năng của quốc gia này thể hiện vai trò dẫn đầu trong số các quốc gia đang phát triển.
Đồng thời, những nỗ lực của Brazil, Iraq, Singapore, Kenya và Vương quốc Anh cho thấy một xu hướng toàn cầu rộng lớn hơn. Thị trường carbon không còn mang tính thử nghiệm nữa—chúng đang trở thành một phần quan trọng của tài chính khí hậu.
Nếu các hệ thống này duy trì tính minh bạch và công bằng, COP30 có thể đánh dấu sự khởi đầu của một giai đoạn mới cho thương mại carbon toàn cầu, nơi các quốc gia và công ty cùng nhau cắt giảm khí thải và đầu tư vào thị trường carbon.
