Hàn Quốc cam kết đóng cửa than đá, và Úc phải nhanh chóng ký kết liên minh thương mại xanh mới
Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung (giữa). EPA/YONHAP
Trong nửa thế kỷ, Hàn Quốc và Úc đã gắn kết với nhau bằng các chuyến hàng than đá và LNG. Kể từ những năm 1970, khoáng sản được khai thác ở Pilbara và khí đốt được khai thác từ Tây Úc đã được vận hành bằng lò cao ở Pohang và lò hơi ở Incheon, tạo nên một "mối quan hệ đối tác tài nguyên" bền vững.
Nhưng tình hình đã thay đổi vào tháng 6 năm 2025 khi Tổng thống Lee Jae-myung nhậm chức và cam kết "đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo". Tân Tổng thống Hàn Quốc đề xuất đạt được 30% điện năng tái tạo vào năm 2030 và loại bỏ hoàn toàn điện than trước năm 2040.
Đồng thời, Úc đang tìm kiếm những con đường tăng trưởng không phụ thuộc vào việc xuất khẩu ngày càng nhiều nhiên liệu hóa thạch, với việc Thủ tướng Anthony Albanese cho rằng hành động ứng phó với biến đổi khí hậu là một cơ hội kinh tế và đang nỗ lực đăng cai hội nghị thượng đỉnh COP31.
Mô hình thương mại nhiên liệu carbon cao cũ đã đạt đến giới hạn; nhiệm vụ mới là chuyển đổi từ giao dịch hàng hóa sang chuỗi giá trị xanh chung được xây dựng trên các khoáng sản quan trọng, hydro xanh, điện gió ngoài khơi và công nghệ lưới điện.
Hiện tại, có một cơ hội cho cả hai quốc gia cùng hợp tác hướng tới một tương lai tươi sáng hơn, tạo ra việc làm mới và khí hậu an toàn hơn. Nhưng một kỷ nguyên mới của thương mại và hợp tác Hàn Quốc - Úc sẽ như thế nào dưới sự lãnh đạo mới?
Khoáng sản quan trọng: từ quặng đến tiền chất
Bụi đỏ của Tây Úc ẩn chứa các mỏ lithium, niken và đất hiếm đẳng cấp thế giới, và các công ty Hàn Quốc đã nắm giữ cổ phần tại một số mỏ. Việc xây dựng một nhà máy lọc lithium-hydroxit lớn ở Gwangyang đã hoàn thành 80% và sẽ đi vào hoạt động từ tháng 11 năm 2025.
Bước tiếp theo là tích hợp theo chiều dọc. Bằng cách đồng đầu tư vào hoạt động lọc dầu và sản xuất tiền chất tại Úc, các đối tác có thể đáp ứng các quy tắc xuất xứ của CPTPP và neo giữ chuỗi cung ứng pin hai chiều. Việc cập nhật hiệp định thương mại tự do KAFTA để xóa bỏ thuế quan đối với khoáng sản đã qua chế biến và áp dụng tiêu chuẩn kiểm toán ESG chung sẽ giúp củng cố lợi ích.
Hydro và amoniac xanh: Từ bỏ vận tải, tập trung vào thép và hóa chất
Giấc mơ về một đội xe du lịch chạy bằng hydro của Hàn Quốc đang nhanh chóng lụi tàn. Xe điện chạy bằng pin chiếm ưu thế về doanh số, các ưu đãi dành cho xe điện chạy bằng pin nhiên liệu (FCEV) đang bị cắt giảm, và cơ sở hạ tầng tiếp nhiên liệu hydro đang bị khai thác chưa hết công suất. Tuy nhiên, ngành công nghiệp đang rất cần nguyên liệu carbon thấp, đặc biệt là cho sản xuất thép, hóa chất và phân bón.
Nhà sản xuất thép POSCO hiện đang triển khai dự án thí điểm hydro khử sắt trực tiếp (DRI) 45 MW với ENGIE tại Pilbara, và có kế hoạch tăng đáng kể sản lượng vào năm 2035.
Hàn Quốc hiện đang nhập khẩu rất nhiều amoniac mỗi năm để sản xuất phân bón và hóa chất. Việc chuyển đổi từ amoniac xám sang amoniac xanh có thể cắt giảm 5 triệu tấn carbon dioxide mỗi năm và đảm bảo xuất khẩu trong tương lai, bất chấp các quy định điều chỉnh biên giới carbon trong tương lai.
Do đó, câu chuyện hydro giữa Hàn Quốc và Úc thuộc về các nhà máy luyện kim và nhà máy hóa chất, chứ không phải các trạm xăng. Hai chính phủ nên đưa việc công nhận lẫn nhau đối với Tiêu chuẩn Hydro K-Green và Đảm bảo Nguồn gốc của Úc thành mục tiêu hoàn thành vào năm 2026, đồng thời mở rộng khung thời gian dự án tài trợ xuất khẩu chung giữa Úc và Hàn Quốc (dành cho EFA và K-EXIM) lên 5 tỷ đô la Úc, tập trung hoàn toàn vào hydro công nghiệp.
Công nghệ điện gió ngoài khơi và lưới điện: Kết hợp gió với dây điện
Vùng bờ biển phía đông nam của Úc đang chuẩn bị các hợp đồng thuê 25GW điện gió ngoài khơi nhưng thiếu tàu chở hàng nặng, móng nổi và kinh nghiệm về HVDC. Các xưởng đóng tàu và công ty Kỹ thuật, Mua sắm và Xây dựng (EPC) của Hàn Quốc – bao gồm Hanwha và CS Wind – đã nằm trong danh sách rút gọn cho các dự án ở Victoria và New South Wales, mang đến những tài sản được mài giũa từ Biển Hoa Đông.
Ngược lại, hành lang đường dây truyền tải trên bờ dài 4000 km của Úc mang lại những bài học quý giá cho Hàn Quốc khi nước này đang vật lộn với sự thâm nhập năng lượng tái tạo cao. Một Lực lượng Đặc nhiệm Lưới điện Sạch song phương có thể biến sự bổ sung này thành các tiêu chuẩn chung và đổi mới sáng tạo chung.
Tài chính và nhân tài: Xây dựng động mạch và dây thần kinh
Thỏa thuận Đối tác Kinh tế Xanh (GePA) được ký kết vào năm 2024, cùng với khoản đồng tài trợ EFA-K-EXIM trị giá 2 tỷ đô la Úc, tạo thành động mạch chính của liên minh. Việc nâng khoản này lên 5 tỷ đô la Úc và dành riêng cho sắt xanh, amoniac xanh và tinh chế khoáng sản quan trọng sẽ thu hút vốn tư nhân.
Cả K-EXIM và EFA trước đây đều là những nguồn tài chính đáng kể để tài trợ và giảm thiểu rủi ro cho các dự án nhiên liệu hóa thạch, nhưng chúng ta có thể sẽ thấy điều này bắt đầu chuyển sang các ngành công nghiệp như sắt xanh, amoniac và khoáng sản quan trọng.
Kỹ năng là hệ thần kinh. Cơ sở Công nghệ Xanh Busan-Newcastle – hiện đang đào tạo về luyện kim hydro, cracking amoniac và tái chế pin – có thể tốt nghiệp 100 kỹ sư đầu tiên vào năm 2027 và xóa bỏ phần lớn rào cản ngôn ngữ và văn hóa.
Phân loại chính sách: Thu hồi những khoản trợ cấp sai lầm
Mục tiêu táo bạo đồng nghĩa với việc xóa bỏ các khoản trợ cấp cũ. Trong khi quá trình chuyển đổi năng lượng
Đây không phải là một việc dễ dàng, nhưng cách dễ nhất để bất kỳ chính phủ nào bắt đầu là cắt giảm ngân sách công cho nhiên liệu hóa thạch như đồng đốt than-amoniac và các ưu đãi vận chuyển hydro.
Việc đẩy nhanh việc loại bỏ than bằng cách làm rõ rằng sẽ không có nhà máy than mới nào hoạt động sau năm 2028 và thiết lập một thang lương hưu vững chắc đến năm 2035 sẽ cắt giảm phí bảo hiểm rủi ro và đẩy nhanh việc triển khai năng lượng tái tạo.
Đồng hồ hành động 18 tháng
Các mục tiêu chính mà chính phủ Hàn Quốc đã nêu bật bao gồm:
– 2025: Ký Biên bản ghi nhớ chứng nhận hydro và khoáng sản; bơm thêm 2 tỷ đô la Úc vào dòng EFA–K-EXIM;
– 2026: Quyết định đầu tư cuối cùng cho dự án Pilbara Green Iron; ra mắt khóa 1 của Green Tech Campus;
– 2026: Ký kết hợp đồng mua bán amoniac xanh dài hạn đầu tiên; nền tảng chứng nhận tích hợp đi vào hoạt động.
Nếu lộ trình này được duy trì, đầu tư năng lượng sạch song phương sẽ đạt hơn 6 tỷ đô la Úc vào năm 2030 và giúp Hàn Quốc nâng mục tiêu NDC năm 2035 lên mức giảm 61% so với năm 2018.
Nắm bắt 18 tháng vàng
Các liên minh sẽ trì trệ nếu không phát triển. Liên kết than và khí đốt từng phục vụ Hàn Quốc và Úc phải nhường chỗ cho quan hệ đối tác bốn hướng - về khoáng sản thiết yếu, hydro xanh, năng lượng tái tạo và sản xuất carbon thấp.
18 tháng đầu tiên của chính quyền Lee là cơ hội vàng để thống nhất các tiêu chuẩn, mở rộng quy mô tài chính và nâng cao kỹ năng cho nhân viên. Hãy nắm bắt thời cơ đó, và đến đầu những năm 2030, hai quốc gia sẽ trở thành cộng đồng năng lượng sạch kiên cường nhất Thái Bình Dương - bằng chứng cho thấy ngành thương mại nhiên liệu truyền thống thực sự có thể phát triển thành một liên minh chuỗi giá trị tiên tiến.
Seongho Lee là chuyên gia về chính sách và năng lượng tái tạo người Hàn Quốc, hiện là trưởng bộ phận năng lượng tái tạo tại Đại học Công nghệ Quốc tế Samarkand ở Uzbekistan. Học giả này trước đây từng giữ chức giám đốc Trung tâm Năng lượng tái tạo của Cơ quan Năng lượng Hàn Quốc và đã tư vấn cho chính phủ và xã hội dân sự về quá trình chuyển đổi năng lượng trong hơn hai thập kỷ.
