Các quốc gia thông qua các quy định mới của Liên hợp quốc về thị trường carbon tại COP29
Tín dụng carbon được tạo ra từ các hoạt động làm giảm hoặc tránh khí thải nhà kính làm nóng hành tinh, như trồng cây hoặc thay thế than gây ô nhiễm bằng các giải pháp thay thế năng lượng sạch.
Các chính phủ tại các cuộc đàm phán COP29 đã thông qua các tiêu chuẩn mới của Liên hợp quốc về thị trường carbon quốc tế vào thứ Hai trong một bước tiến quan trọng hướng tới việc cho phép các quốc gia giao dịch tín dụng để đạt được các mục tiêu về khí hậu của họ.
Vào ngày khai mạc các cuộc đàm phán về khí hậu của Liên hợp quốc tại Azerbaijan, gần 200 quốc gia đã nhất trí một số quy tắc cơ bản quan trọng để đưa thị trường vào hoạt động sau gần một thập kỷ thảo luận phức tạp.
Chủ tịch COP29 Mukhtar Babayev ca ngợi "bước đột phá" này nhưng cho biết cần phải nỗ lực hơn nữa.
Các chuyên gia cho biết các khía cạnh quan trọng khác của khuôn khổ chung vẫn cần được đàm phán, nhưng quyết định này sẽ đưa thị trường giao dịch tín dụng chất lượng cao do Liên hợp quốc hậu thuẫn từ lâu đến gần hơn.
"Nó cực kỳ quan trọng", Erika Lennon, từ Trung tâm Luật Môi trường Quốc tế (CIEL), nói với AFP tại Baku, cho biết điều này sẽ "mở ra cánh cửa" cho một thị trường hoàn chỉnh.
Tín dụng carbon được tạo ra từ các hoạt động làm giảm hoặc tránh khí thải nhà kính làm nóng hành tinh, như trồng cây, bảo vệ các bồn chứa carbon hoặc thay thế than gây ô nhiễm bằng các giải pháp thay thế năng lượng sạch.
Một tín dụng tương đương với một tấn carbon dioxide giữ nhiệt đã được ngăn ngừa hoặc loại bỏ.
Kể từ thỏa thuận khí hậu Paris năm 2015, Liên hợp quốc đã xây dựng các quy tắc để cho phép các quốc gia và doanh nghiệp trao đổi tín dụng trong một thị trường minh bạch và đáng tin cậy.
Các tiêu chuẩn được thông qua tại Baku sẽ cho phép phát triển các quy tắc bao gồm tính toán số lượng tín dụng mà một dự án nhất định có thể nhận được.
Khi đã đi vào hoạt động, thị trường carbon sẽ cho phép các quốc gia - chủ yếu là các quốc gia gây ô nhiễm giàu có - bù đắp lượng khí thải bằng cách mua tín dụng từ các quốc gia đã cắt giảm khí nhà kính vượt quá mức họ đã hứa.
Sau đó, các quốc gia mua có thể sử dụng tín dụng carbon để đạt được các mục tiêu về khí hậu đã hứa trong các kế hoạch quốc gia của họ.
'Tiến gần hơn một bước'
"Nó đưa hệ thống tiến gần hơn một bước nữa đến việc thực sự tồn tại trong thế giới thực", Gilles Dufrasne từ Carbon Market Watch, một nhóm nghiên cứu, cho biết.
"Nhưng ngay cả với điều này, nó không có nghĩa là thị trường thực sự tồn tại", ông nói thêm, đồng thời cho biết các biện pháp bảo vệ và câu hỏi tiếp theo xung quanh quản trị vẫn chưa được giải đáp.
Một nỗ lực trước đó của Liên hợp quốc nhằm điều chỉnh thị trường carbon theo thỏa thuận Paris đã bị Liên minh châu Âu và các quốc gia đang phát triển bác bỏ tại Dubai vào năm 2023 vì quá lỏng lẻo.
Một số nhà quan sát không hài lòng khi quyết định tại Baku vẫn chưa giải quyết được các khía cạnh quan trọng và lâu đời khác của cơ chế tín dụng rộng hơn, được Liên hợp quốc gọi là Điều 6.
"Không thể tuyên bố chiến thắng", một nhà ngoại giao châu Âu giấu tên cho biết.
Người ta hy vọng rằng một thị trường carbon mạnh mẽ và đáng tin cậy của Liên hợp quốc cuối cùng có thể gián tiếp nâng cao các tiêu chuẩn của hoạt động giao dịch tín dụng tự nguyện đang bị bê bối.
Các tập đoàn muốn bù đắp lượng khí thải của mình và tuyên bố trung hòa carbon là những người mua chính các khoản tín dụng này, được mua và trao đổi nhưng không có các tiêu chuẩn chung.
Nhưng thị trường tự nguyện đã bị rung chuyển bởi các vụ bê bối trong những năm gần đây giữa những cáo buộc rằng một số khoản tín dụng được bán không giảm lượng khí thải như đã hứa hoặc các dự án khai thác cộng đồng địa phương.
Lennon cho biết ngay cả khi thị trường carbon có tính toàn vẹn thì "nếu những gì bạn đang làm là bù đắp nhiên liệu hóa thạch đang diễn ra bằng một số loại tín dụng, thì thực tế bạn không giảm được bất cứ thứ gì".
