Việc xem xét lại chính sách năng lượng cơ bản của Nhật Bản, Kế hoạch Năng lượng Chiến lược, sẽ là chủ đề nổi bật trong ngành năng lượng của nước này vào năm 2024, với việc các nhà hoạch định chính sách dự kiến sẽ bắt đầu thảo luận vào đầu năm nay để đặt ra các mục tiêu kết hợp cung cấp năng lượng sơ cấp và sản xuất điện mới.
Kế hoạch Năng lượng Chiến lược lần thứ 6 hiện tại đã được nội các phê duyệt vào tháng 10 năm 2021 và việc xem xét cần phải bắt đầu trong vòng ba năm, theo yêu cầu của pháp luật. Giai đoạn xem xét cũng trùng với yêu cầu Nhật Bản phải nộp Đóng góp mới do quốc gia tự quyết định trước Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu, hay COP30, vào tháng 11 năm 2025 tại Brazil, và nhiều người dự đoán rằng hỗn hợp năng lượng sẽ được đưa ra sau Công ước này. việc xem xét lại sẽ tạo thành cơ sở cho NDC đó.
Các chuyên gia hàng đầu nói với S&P Global Commodity Insights rằng cuộc đánh giá sắp tới dự kiến sẽ xem xét những thay đổi trong bối cảnh năng lượng và xem xét triển vọng nhu cầu điện của Nhật Bản trong bối cảnh các lĩnh vực tăng trưởng mới đang nổi lên, đặc biệt là từ lĩnh vực CNTT.
Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Ken Saito cho biết trong một cuộc phỏng vấn nhóm ngày 20/12 rằng tình hình năng lượng hiện tại của Nhật Bản sẽ được xem xét bằng các cuộc thảo luận tập trung vào cách đảm bảo nguồn cung ổn định và giá cả phải chăng cho Kế hoạch Năng lượng Chiến lược tiếp theo.
Trong cuộc họp báo ngày 14 tháng 12, Chủ tịch Hiệp hội Dầu khí Nhật Bản Shunichi Kito cho biết ông kỳ vọng các cuộc thảo luận chính thức về Kế hoạch Năng lượng Chiến lược sẽ được triển khai vào đầu năm 2024 và sẽ “xem được phác thảo ở một mức độ nào đó” vào đầu năm 2025 trước COP30.
Ken Koyama, giám đốc điều hành cấp cao và nhà kinh tế trưởng tại Viện Kinh tế Năng lượng, Nhật Bản, cho biết, cuộc đánh giá có thể xem xét các vấn đề bao gồm an ninh năng lượng và kinh tế cũng như các chi phí liên quan cũng như tác động đến nhu cầu điện từ số hóa.
Koyama cho biết: “Xét đến vấn đề an ninh kinh tế, điều quan trọng là phải cân nhắc kỹ lưỡng các vấn đề như khoáng sản quan trọng, nhu cầu dự kiến sẽ tăng đáng kể trong quá trình thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng”. hiện nay và triển vọng nhu cầu điện đến năm 2030 và 2035 sẽ là chủ đề chính với quy mô nhu cầu điện ảnh hưởng đến tiến độ đạt được các mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính.
Ông nói thêm: “Ngay cả khi mục tiêu về năng lượng tái tạo và năng lượng hạt nhân có thể đạt được, nếu nhu cầu điện tăng lên, nó có thể tạo ra nhu cầu đáp ứng chúng bằng cách sử dụng một số nguồn bổ sung”. “Tôi tin rằng những yếu tố như vậy sẽ cần được thảo luận và [chúng ta sẽ cần] xem xét các vấn đề an ninh cung cấp nhiên liệu hóa thạch và LNG từ quan điểm này.”
Nhiều kịch bản nhu cầu điện năng
Jun Nishizawa, Giám đốc điều hành Tập đoàn Khí tự nhiên của Mitsubishi, cho biết nhiều kịch bản về nhu cầu điện sẽ được đưa ra trong Kế hoạch Năng lượng Chiến lược tiếp theo, với các bước chuẩn bị được thực hiện để giải quyết tình trạng thiếu điện.
Ông Nishizawa, đồng thời là thành viên ủy ban tài nguyên và nhiên liệu của METI, cho biết: “Theo truyền thống, Kế hoạch Năng lượng Chiến lược chỉ có một kịch bản về nhu cầu điện. Tuy nhiên, cần phải chuẩn bị nhiều kịch bản”. “Lý do lớn nhất là nhu cầu năng lượng có thể tăng nhanh trong lĩnh vực CNTT được thúc đẩy bởi AI thế hệ mới như ChatGPT-4.”
Nishizawa cho biết, nhu cầu điện trong lĩnh vực CNTT, vốn chiếm khoảng 11% tổng nhu cầu điện vào năm 2020, có thể tăng gấp 10 lần vào năm 2030, đồng thời cho biết thêm rằng Nhật Bản sẽ cần ngăn chặn tình trạng thiếu điện có thể gây ra một làn sóng tác động bao gồm cả việc ngừng sản xuất chất bán dẫn. nhà máy và xe điện.
Nishizawa cho biết việc Nhật Bản nhận thấy tác động tương đối ít hơn từ cuộc khủng hoảng Ukraine là “bằng chứng cho thấy việc đảm bảo các hợp đồng dài hạn LNG là điều không thể thiếu đối với an ninh năng lượng”.
Nishizawa cho biết: “Tuy nhiên, khối lượng hợp đồng dài hạn của Nhật Bản đang giảm dần do nhiều công ty điện và khí đốt không thể nhanh chóng chuyển sang đảm bảo các hợp đồng LNG dài hạn do bãi bỏ quy định và khử cacbon”. các khuôn khổ như "Bộ đệm chiến lược LNG" cho phép các công ty ký hợp đồng LNG lớn hơn yêu cầu và bán khối lượng dư thừa trên thị trường, đồng thời được bồi thường một phần tổn thất mà họ có thể phải gánh chịu từ việc bán.
Hỗn hợp năng lượng và các mục tiêu đầy tham vọng
Trong khi đó, Takeo Kikkawa, hiệu trưởng Đại học Quốc tế Nhật Bản, cho biết Kế hoạch Năng lượng Chiến lược tiếp theo nên tập trung vào nhu cầu điện và triển vọng cung cấp năng lượng sơ cấp cho năm 2035 và 2050, thay vì tập trung vào cơ cấu sản xuất điện.
Kikkawa chỉ ra rằng mục tiêu cắt giảm 60% lượng phát thải khí nhà kính vào năm 2035 so với mức năm 2019 đã được thông qua trong thông cáo cấp bộ trưởng về năng lượng và khí hậu G7 Sapporo vào tháng 4, tương đương với mức cắt giảm 66% so với năm cơ sở của Nhật Bản vào năm 2013. Đây là mức 20%. tăng điểm trong mục tiêu giảm khí nhà kính năm 2030 của Nhật Bản là 46% được thông qua vào năm 2021.
Kikkawa, người tham gia xây dựng kế hoạch, cho biết mục tiêu hiện tại đến năm 2030 đã được coi là "tham vọng", nên nó sẽ tạo ra "những con số vô lý" trong cơ cấu sản xuất điện của đất nước vào năm 2035 nếu Nhật Bản kiên quyết bám sát mục tiêu giảm 66%. Kế hoạch Năng lượng Chiến lược trong nhiều năm với tư cách là thành viên ủy ban cố vấn của METI.
Trong cuộc họp ủy ban chính sách chiến lược METI vào tháng 8 năm 2021, Kikkawa là thành viên duy nhất phản đối dự thảo cuối cùng của Kế hoạch Năng lượng Chiến lược hiện tại dựa trên niềm tin rằng không cần tổ hợp năng lượng cho năm 2030 và có rất ít thời gian cho các khoản đầu tư lớn.
Kế hoạch Năng lượng Chiến lược lần thứ 6 kêu gọi các nguồn cung cấp năng lượng nhiên liệu không hóa thạch chiếm khoảng 60% tổng nguồn điện của đất nước vào năm tài chính 2030-31 (tháng 4 đến tháng 3), so với tỷ lệ 24% trong năm tài chính 2019-20.
Theo kế hoạch, Nhật Bản dự kiến năng lượng tái tạo sẽ chiếm 36%-38% cơ cấu sản xuất điện của đất nước trong năm tài khóa 2030-31, với việc đưa vào sử dụng 1% hydro/amoniac và 20-22% năng lượng hạt nhân -- tổng cộng là 57- 61% nguồn cung cấp nhiên liệu không hóa thạch.
Nó dự kiến LNG sẽ chiếm 20% nguồn cung cấp điện trong năm tài chính 2030-31, trong đó than chiếm 19% và dầu chiếm 2%.
Kikkawa cho biết: “Đúng như dự đoán, rõ ràng là không thể đạt được mục tiêu đó”, đồng thời chỉ ra tiến độ chậm chạp trong việc khởi động lại hạt nhân và mở rộng năng lượng tái tạo, với nhiệt điện dự kiến sẽ bù đắp cho bất kỳ sự thiếu hụt nào so với mục tiêu. .
Kikkawa cho biết, trong trường hợp LNG chiếm khoảng 27% trong cơ cấu sản xuất điện vào năm 2030, nhu cầu LNG sẽ tăng thêm 10 triệu tấn so với nhu cầu dự kiến khoảng 55 triệu tấn/năm theo Kế hoạch Năng lượng Chiến lược.
Nhận xét về triển vọng sản xuất điện của Nhật Bản vào năm 2030 và 2035, Kaori Tachibana, giám đốc giải pháp khí đốt, năng lượng và khí hậu tại S&P Global, cho biết quỹ đạo hiện tại cho thấy năng lượng tái tạo sẽ tiếp tục phát triển và thị phần của nó sẽ tăng lên 26% vào năm 2030 và lên 31 % vào năm 2035.
Tachibana cho biết, với việc tiếp tục trì hoãn khởi động lại, điện hạt nhân được dự báo sẽ đạt 16% vào năm 2030, không đạt mục tiêu 20-22% của chính phủ và thị phần của nó hầu như không thay đổi vào năm 2035.
Tachibana nói: “Quỹ đạo này cho thấy rằng Nhật Bản vẫn chưa đi đúng hướng để đạt được mục tiêu không có lưới vào năm 2050”. "Năng lượng tái tạo và công nghệ không phát thải carbon dioxide khác, bao gồm cả hạt nhân, cần phải tăng thị phần hơn nữa và lượng khí thải từ sản xuất nhiệt cần phải giảm thông qua công nghệ mới như đồng sản xuất hydro."
