Carbon dioxide nên đắt hơn 3,6 lần so với giá của Hoa Kỳ, nghiên cứu cho biết
Ảnh: CC0
Các nhà nghiên cứu kết luận trong một bài báo khoa học xuất bản hôm thứ Năm, mỗi tấn carbon dioxide thoát ra từ ống khói hoặc ống xả sẽ gây ra thiệt hại lớn hơn nhiều so với những gì mà các chính phủ tính đến.
Các cơn bão lớn gây ra nhiều mưa hơn, trong khi các trận cháy rừng, hạn hán và mưa như trút nước diễn ra thường xuyên hơn và cường độ cao hơn do biến đổi khí hậu, gây ra thiệt hại về cộng đồng, nhà cửa và sinh mạng trên khắp thế giới. Nhưng chi phí thực tế tính theo đô la của lượng khí thải carbon thúc đẩy sự thay đổi cao trào là bao nhiêu?
Đó là điều mà các nhà nghiên cứu từ nhiều lĩnh vực khác nhau — khoa học, kinh tế, y học — đang cố gắng tìm ra thông qua một số liệu gọi là chi phí xã hội của carbon, một mức giá đại diện cho tổng thiệt hại khí hậu gây ra cho xã hội do phát thải carbon. Nó được sử dụng trong quá khứ để biện minh cho các giới hạn khắt khe hơn về lượng khí thải carbon và chi tiêu nhiều hơn cho các giải pháp khí hậu, như chuyển đổi sang năng lượng tái tạo và chống lũ lụt tự nhiên.
Hiện tại, chính phủ Hoa Kỳ sử dụng mức giá $ 51 cho mỗi tấn carbon dioxide thải ra, nhưng các nhà nghiên cứu đã viết trên tạp chí Nature rằng giá phải là $ 185 mỗi tấn - cao hơn 3,6 lần so với tiêu chuẩn hiện tại của Hoa Kỳ.
Kevin Rennert, tác giả nghiên cứu và giám đốc sáng kiến chính sách khí hậu liên bang tại Resources for the Future, một tổ chức phi lợi nhuận về môi trường có trụ sở tại Washington, cho biết: “Kết quả của chúng tôi cho thấy rằng chúng tôi đang đánh giá thấp tác hại của mỗi tấn carbon dioxide bổ sung trong khí quyển. , D.C. "Và ngụ ý là lợi ích của các chính sách của chính phủ và các hành động khác nhằm giảm thiểu ô nhiễm do sự nóng lên toàn cầu lớn hơn những gì đã được ước tính."
Rennert và các đồng nghiệp đã tạo ra một mô hình cập nhật để đo lường chi phí xã hội của việc phát thải carbon bao gồm một số biện pháp được loại trừ trong nghiên cứu trước đó. Họ nói rằng những bổ sung quan trọng bao gồm tính toán tốt hơn về sự không chắc chắn của chính sách khí hậu trong tương lai, tăng trưởng kinh tế và các hiện tượng môi trường như mực nước biển dâng. Chúng cũng bao gồm các thiệt hại đối với hệ sinh thái, đa dạng sinh học và sức khỏe con người, mà trước đây chưa được tính đến.
Những thay đổi này được đưa ra theo báo cáo năm 2017 của Học viện Khoa học, Kỹ thuật và Y học Quốc gia cho biết các tính toán định giá carbon hiện tại là không đầy đủ và đưa ra một số khuyến nghị để tăng tốc các mô hình lỗi thời.
Max Auffhammer, một tác giả của báo cáo năm 2017 và là giáo sư về phát triển bền vững quốc tế tại Đại học California, Berkeley. Auffhammer, người không tham gia vào nghiên cứu Nature, đã khen ngợi mô hình cập nhật.
Ông nói: “Rất nhiều khoa học đã xảy ra. "Rất nhiều bộ dữ liệu đáng kinh ngạc đã xuất hiện trực tuyến để chúng tôi nghiên cứu cách biến đổi môi trường chuyển thành kết quả mà chúng tôi quan tâm. Vì vậy, đó là ngay bây giờ."
Nhưng không phải tất cả các tác giả của báo cáo năm 2017 đều cho rằng mô hình cập nhật được trình bày trên tạp chí Nature đã sẵn sàng để sử dụng ở cấp liên bang.
Steven Rose, một tác giả khác của báo cáo năm 2017 và là nhà kinh tế nghiên cứu cấp cao tại Viện Nghiên cứu Điện lực cho biết: "Tôi thấy nó là .... một tác phẩm học thuật thú vị. Nó cung cấp rất nhiều thức ăn cho suy nghĩ". Ông nói: “Tuy nhiên, tôi cũng nghĩ rằng còn một chặng đường dài so với những gì mà chính quyền hiện tại cần,” ông nói, lưu ý rằng nghiên cứu mới dựa trên các nghiên cứu về thiệt hại hạn chế trước đây.
Tại Hoa Kỳ, các quan chức liên bang đã bắt đầu áp dụng ước tính chi phí cho các quy định mới hơn một thập kỷ trước sau khi các nhà môi trường kiện thành công chính phủ vì không tính đến lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính khi thiết lập các tiêu chuẩn về quãng đường đi của xe.
Ước tính 51 USD / tấn dưới thời Biden đã khôi phục lại con số được sử dụng trong chính quyền Obama. Chính quyền Trump đã giảm con số này xuống còn khoảng 7 đô la hoặc ít hơn mỗi tấn. Ước tính bị hạ thấp chỉ tính những thiệt hại xảy ra ở Hoa Kỳ.
Đảng Cộng hòa đã đấu tranh chống lại việc sử dụng các thiệt hại khí hậu ước tính trong tương lai để chỉ đạo chính sách, và các quan chức ở 23 bang năm ngoái đã cùng nhau khởi kiện một vụ kiện cho rằng việc chính quyền Biden sử dụng chi phí xã hội của carbon là bất hợp pháp. Được lãnh đạo bởi tổng chưởng lý của Louisiana và Missouri, các bang cáo buộc chính quyền Biden muốn sử dụng chi phí trong tương lai để biện minh cho các biện pháp hạn chế nghiêm ngặt đối với các công ty năng lượng và các ngành công nghiệp gây ô nhiễm khác.
Các bang GOP đã giành được chiến thắng tạm thời vào tháng Hai khi một thẩm phán ở Louisiana chặn việc chính quyền sử dụng giá trị 51 USD / tấn. Điều đó đã được đảo ngược vào tháng 3 bởi Tòa phúc thẩm vòng 5 của Hoa Kỳ, nơi cho biết các bang đã không cho thấy bất kỳ tác hại cụ thể nào gây ra bởi việc chính quyền xem xét các thiệt hại về khí hậu.
Các tiểu bang vẫn đang thúc ép các vụ kiện và vào tháng 6 đã tranh luận trước khi Tòa phúc thẩm vòng 8 Hoa Kỳ tìm cách ngăn chặn chính quyền một lần nữa.
Cốt lõi của tranh chấp pháp lý là là chi phí xã hội của carbon sẽ có ảnh hưởng như thế nào đối với ngành công nghiệp. Con số này có thể sẽ lớn hơn nhiều ở mức giá trị cao hơn là 185 USD / tấn, vì khi các thiệt hại tiềm ẩn trong tương lai trở nên tốn kém hơn, lợi ích từ việc tránh những thiệt hại đó thông qua các quy tắc nghiêm ngặt hơn cũng tăng theo.
Nhà kinh tế Marshall Burke của Đại học Stanford cho biết: “Nó cho thấy chúng ta có thể thực hiện nhiều hành động hơn nữa để hạn chế lượng khí thải carbon.
Trong khi chi phí xã hội của carbon đã được xem xét trong hơn một chục hành động dưới thời Biden - bao gồm các tiêu chuẩn khắc nghiệt hơn về hiệu suất nhiên liệu đối với ô tô và xe tải nhẹ và việc bán dầu và khí đốt mới trên các khu đất công - các quan chức liên bang đã cho biết trong các cuộc họp giao ban của tòa án cho đến nay. đã không phải là một yếu tố quyết định.
Chính quyền Biden dự kiến đưa ra một ước tính cập nhật vào tháng Giêng, nhưng điều đó đã bị trì hoãn một phần do các vụ kiện từ các bang.
Nhà Trắng cho biết họ vẫn đang xem xét cách tốt nhất để định giá thiệt hại do khí hậu khi đưa ra các quyết định chính sách. Tuy nhiên, các quan chức đã xác định rằng giá tạm tính 51 USD / tấn là quá thấp. Trong một phân tích về luật khí hậu mới do Văn phòng Quản lý và Ngân sách Nhà Trắng công bố tuần trước, các quan chức đã viết rằng "ước tính chi phí xã hội tạm thời của các-bon hiện đang bị đánh giá thấp đáng kể vì chúng không tính đến nhiều hạng mục thiệt hại khí hậu quan trọng, chẳng hạn như Biển bị acid hóa."
Người phát ngôn của cơ quan đã từ chối đưa ra mốc thời gian cho một ước tính chi phí mới.
Văn phòng Quản lý và Ngân sách cho biết: "Chính quyền này vẫn cam kết tính toán chi phí phát thải khí nhà kính càng chính xác càng tốt và chúng tôi tiếp tục đánh giá cách tính tốt nhất cho các chi phí này trong bối cảnh quản lý và ngân sách trong tương lai" tuyên bố với Associated Press.
