Đức xem xét áp dụng bắt buộc 10% nhiên liệu RFNBO cho vận tải đường bộ và đường sắt vào năm 2040
Annie Nguyễn
15 tháng 5, 2026
Chính phủ Đức đang chuẩn bị bỏ phiếu đối với kế hoạch yêu cầu tỷ lệ tối thiểu 10% nhiên liệu RFNBO (Renewable Fuels of Non-Biological Origin) trong lĩnh vực vận tải đường bộ và đường sắt vào năm 2040
RFNBO là nhóm nhiên liệu tái tạo không có nguồn gốc sinh học, bao gồm hydrogen xanh và các nhiên liệu tổng hợp sản xuất từ hydrogen tái tạo như e-methanol và e-fuels.
Đề xuất này cho thấy Đức đang tiếp tục mở rộng vai trò của hydrogen và e-fuels trong chiến lược khử carbon giao thông ngoài các lĩnh vực công nghiệp nặng và hàng không.
1. Nội dung chính của đề xuất
Theo kế hoạch:
- Tỷ lệ RFNBO trong vận tải đường bộ và đường sắt sẽ tăng dần
- Mục tiêu đạt 10% vào năm 2040
- Các nhiên liệu đủ điều kiện bao gồm hydrogen tái tạo và e-fuels tổng hợp
- Chính sách nhằm đáp ứng mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính của EU
Đây được xem là bước đi dài hạn nhằm tạo thị trường ổn định cho hydrogen xanh tại châu Âu.
2. RFNBO: công cụ chính sách trung tâm của EU
RFNBO hiện là khái niệm quan trọng trong chính sách hydrogen của Liên minh châu Âu.
Nhóm nhiên liệu này được thiết kế để:
- Khuyến khích sử dụng điện tái tạo cho sản xuất hydrogen
- Giảm phát thải trong các lĩnh vực khó điện hóa trực tiếp
- Tạo tiêu chuẩn carbon cho thị trường nhiên liệu tương lai
EU hiện đang thúc đẩy RFNBO trong:
- Hàng không
- Hàng hải
- Công nghiệp thép và hóa chất
- Giao thông vận tải nặng
3. Tác động đối với thị trường hydrogen châu Âu
Nếu được thông qua, quy định mới có thể:
- Tăng nhu cầu hydrogen xanh quy mô lớn
- Thúc đẩy đầu tư điện phân nước tại Đức và EU
- Mở rộng thị trường e-fuels và methanol xanh
- Gia tăng nhu cầu nhập khẩu hydrogen từ Trung Đông, Bắc Phi và Australia
Điều này cũng sẽ tạo áp lực phát triển nhanh hơn đối với hạ tầng hydrogen châu Âu.
4. Thách thức kinh tế và hạ tầng
Tuy nhiên, kế hoạch vẫn đối mặt nhiều thách thức:
- Chi phí RFNBO hiện còn cao
- Nguồn điện tái tạo cần mở rộng mạnh
- Hạ tầng hydrogen và e-fuels chưa hoàn thiện
- Khả năng cạnh tranh với xe điện pin (BEV) vẫn là vấn đề lớn
Một số nhà phân tích cho rằng hydrogen có thể phù hợp hơn với vận tải hạng nặng, đường dài hoặc các phân khúc khó điện hóa hoàn toàn.
5. Ý nghĩa chiến lược: an ninh năng lượng và công nghiệp
Đối với Đức và EU, RFNBO không chỉ là chính sách khí hậu mà còn liên quan đến:
- Giảm phụ thuộc nhiên liệu hóa thạch nhập khẩu
- Xây dựng ngành công nghiệp hydrogen nội khối
- Tạo chuỗi cung ứng năng lượng mới tại châu Âu
Đây cũng là một phần trong chiến lược cạnh tranh công nghiệp xanh với Mỹ và Trung Quốc.
6. Hàm ý cho Việt Nam và ASEAN
Từ góc độ ASEAN, chính sách RFNBO của Đức cho thấy:
Thứ nhất, thị trường xuất khẩu hydrogen và e-fuels sang châu Âu có thể mở rộng trong dài hạn.
Thứ hai, các tiêu chuẩn carbon và chứng nhận nguồn gốc nhiên liệu sẽ ngày càng quan trọng.
Thứ ba, các quốc gia có tiềm năng năng lượng tái tạo lớn như Việt Nam có thể tham gia chuỗi cung ứng hydrogen toàn cầu nếu phát triển được hệ sinh thái sản xuất và chứng nhận phù hợp.
7. Kết luận
Kế hoạch áp dụng tỷ lệ bắt buộc 10% RFNBO trong vận tải của Đức phản ánh xu hướng châu Âu đang chuyển từ giai đoạn thử nghiệm sang xây dựng thị trường hydrogen và nhiên liệu tổng hợp quy mô lớn.
Nếu được phê duyệt, đây có thể trở thành một trong những động lực chính thúc đẩy nhu cầu hydrogen xanh tại EU trong thập kỷ tới.
