Ủy ban châu Âu công bố dự thảo Điều kiện và Điều khoản cho Đấu thầu hydro IF26, ngân sách 500 triệu euro
Ngày 09 tháng 8 năm 2026
Annie Nguyễn, Ban Thư ký VAHC
Ủy ban châu Âu đã công bố dự thảo Điều kiện và Điều khoản (Terms and Conditions) cho Đấu thầu hydro IF26, đây là cuộc đấu thầu thứ tư trong khuôn khổ Ngân hàng Hydro châu Âu (European Hydrogen Bank). Dự thảo hiện đang được mở để tham vấn cộng đồng và dự kiến sẽ chính thức được phát động vào tháng 12 năm 2026 với ngân sách đề xuất từ Quỹ Đổi mới (Innovation Fund) lên tới 500 triệu euro.
Các bên liên quan có thể gửi ý kiến phản hồi thông qua khảo sát trực tuyến của EU cho đến ngày 24 tháng 8 năm 2026. Các ý kiến đóng góp sẽ được sử dụng để hoàn thiện thiết kế cuối cùng của cuộc đấu thầu.
Những thay đổi chính trong dự thảo IF26
Dự thảo cho thấy một số thay đổi đáng chú ý so với các phiên bản trước:
-
Ngân sách nhỏ hơn đáng kể: Ngân sách của IF26 được đề xuất ở mức 500 triệu euro, giảm đáng kể so với ngân sách 1,3 tỷ euro của IF25.
-
Ít chủ đề hơn: IF26 có hai chủ đề thay vì ba:
-
Chủ đề 1 - Hydro RFNBO: 350 triệu euro.
-
Chủ đề 2 - Hydro RFNBO / Hydro điện phân carbon thấp: 150 triệu euro.
-
-
Loại bỏ hạn ngạch cho ngành hàng hải/hàng không: Kinh nghiệm từ các cuộc đấu thầu trước cho thấy các nhà phát triển ít quan tâm đến các hạn chế theo lĩnh vực tiêu thụ. Do đó, dự thảo IF26 không còn yêu cầu cụ thể về lĩnh vực tiêu thụ cho bất kỳ chủ đề nào, đồng nghĩa với việc các dự án hướng đến thị trường hàng hải hay hàng không sẽ phải cạnh tranh trực tiếp với các lĩnh vực khác.
-
Giới hạn trợ cấp mới: Mức trợ cấp tối đa cho mỗi dự án đã được điều chỉnh: 175 triệu euro cho các dự án RFNBO (Chủ đề 1) và 150 triệu euro cho các dự án RFNBO/hydro carbon thấp (Chủ đề 2).
Các quy tắc cốt lõi được giữ nguyên
Mặc dù có một số thay đổi, cấu trúc cơ bản của đấu thầu vẫn được duy trì:
-
Hỗ trợ sẽ tiếp tục dưới hình thức phí bảo hiểm cố định (fixed premium) cho mỗi kg hydro được sản xuất và chứng nhận, với thời gian hỗ trợ tối đa là 10 năm.
-
Việc xếp hạng các hồ sơ dự thầu sẽ chỉ dựa trên giá cả (price-only ranking), xếp từ mức giá thấp nhất đến cao nhất. Mức giá trần là 4 euro/kg hydro cho cả hai chủ đề.
-
Dự án phải sử dụng năng lực sản xuất hydro mới, với quy mô tối thiểu là 5 MWe tại một địa điểm duy nhất.
-
Các yêu cầu về minh chứng điện (electricity sourcing) và minh chứng đầu ra (off-take) vẫn được giữ nguyên với các điều kiện cụ thể (ví dụ: cần có thỏa thuận điện khung trước khi ký hợp đồng, chiếm ít nhất 60% tổng khối lượng điện cần thiết cho hydro RFNBO).
Yêu cầu về chuỗi cung ứng và thiết bị điện phân
Các yêu cầu về khả năng phục hồi chuỗi cung ứng vẫn tiếp tục được áp dụng:
-
Ít nhất 75% thiết bị điện phân trong một dự án phải có nguồn gốc từ bên ngoài Trung Quốc. Phần thiết bị này cũng yêu cầu các ngăn xếp (stacks) không được sản xuất tại Trung Quốc, và có giới hạn về nguồn gốc các bộ phận chính khác.
-
Các nhà thầu phải cung cấp bằng chứng từ nhà sản xuất để chứng minh nguồn gốc xuất xứ của thiết bị điện phân và ngăn xếp.
Auctions-as-a-Service và các bước tiếp theo
Cơ chế Auctions-as-a-Service, cho phép các quốc gia thuộc Khu vực Kinh tế châu Âu (EEA) sử dụng nguồn lực quốc gia thông qua cơ chế đấu thầu của EU, dự kiến sẽ tiếp tục được áp dụng cho IF26. Các quốc gia thành viên quan tâm cần thông báo cho Ủy ban châu Âu về ý định tham gia vào tháng 9 năm 2026 và xác nhận công khai trước ngày 1 tháng 11 năm 2026.
Sau khi tham vấn công khai kết thúc vào tháng 8 năm 2026, Ủy ban châu Âu sẽ tổ chức một buổi hội thảo trực tuyến (webinar) vào ngày 8 tháng 9 năm 2026 để trình bày và thảo luận về các ý kiến phản hồi nhận được, đồng thời giải đáp thắc mắc của các bên liên quan.
