Hóa đơn khí hậu lớn: Chi tiêu đồng đô la xanh để thúc đẩy năng lượng xanh
Ảnh: Pixabay / CC0
Sau nhiều thập kỷ không hành động khi đối mặt với thiên tai leo thang và sự nóng lên toàn cầu kéo dài, Quốc hội hy vọng sẽ làm cho năng lượng sạch trở nên rẻ đến mức gần như không thể cưỡng lại được. Hạ viện đã sẵn sàng thông qua một dự luật thay đổi vào thứ Sáu sẽ cung cấp mức chi tiêu nhiều nhất để chống lại biến đổi khí hậu của bất kỳ quốc gia nào từ trước đến nay chỉ trong một lần thúc đẩy.
Hành động được mong đợi hôm thứ Sáu diễn ra 34 năm sau khi một nhà khoa học hàng đầu đã giật tít cảnh báo Quốc hội về mối nguy hiểm của sự nóng lên toàn cầu. Trong những thập kỷ kể từ đó, đã có 308 thảm họa thời tiết khiến quốc gia này thiệt hại ít nhất 1 tỷ USD, kỷ lục năm nóng nhất đã bị phá vỡ 10 lần và cháy rừng đã thiêu rụi một khu vực rộng hơn Texas.
Điểm mấu chốt của dự luật bị trì hoãn từ lâu, được các đảng viên Dân chủ thúc đẩy trong một Quốc hội bị chia rẽ chặt chẽ, là sử dụng các biện pháp khuyến khích để thúc đẩy các nhà đầu tư đẩy nhanh việc mở rộng năng lượng sạch như năng lượng gió và năng lượng mặt trời, đẩy nhanh quá trình chuyển đổi khỏi dầu mỏ, than đá và khí mà phần lớn gây ra biến đổi khí hậu.
Hoa Kỳ đã đưa nhiều khí giữ nhiệt nhất vào không khí, đốt cháy nhiều nhiên liệu bẩn rẻ tiền hơn bất kỳ quốc gia nào khác. Nhưng gần 375 tỷ đô la khuyến khích khí hậu trong Đạo luật Giảm lạm phát được thiết kế để làm giảm đáng kể chi phí năng lượng tái tạo tại nhà, trên đường cao tốc và trong nhà máy. Kết hợp với nhau, những điều này có thể giúp giảm lượng khí thải carbon của Hoa Kỳ xuống khoảng hai phần năm vào năm 2030 và sẽ cắt giảm lượng khí thải từ điện tới 80%.
Các chuyên gia nói rằng điều đó là chưa đủ, nhưng đó là một khởi đầu lớn.
Cựu Phó Tổng thống Al Gore, người đã tổ chức phiên điều trần đầu tiên về hiện tượng nóng lên toàn cầu cách đây 40 năm, cho biết: "Đạo luật này là một yếu tố thay đổi cuộc chơi thực sự. Nó sẽ tạo ra việc làm, giảm chi phí, tăng khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ, giảm ô nhiễm không khí". "Động lực sẽ ra khỏi luật này, không thể bị đánh giá thấp."
Hành động của Hoa Kỳ có thể thúc đẩy các quốc gia khác làm nhiều hơn - đặc biệt là Trung Quốc và Ấn Độ, hai quốc gia phát thải carbon lớn nhất cùng với Hoa Kỳ. Điều đó có thể làm giảm giá năng lượng tái tạo trên toàn cầu, các chuyên gia cho biết.
Do quy trình lập pháp cụ thể trong đó thỏa hiệp này được hình thành, giới hạn nó trong các hành động liên quan đến ngân sách, nên dự luật không điều chỉnh việc phát thải khí nhà kính, mà chủ yếu đề cập đến chi tiêu, phần lớn thông qua các khoản tín dụng thuế cũng như các khoản giảm giá cho ngành, người tiêu dùng và các tiện ích.
Leah Stokes, một giáo sư về chính sách môi trường tại Đại học California, Santa Barbara, cho biết các khoản đầu tư có tác dụng thúc đẩy năng lượng sạch tốt hơn các quy định. Bà nói: "Dự luật khí hậu có thể sẽ thúc đẩy hàng tỷ USD đầu tư tư nhân:" Đó là những gì sẽ rất biến đổi. "
Dự luật thúc đẩy các công nghệ quan trọng như lưu trữ pin. Sản xuất năng lượng sạch được thúc đẩy mạnh mẽ. Sẽ rẻ hơn cho người tiêu dùng khi đưa ra quyết định mua hàng thân thiện với khí hậu. Các khoản tín dụng thuế để làm cho ô tô điện có giá cả phải chăng hơn, giúp những người có thu nhập thấp nâng cấp hiệu quả năng lượng và khuyến khích cho các máy bơm nhiệt và năng lượng mặt trời trên mái nhà.
Ngoài ra còn có các ưu đãi dành cho điện hạt nhân và các dự án nhằm thu giữ và loại bỏ carbon khỏi khí quyển.
Dự luật nhằm đảm bảo rằng các cộng đồng nghèo và thiểu số chịu gánh nặng ô nhiễm được hưởng lợi từ chi tiêu cho khí hậu. Nông dân sẽ nhận được sự giúp đỡ để chuyển đổi sang các phương pháp thực hành thân thiện với khí hậu và có tiền để nghiên cứu năng lượng và khuyến khích xe tải hạng nặng chạy điện thay cho động cơ diesel.
Chương trình Superfund, được sử dụng để thanh toán cho việc dọn dẹp các khu công nghiệp bị ô nhiễm nặng nhất của quốc gia, sẽ nhận được nhiều doanh thu hơn từ mức thuế lớn hơn đối với dầu.
Công ty nghiên cứu Rhodium Group ước tính dự luật sẽ thay đổi đáng kể lượng phát thải khí nhà kính của Hoa Kỳ trong tương lai, cắt giảm 31% đến 44% vào năm 2030, so với mức đã được định hình là 24% đến 35% kể từ năm 2005 mà không có dự luật. , John Larsen, đối tác của Rhodium cho biết. Một báo cáo sắp tới của Rhodium cho biết, năng lượng sạch trên lưới điện sẽ tăng từ mức dưới 40% hiện nay lên từ 60% đến 81% vào năm 2030, ông nói.
“Nó không lớn như tôi muốn, nhưng nó cũng lớn hơn bất cứ điều gì chúng tôi từng làm”, Thượng nghị sĩ Brian Schatz, một đảng viên Đảng Dân chủ Hawaii, người dẫn đầu cuộc họp kín về khí hậu của Thượng viện, cho biết. đến gần trước đây. "
Là một thay đổi mang tính quyết định đối với chính sách và lượng khí thải của Hoa Kỳ, nhưng nó vẫn không đạt được mục tiêu chính thức của Hoa Kỳ là cắt giảm ô nhiễm carbon khoảng một nửa vào năm 2030 để đạt được mức phát thải carbon ròng trên toàn nền kinh tế vào năm 2050.
Không phải ai cũng ấn tượng.
Niklas Hohne, đồng sáng lập của Viện Khí hậu mới ở Đức, cho biết: “Luật này là lớn đối với Hoa Kỳ nhưng xét trên phạm vi toàn cầu thì đã quá hạn từ lâu”. "Hoa Kỳ còn một chặng đường dài để đối phó với biến đổi khí hậu và đang bắt đầu từ mức phát thải rất, rất cao."
Theo Brian O'Callaghan, khi lượng khí thải carbon lịch sử của Hoa Kỳ được tính vào, chi tiêu của Hoa Kỳ vẫn kém Ý, Pháp, Hàn Quốc, Nhật Bản và Canada, trưởng nhóm nghiên cứu tại Dự án Phục hồi Kinh tế Oxford tại Đại học Oxford. Ông lưu ý rằng dự luật không có gì để thực hiện lời hứa bị thất bại của Mỹ về viện trợ khí hậu hàng tỷ đô la cho các quốc gia nghèo.
Tổng thống Joe Biden thường xuyên nói rằng Mỹ đang trở lại trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, nhưng các nhà lãnh đạo khác tỏ ra nghi ngờ khi không có luật nào để ủng hộ tuyên bố của ông.
Và có thể có thất vọng. Một số chuyên gia cho biết, những người Mỹ hy vọng mua một chiếc ô tô điện có thể thấy nhiều mẫu xe không đủ điều kiện để được giảm giá cho đến khi có nhiều linh kiện hơn được sản xuất tại Mỹ. Các cộng đồng công lý môi trường lo ngại họ sẽ được yêu cầu chấp nhận các dự án thu giữ carbon mới.
Đảng Cộng hòa, những người nhất trí phản đối dự luật tại Thượng viện, nói rằng nó sẽ làm tăng thêm chi phí năng lượng của người tiêu dùng, trong khi Steve Scalise của Hạ viện cho rằng nó "lãng phí hàng tỷ đô la trong quỹ đầu tư Green New Deal."
Larsen của Rhodium, người đã xử lý các con số trong hóa đơn, cho biết nó sẽ dẫn đến việc người tiêu dùng phải trả ít hơn 112 đô la một năm cho chi phí năng lượng.
"Chừng nào tôi còn tham gia cuộc chơi này, tiến bộ về khí hậu luôn khiến người tiêu dùng phải trả giá cao hơn. Đó không phải là cách dự luật này hoạt động", Larsen nói trong một cuộc phỏng vấn.
Đảng Dân chủ không có phiếu bầu tại Thượng viện chia đều và Thượng nghị sĩ Joe Manchin, một đảng viên Đảng Dân chủ bảo thủ đến từ Tây Virginia sản xuất than, từ lâu đã tiêu tan hy vọng về một thỏa thuận đầy tham vọng. Nhưng hai tuần trước, đối mặt với sự xấu hổ của công chúng bởi các nhóm môi trường và những lời chỉ trích gay gắt ngay cả từ chính các đồng nghiệp của mình, ông đã khiến Washington choáng váng khi tuyên bố ủng hộ dự luật giảm chi phí thuốc, nhắm mục tiêu lạm phát và tăng cường năng lượng tái tạo. Kể từ khi thỏa thuận được công bố vào ngày 27 tháng 7, Manchin đã là một người cổ vũ nhiệt tình cho việc thông qua nó. Thượng nghị sĩ Krysten Sinema, D-Arizona, đã đưa ra cuộc bỏ phiếu quan trọng thứ 50, cho phép Phó Tổng thống Kamala Harris phá vỡ ràng buộc của Thượng viện.
Kết quả là một dự luật dài 755 trang chi tiêu tiền bạc mà không trực tiếp sử dụng nhiên liệu hóa thạch, một sự thất vọng đối với nhiều người ở bên trái. Gore cho biết ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch đã thực hiện một chiến dịch "phi đạo đức sâu sắc để lừa dối mọi người trên thế giới" kéo dài hàng thập kỷ, gây nghi ngờ về khoa học biến đổi khí hậu.
Ngành công nghiệp này sẽ phải đối mặt với tiền bản quyền cao hơn và các khoản phí mới đối với một số lượng khí thải mê-tan vượt mức nhất định, một loại khí nhà kính mạnh - một yếu tố hiếm gặp giữa cà rốt. Nhưng ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch sẽ vẫn là một lực lượng mạnh mẽ và có cơ hội được đảm bảo để mở rộng trên các vùng đất liên bang và ngoài khơi bờ biển trước khi năng lượng tái tạo có thể được xây dựng ở những nơi đó.
Tuy nhiên, "kết quả không thể phủ nhận của điều này sẽ là sự mở rộng thực sự của gió và mặt trời", Harrison Fell, một giáo sư tập trung vào chính sách năng lượng tại Đại học Bang North Carolina cho biết.
Năm 1988, vào một ngày hè ẩm ướt, nhà khoa học khí hậu hàng đầu của NASA, Jim Hansen, lần đầu tiên đưa ra sự chú ý của công chúng về khái niệm trái đất nóng lên hàng thập kỷ khi ông nói với Quốc hội rằng carbon dioxide đang làm Trái đất nóng lên. Năm đó trở thành kỷ lục nóng nhất. Bây giờ, đã có rất nhiều năm nóng, nó xếp thứ 28 nóng nhất và Hansen đã nói rằng ông mong muốn những cảnh báo của mình không thành hiện thực về biến đổi khí hậu.
Bill McKibben, một nhà hoạt động khí hậu lâu năm cho biết: “Thật đáng xấu hổ khi hệ thống chính trị của chúng ta phải mất quá nhiều thời gian để phản ứng lại. "Nhưng điều này sẽ giúp xúc tác hành động ở những nơi khác trên thế giới; đó là một tuyên bố rằng hydrocacbon cuối cùng đang suy giảm và năng lượng sạch tăng lên, và chuyển động khí hậu cuối cùng ít nhất là một cái gì đó phù hợp với Big Oil."
