COP30 và Kế hoạch Tăng tốc Hydrogen Toàn cầu: Bước ngoặt từ tham vọng đến hành động

Tại COP30 ở Belém, Brazil, hydrogen được xác định là một trong những trụ cột quan trọng nhất của tiến trình chuyển đổi năng lượng toàn cầu. Sau giai đoạn từ COP26 đến COP29, nơi các sáng kiến như Hydrogen Breakthrough Goal, Hydrogen Declaration of Intent hay các NDC có yếu tố hydrogen bắt đầu hình thành khung chính sách, COP30 đánh dấu bước chuyển từ cam kết sang triển khai thực tế.

Theo báo cáo tại COP30, sản lượng hydrogen phát thải thấp toàn cầu đã tăng 10 lần kể từ năm 2020, thể hiện sự dịch chuyển mạnh mẽ từ thử nghiệm sang thương mại hóa. Kế hoạch Tăng tốc Hydrogen (Hydrogen Acceleration Plan) của COP30 được thiết kế để bảo đảm tiến độ đạt mục tiêu 2030 thông qua triển khai công nghệ, chuẩn hóa quốc tế, phát triển thị trường và huy động tài chính quy mô lớn.

1. Khung Hành động Chung Toàn cầu

Kế hoạch Tăng tốc Hydrogen bao gồm nhiều hợp phần gắn kết chặt chẽ:

• 11 đòn bẩy tăng tốc (tipping point levers) nhằm thúc đẩy thị trường chuyển sang giai đoạn tăng trưởng nhanh.

• 4 lĩnh vực ưu tiên gồm sản xuất, vận chuyển, ứng dụng công nghiệp và công cụ tài chính.

• Hơn 40 tổ chức đối tác cùng tham gia triển khai, gồm các chính phủ, tổ chức tài chính phát triển và doanh nghiệp toàn cầu.

• Hơn 120 hành động hợp tác tập trung vào tiêu chuẩn hóa, phát triển thị trường, đổi mới công nghệ và chuyển giao tri thức.

Mục tiêu là đồng bộ hóa hành động quốc tế, tránh phân mảnh các chương trình hydrogen giữa các khu vực, đồng thời tăng tốc sự hình thành của thị trường hydrogen phát thải thấp.

2. Những sáng kiến nổi bật được công bố tại COP30

2.1. Chương trình Hydrogen sạch toàn cầu – Global Clean Hydrogen Programme

Chương trình này đã nhận tổng cam kết 213,5 triệu USD từ các đối tác công–tư của 9 quốc gia: Algeria, Ecuador, Egypt, Malaysia, Namibia, Nigeria, Pakistan, Philippines và South Africa. Mục tiêu là phát triển sản xuất hydrogen sạch, cải thiện năng lực công nghệ và thúc đẩy tiêu thụ trong các lĩnh vực công nghiệp.

2.2. UNIDO được phân bổ ngân sách hỗ trợ decarbon hóa công nghiệp

Quỹ Môi trường Toàn cầu đã phân bổ:

• 15,8 triệu USD cho UNIDO để thúc đẩy ứng dụng hydrogen trong các ngành phát thải cao.

• 16 triệu USD dành riêng cho Trung Quốc nhằm giảm phát thải công nghiệp thông qua hydrogen phát thải thấp.

Khoản đầu tư này củng cố vai trò của hydrogen trong quá trình thay đổi chuỗi giá trị công nghiệp như thép, xi măng và sản xuất hóa chất.

2.3. Sáng kiến 10GW Lighthouse – thúc đẩy thị trường mới nổi

Sáng kiến này, được bảo trợ bởi 15 tổ chức tài chính phát triển, đã đạt nhiều bước tiến:

• xác định 68 quốc gia ưu tiên,

• tạo pipeline 500 dự án hydrogen,

• kích hoạt 1 GW công suất điện phân giai đoạn đầu.

Các quốc gia trọng điểm như Brazil, Chile, Egypt, India, Morocco, Namibia và South Africa đều có tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo và đang nổi lên như trung tâm hydrogen mới.

2.4. Sáng kiến LEAF về phân bón ammonia phát thải thấp

Sáng kiến LEAF – Low-Emission Ammonia-based Fertilizer quy tụ hơn 12 đối tác trong lĩnh vực năng lượng, nông nghiệp và tài chính nhằm:

• phát triển công nghệ sản xuất phân bón dựa trên ammonia phát thải thấp,

• xây dựng hệ thống chứng nhận,

• giảm phát thải từ ngành phân bón vốn chiếm khoảng 2% phát thải toàn cầu.

2.5. Diễn đàn Thương mại Hydrogen Quốc tế – IHTF

IHTF đã công bố Tuyên bố Hợp tác Công–Tư, tập trung vào việc hình thành thị trường tiêu thụ hydrogen thông qua:

• các chỉ tiêu bắt buộc,

• chính sách mua sắm công,

• liên minh người mua (buyers’ alliances),

• và phát triển thị trường vật liệu xanh như thép, xi măng, phân bón.

Đây là yếu tố then chốt trong việc bảo đảm sự phát triển đồng đều giữa cung và cầu hydrogen.

3. Ý nghĩa chiến lược của COP30 đối với hydrogen toàn cầu

COP30 gửi đi thông điệp rõ ràng: giai đoạn 2024–2030 là cửa sổ vàng để hydrogen đạt quy mô thương mại.

3.1. Thống nhất hệ sinh thái hydrogen

COP30 củng cố hệ thống tiêu chuẩn quốc tế về hydrogen sạch, bảo đảm tính minh bạch trong đo lường phát thải, chứng nhận và giao dịch thương mại.

3.2. Tạo thị trường tiêu thụ thực sự

Các chính phủ đang xây dựng cơ chế quota, ưu đãi cho vật liệu sử dụng hydrogen, và chính sách hỗ trợ người mua nhằm đảm bảo thị trường có nhu cầu đủ lớn.

3.3. Huy động tài chính phát triển

Lighthouse 10GW và các chương trình của GEF mở ra nguồn vốn rẻ cho các quốc gia mới nổi – nơi chi phí sản xuất hydrogen xanh có thể thấp nhất thế giới.

3.4. Đẩy nhanh đổi mới công nghệ

Đầu tư vào điện phân, lưu trữ, vận chuyển và chuyển đổi công nghiệp tạo nền tảng cho việc giảm giá hydrogen toàn cầu.

4. Giai đoạn tiếp theo: 2024–2028

COP30 tuyên bố đã hình thành khung hợp tác chung đến năm 2028. Trọng tâm tiếp theo gồm:

• triển khai nhanh các dự án trong pipeline,

• mở rộng hợp tác công–tư,

• xây dựng hành lang thương mại hydrogen – ammonia,

• thúc đẩy chuyển giao công nghệ,

• chuẩn hóa quy định xuyên biên giới.

COP30 khẳng định: đã đến thời điểm triển khai – từ kế hoạch đến hành động thực tiễn quy mô lớn.