Trung Quốc thúc đẩy Kinh tế Không gian Cận biên thông qua lập pháp
Xinhua
Một bức ảnh chụp từ trên không (không ghi ngày) cho thấy một phương tiện cất cánh và hạ cánh thẳng đứng chạy điện (eVTOL) thực hiện màn trình diễn bay tại Công viên Luogang ở thành phố Hợp Phì, tỉnh An Huy, miền Đông Trung Quốc. [Ảnh/Xinhua]
BẮC KINH – Các nhà lập pháp Trung Quốc đang thúc đẩy quá trình xây dựng luật nhằm đẩy nhanh tăng trưởng của Kinh tế Không gian Cận biên, một lĩnh vực mới nổi nhanh chóng bao gồm giao hàng bằng máy bay không người lái, du lịch ngắm cảnh trên không và các ngành khác hoạt động dưới độ cao 1.000 mét.
Dự thảo sửa đổi Luật Hàng không Dân dụng 30 năm tuổi đã lần đầu tiên bổ sung các điều khoản liên quan đến việc thúc đẩy Kinh tế Không gian Cận biên – động thái mà các chuyên gia cho rằng đã trao cho lĩnh vực này địa vị pháp lý như một thành phần then chốt trong các ngành công nghiệp chiến lược mới nổi của Trung Quốc.
Kể từ năm 2024 – được coi là năm khởi đầu của Kinh tế Không gian Cận biên ở Trung Quốc – lĩnh vực này đã chứng kiến sự mở rộng nhanh chóng, với quy mô thị trường dự kiến đạt 1,5 nghìn tỷ nhân dân tệ (khoảng 210 tỷ USD) vào năm 2025.
“Để duy trì đà phát triển này, nhu cầu cấp bách hiện nay là hoàn thiện hệ thống luật pháp và quy định, tạo ra một môi trường chính sách ổn định, từ đó cho phép Kinh tế Không gian Cận biên trở thành một động lực tăng trưởng mới của nền kinh tế Trung Quốc,” bà Fu Cuiying, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Luật và Chính sách về Hàng không chung và Kinh tế Không gian Cận biên, Trường Luật Beihang, nhận định.
Phiên bản mới nhất của dự thảo vừa được cơ quan lập pháp quốc gia xem xét trong lần đọc thứ hai.
Mặc dù tăng trưởng nhanh, Kinh tế Không gian Cận biên của Trung Quốc vẫn đối mặt với những hạn chế lớn như hệ thống quy định và tiêu chuẩn chưa phát triển, các nút thắt công nghệ, và hạ tầng còn chậm phát triển, theo ông Zhu Keli, Viện trưởng sáng lập Viện Kinh tế Mới Trung Quốc.
Để giải quyết các thách thức này, dự thảo mới quy định nhà nước cần có biện pháp tối ưu hóa phân bổ tài nguyên vùng trời cận biên, đồng thời thúc đẩy phát triển các nền tảng dịch vụ và quản lý bay dân sự trong không gian cận biên.
“Các biện pháp này nhằm cải thiện quy hoạch khoa học việc sử dụng vùng trời và rút ngắn thời gian phê duyệt cho các chuyến bay, giải quyết hiệu quả những điểm nghẽn phổ biến như quy trình phê duyệt chậm và hoạt động bị hạn chế, đồng thời nâng cao an toàn và hiệu quả,” ông Zhu nói.
Dự thảo sửa đổi cũng mang đến tin tức tích cực cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực này, khi giới trong ngành tin rằng nó sẽ mở khóa tiềm năng thị trường rộng lớn hơn.
Trong một cuộc phỏng vấn với Tân Hoa Xã, ông He Tianxing, Phó Chủ tịch EHang – một nhà sản xuất drone của Trung Quốc – nhấn mạnh rằng dự thảo thúc đẩy việc tăng cường sản xuất và hạ tầng hàng không dân dụng.
Ông cho rằng động thái này sẽ mang lại động lực nghiên cứu và phát triển mạnh mẽ cho các công ty trong lĩnh vực thiết bị bay không người lái, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của Kinh tế Không gian Cận biên.
Nắm bắt tiềm năng thị trường ngày càng gia tăng, ông He cho biết công ty sẽ tiếp tục mở rộng mạng lưới khai thác dịch vụ di chuyển hàng không đô thị (urban air mobility) và từng bước mở rộng thị trường vận hành trong không gian cận biên.
Dự thảo cũng nêu rõ việc thiết lập và hoàn thiện hệ thống chứng nhận đủ điều kiện bay, quản lý chuyến bay và các tiêu chuẩn khác nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của Kinh tế Không gian Cận biên.
Trong khi đó, các chuyên gia kêu gọi một khung pháp lý mạnh mẽ hơn để hỗ trợ sự phát triển của lĩnh vực này.
“Các luật, quy định và quy tắc liên quan cần được ban hành và hoàn thiện kịp thời để tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho sự phát triển hợp pháp, nhanh chóng và có trật tự của Kinh tế Không gian Cận biên,” ông Gao Guozhu, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu tại Trường Luật Beihang, nhận định.
